重慶市渝北區(qū)應急管理局

一、負責應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

二、貫徹執(zhí)行應急管理、安全生產工作的法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂應急管理、安全生產等政策規(guī)定，組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃。

三、指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

四、牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

五、組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔區(qū)應對災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。

六、統(tǒng)一協(xié)調指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接。銜接駐區(qū)解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

七、統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，負責區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)綜合性應急救援隊伍業(yè)務建設、隊伍建設的指導和管理的協(xié)調組織，指導鎮(zhèn)（街道）及社會應急救援力量建設。

八、負責消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

九、指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

十、組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配中央和市級劃撥及區(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。

十一、依法行使全區(qū)安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查區(qū)政府有關部門和鎮(zhèn)（街道）、區(qū)屬國有公司安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

十二、按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責煤礦、非煤礦山、煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作和危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。

十三、負責應急管理和安全生產監(jiān)督執(zhí)法。組織開展應急管理和安全生產執(zhí)法檢查活動，查處應急管理和安全生產違法問題。具體執(zhí)法交由相關執(zhí)法隊伍承擔，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，指導鎮(zhèn)（街道）開展應急管理和安全生產執(zhí)法工作。

十四、依法組織開展生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

十五、開展應急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。

十六、制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求和動用決策建議，會同區(qū)級有關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度，負責區(qū)級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據需要下達動用指令。

十七、負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

十八、完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

內設機構及職責

一、辦公室：負責機關文電、機要、檔案、保密、組織、編制、人事、信訪等日常運轉工作，承擔規(guī)章制度等重要文稿起草工作，組織重大調研工作。指導應急系統(tǒng)干部教育和培訓工作。承擔新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作。承擔落實黨要管黨、從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任的具體工作，負責群團、人武、統(tǒng)戰(zhàn)、科普、殘聯(lián)等工作。負責機關離退休人員管理工作。開展應急管理方面的對外交流與合作。

二、應急預警科：負責應急值守、政務值班，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息等工作。起草應急管理規(guī)范性文件，統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類各類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調。承擔應急管理的科技和信息化建設工作，組織開展應急平臺建設與維護工作，規(guī)劃信息傳輸渠道、健全自然災害信息資源獲取和共享機制。承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調查評估，負責應急管理統(tǒng)計分析工作。

三、應急處置科：負責統(tǒng)籌應急救援力量建設，指導綜合性應急救援隊伍訓練，組織指導應急管理社會動員工作，承擔應對自然災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調保障工作。組織防汛抗旱應急救援、地震應急救援、地災應急救援等工作，會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾。指導城鎮(zhèn)、農村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推動落實，指導消防管理、火災預防、火災撲救等工作。銜接駐區(qū)解放軍和武警部隊參與應急救援工作。組織參與突發(fā)事件的跨區(qū)域救援工作。組織開展自然災害突發(fā)事件的調查評估工作。

四、綜合協(xié)調科：負責全區(qū)安全生產工作文件的起草和規(guī)劃擬訂，分析、預測、發(fā)布安全生產形勢。承擔安全生產綜合監(jiān)督管理職責，依法指導協(xié)調和監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）、負有安全生產監(jiān)督管理職能職責的部門及區(qū)屬國有公司的安全生產監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調全區(qū)安全生產檢查及專項督查工作，組織實施對全區(qū)安全生產的巡查、考核，承擔區(qū)安全生產委員會辦公室日常工作。

五、安全督辦科：負責安全生產風險分級管控體系建設，指導安全生產風險辨識，統(tǒng)籌建立風險清單臺帳，協(xié)調督辦區(qū)級重大風險管控工作。負責重點行業(yè)、重點領域、重點時段的安全生產督辦工作，負責上級重大工作部署落實情況的專項督辦工作。協(xié)調督辦全區(qū)安全生產隱患排查治理工作，負責專項領域重大風險隱患的摸排清理、分級應對和集中整治。建立全區(qū)安全生產專業(yè)技術力量儲備庫，統(tǒng)籌安全生產信息化、網格化建設工作。

六、行政審批科：負責牽頭實施本部門行政審批制度改革工作，實行行政審批服務集中辦理，優(yōu)化提升服務窗口“一站式”功能，推進“互聯(lián)網┼政務服務”。承擔應急管理和安全生產行政審批工作。負責指導應急管理和安全生產依法行政工作，負責規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。負責安全生產執(zhí)法綜合性工作，指導執(zhí)法計劃編制，執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。依法牽頭承擔生產安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。依法組織應急管理和安全生產相關培訓和考核工作。負責政務公開信息工作。

七、高危企業(yè)科：負責危險化學品和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導危險化學品登記，負責和指導非藥品類易制毒化學品生產經營監(jiān)督管理工作。負責煤礦、非煤礦山的安全生產監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理相關建設項目安全設施“三同時”落實情況。

八、工貿安全科：負責指導冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿安全生產基礎工作。指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產標準化、安全預防控制體系建設等工作，依法監(jiān)督檢查相關行業(yè)生產經營單位貫徹落實安全生產法律法規(guī)和標準情況。

九、應急保障科：負責災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作。擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共享共用和協(xié)調機制，組織協(xié)調和管理重要應急物資的調撥。承擔上級下?lián)芗皡^(qū)級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。會同有關方面組織協(xié)調因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，推動應急避難設施建設。統(tǒng)籌應急救援和安全生產專項資金的安排和使用，負責單位及所屬事業(yè)單位預決算、財務、裝備、資產管理及內部審計和會務、后勤及各項保障工作。

政治處：負責開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設工作。

一、區(qū)應急救援指揮中心為生產安全事故和自然災害提供應急救援服務

主要負責應急指揮平臺日常維護；應急救援隊伍教育訓練；安全生產和自然災害監(jiān)測預警；生產安全事故和自然災害現(xiàn)場救援；應急管理宣傳教育；應急信訪舉報投訴受理；應急資源和裝備保障。受區(qū)應急局委托，區(qū)應急救援指揮中心設下列內設機構：

