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哈密市自然資源局單位基本概況
哈密市國土資源局成立于2002年5月,其主要職能是負(fù)責(zé)哈密市土地、礦產(chǎn)資源的規(guī)劃、開發(fā)利用、保護(hù)管理和行政測繪管理工作。
一、基本情況
哈密市國土資源局內(nèi)設(shè)11個職能科室(分別是:辦公室、執(zhí)法監(jiān)察科、財務(wù)審計科、耕地保護(hù)科、地籍管理科、土地利用規(guī)劃科、礦產(chǎn)開發(fā)管理科、地質(zhì)環(huán)境管理科、征收管理科、組織人事科、紀(jì)檢監(jiān)察科);設(shè)歸口管理單位1個(處理土地糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),下屬1個副縣級參公管理單位(測繪地理信息局),3個正科級事業(yè)單位(國土資源勘測規(guī)劃院、土地礦產(chǎn)資源儲備交易中心、不動產(chǎn)登記局)。具體情況如下:
1、哈密市國土資源局,正縣級單位,成立于2002年4月,全額財政預(yù)算行政管理,屬市委市政府職能部門。2004年12月根據(jù)新黨組通字【2004】50號,《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)國土資源系統(tǒng)干部管理體制的實施意見》,屬市委市政府工作部門,隸屬自治區(qū)國土資源廳管理,該系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部實行雙重管理。
2、哈密市處理土地糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,成立于2002年4月,正科級單位,2009年批準(zhǔn)為全額財政預(yù)算參公管理單位,屬市委市政府工作部門,歸口市國土資源局管理。
3、哈密市測繪地理信息局,副縣級單位,成立于2002年4月,2009年批準(zhǔn)為全額財政預(yù)算參公管理單位,隸屬市國土資源局管理。
4、哈密市國土資源勘測規(guī)劃院,正科級單位,成立于2004年12月,為全額財政預(yù)算管理單位,隸屬市國土資源局管理。收自支編制。
5、哈密市土地礦產(chǎn)資源儲備交易中心,正科級單位,成立于2002年12月,2007年2月批準(zhǔn)為全額財政預(yù)算事業(yè)單位,隸屬市國土資源局管理。
6、哈密市不動產(chǎn)登記中心,正科級單位。成立于2015年12月,公益一類事業(yè)單位,隸屬市國土資源局管理。
二、哈密市自然資源局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1、辦公室
2、綜合執(zhí)法科
3、自然資源調(diào)查監(jiān)測科
4、自然資源確權(quán)登記科
5、自然資源所有者權(quán)益科
6、自然資源開發(fā)利用科
7、國土空間生態(tài)修復(fù)科
8、國土空間規(guī)劃科
9、國土空間用途管制科
10、國土空間規(guī)劃監(jiān)督科
11、規(guī)劃建設(shè)管理科
12、村鎮(zhèn)規(guī)劃科
13、耕地保護(hù)科
14、行政審批科
15、礦業(yè)權(quán)管理科
16、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科
17、測繪地理信息科
19、人事科
三、哈密市自然資源局主要職責(zé)
(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé);貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度;實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;建立健全自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺;負(fù)責(zé)市自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等;會同有關(guān)部門提出處理土地、草場等糾紛的配套政策;組織有關(guān)部門調(diào)查、裁定哈密市內(nèi)土地、草場、礦山、林地、水域等權(quán)屬糾紛。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算;編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表并組織落實;貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并擬訂市有關(guān)政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn);負(fù)責(zé)市自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂市自然資源發(fā)展規(guī)劃;貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價格體系;組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用;負(fù)責(zé)規(guī)范市自然資源市場秩序,管理和監(jiān)督。自然資源資產(chǎn)、自然資源市場和城鄉(xiāng)規(guī)劃及建設(shè)用地利用情況,對自然資源市場和價格實時動態(tài)監(jiān)測。組織研究市自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)近期與遠(yuǎn)期、局部與整體的供給需求關(guān)系,推動市主體功能區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)發(fā)展;負(fù)責(zé)編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃;開展市國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系;組織劃定市生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;建立健全市國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施;擬訂市土地等自然資源年度利用計劃并組織實施;負(fù)責(zé)市土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作;負(fù)責(zé)市土地征收征用管理;負(fù)責(zé)承擔(dān)建設(shè)項目土地和規(guī)劃管理相關(guān)行政審批工作;依法承擔(dān)建設(shè)工程的批后管理工作;負(