1.應急信息協(xié)調科：負責應急指揮平臺建設維護和24小時值守等日常管理和運行工作；自然災害綜合監(jiān)測預警，應急信息的收集、匯總、分析、上報，分析危險源監(jiān)控信息，預測生產安全事故風險，及時提供預警信息；負責中心日常運轉，負責文電、機要、檔案、保密、組織、機構編制、人事、信訪、財務、后勤等工作。

2.救援隊伍訓練科：負責對區(qū)綜合性應急救援隊伍進行教育培訓和日常訓練，提升應急反應能力和各類事故災難救援技能；配合督促鎮(zhèn)（街道）及社會應急救援力量的動員和建設，參與各類安全生產和自然災害突發(fā)事件現(xiàn)場處置和救援，參與突發(fā)事件的跨區(qū)域救援任務；協(xié)調配合有關部門依法對全區(qū)社會應急救援力量實施指導和救援能力評估等事務性工作。

3.安全生產應急服務科：負責生產安全事故現(xiàn)場救援，結合相關應急救援預案和現(xiàn)場實際，提出救援措施和建議，協(xié)調專業(yè)救援隊伍和專家參與應急救援，指導對受傷人員的先期處置，消除危險源等工作；跟蹤處理生產安全事故救援的相關信息，定期分析總結和評估生產安全事故救援等事務性工作。

4.森林火災救援服務科：負責收集森林火災風險點基本情況，提出森林火災撲救措施和建議，開展森林火災現(xiàn)場救援，配合轉移安置受災群眾，配合開展災后應急處置評估等事務性工作。

5.防汛抗旱救援服務科：負責防汛抗旱監(jiān)測、分析和預警，水旱災害情況收集和上報，配合督促防汛安全隱患的整改落實；配合推廣抗旱新科技、新技術；提出水旱災害救援措施和建議，開展水旱災害現(xiàn)場救援，配合轉移安置受災群眾，配合開展災后應急處置評估等事務性工作。

6.地震和地災救援服務科：負責收集與分析地震觀測數據，為地震預測預報提供依據，保護地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境不受破壞；收集掌握地質災害點位基本情況，提出地震和地質災害救援措施和建議，開展地震和地質災害現(xiàn)場救援，配合轉移安置受災群眾，配合開展災后應急處置評估等事務性工作。

7.宣傳教育培訓科：配合信息公開、較大應急事件新聞和信息發(fā)布；組織開展有關法律、法規(guī)和應急知識的宣傳教育活動；開展應急救援科技創(chuàng)新成果的推廣工作，組織開展部分高危行業(yè)從業(yè)人員的考核認證等事務性工作；承擔應急相關的人員教育培訓、考試、檔案管理、信息平臺建設管理、考試合格證書制作發(fā)放等事務性工作；受理有關來信來訪和投訴舉報，做好有關輿情監(jiān)測、報告和處理。

8.技術裝備服務科：整合各類應急信息技術資源；建立應急搶險及救援物資、裝備、專家等信息數據庫，掌握專家隊伍基本情況，提供應急救援專業(yè)技術支撐服務；協(xié)調全區(qū)應急救援技術裝備保障工作，制定應急救援裝備配備計劃清單，負責應急搶險及救援裝備設備的收儲、維修、維護、保養(yǎng)、發(fā)放工作，開展裝備使用培訓，建立設備檔案、維護保養(yǎng)記錄和發(fā)放記錄等。

二、區(qū)應急管理綜合執(zhí)法支隊以區(qū)應急局名義執(zhí)法，統(tǒng)一行使應急管理和安全生產領域的行政處罰權及與之相關的行政檢查、行政強制權等執(zhí)法職能。

1.承擔法律法規(guī)規(guī)定由區(qū)級承擔的安全生產、防災減災、應急救援等應急管理行政執(zhí)法職責。貫徹執(zhí)行應急管理綜合行政執(zhí)法管理制度、執(zhí)法標準規(guī)范。

2.承擔有關危險化學品、煙花爆竹、礦山、工貿等行業(yè)領域安全生產監(jiān)管等方面的行政處罰、行政強制等職能。

3.承擔地質災害、水旱災害、森林草原火災等有關應急搶險和災害救助、防震減災等方面的行政處罰、行政強制職能。

4.承擔全區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法的組織協(xié)調。組織開展有關專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法。

5.監(jiān)督指導鎮(zhèn)（街道）應急管理綜合行政執(zhí)法工作。

6.承擔應急管理綜合行政執(zhí)法有關信訪、投訴舉報受理日常工作。

7.承擔與應急管理綜合行政執(zhí)法有關的應急工作。

8.完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急局交辦的其他任務。

領導信息

榮修高：黨委書記、局長，主持黨委、行政全面工作，統(tǒng)籌負責黨建工作

張 偉：黨委委員、政治處主任，分管辦公室、應急保障科，統(tǒng)籌宣傳教育工作，協(xié)助黨委書記抓好黨建和黨風廉政建設工作

潘仁超：黨委委員、副局長，分管行政審批科、政務公開信息、應急管理綜合行政執(zhí)法支隊

范 瑜：副局長，分管安全督辦科、應急預警科、應急處置科

幸文明：區(qū)應急救援指揮中心副主任，分管應急隊伍訓練科、森林火災救援服務科、防汛抗旱救援服務科、技術裝備服務科

馬永妮：區(qū)應急救援指揮中心副主任，分管綜合協(xié)調科、應急信息協(xié)調科、安全生產應急服務科、地震和地災救援服務科、宣傳教育培訓科