fù)責(zé)對國土空間開發(fā)利用和城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù);組織實施市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù);落實自治區(qū)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程;負(fù)責(zé)市國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作;牽頭擬訂和實施市生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,擬訂合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(九)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和政策,組織編制哈密市礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和保護(hù)總體規(guī)劃并組織實施。依法開展對礦業(yè)權(quán)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)的依法出讓、登記統(tǒng)計等工作,依法調(diào)處礦業(yè)權(quán)糾紛;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)縣自然資源局依法對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)礦產(chǎn)資源儲量評審、備案,負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用統(tǒng)計、儲量登記統(tǒng)計及壓覆礦產(chǎn)資源查詢等工作;依法開展保護(hù)性開采特定礦種開采總量控制相關(guān)工作;配合自治區(qū)自然資源廳監(jiān)督管理地質(zhì)資料匯交、開展地下水資源的調(diào)查、勘查等工作。
(十)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;負(fù)責(zé)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作;負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)市基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理;負(fù)責(zé)哈密市測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理市地理信息安全和市場秩序;負(fù)責(zé)市地理信息公共服務(wù)管理;負(fù)責(zé)市現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)建設(shè)、維護(hù)和測量標(biāo)志保護(hù);監(jiān)督管理財政負(fù)擔(dān)的測繪地理信息項目。
(十二)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。組織實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作(含自然資源、規(guī)劃、測繪、地質(zhì)等領(lǐng)域);負(fù)責(zé)自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪違法案件認(rèn)定工作。
(十四)統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)市林業(yè)和草原局。
(十五)按規(guī)定要求,承擔(dān)對派出機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位各項工作的管理、監(jiān)督職責(zé)。
(十六)完成市委、市人民政府及上級部門交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引;進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理;創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用;進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
四、哈密市國土資源局領(lǐng)導(dǎo)成員及工作分工
姓名:林存玉
職務(wù):哈密市國土資源局黨組書記、副局長
簡歷:
1982年---1986年 巴里坤縣奎蘇中學(xué)、一中任教
1986年---1988年 新疆教育學(xué)院進(jìn)修
1988年---1997年 先后任巴里坤縣政府秘書、八墻子鄉(xiāng)黨委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部副部長
1997年---2003年 巴里坤縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長
2003年---2008年 巴里坤縣國土資源局局長
2008年---2012年 哈密地區(qū)國土資源局紀(jì)檢組長
2012年-----至今 哈密市局國土資源局黨組書記、副局長
工作分工:主持市國土資源局黨組全面工作。
聯(lián)系方式:辦公室電話:0902—2360700 手機(jī):13809908838
姓名:韓憲民
職務(wù):哈密市國土資源局黨組副書記、局長
簡歷:
1981.09--1985.08 烏魯木齊煤礦學(xué)校采煤專業(yè)學(xué)習(xí)
1985.08--1986.11 新疆輪臺縣煤礦采煤見習(xí)技術(shù)員
1986.11--1988.11 新疆輪臺縣煤礦安全股副股長
1988.11--1995.11 新疆輪臺縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作
1995.11--2002.06 新疆輪臺縣礦管局副局長(其間:2000.09—2003.07新疆成人高等學(xué)校采礦工程專業(yè)學(xué)習(xí))
2002.06--2005.11 新疆輪臺縣國土資源局副局長
2005.11--2009.02 新疆和靜縣國土資源局黨組副書記、局長
2009.02—2015.07 新疆巴州國土資源局黨組成員、副局長
2015.07-- 新疆維吾爾自治區(qū)哈密市國土資源局黨組副書記、局長
工作分工:主持市國土資源局行政全面工作。協(xié)調(diào)國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊行政有關(guān)方面的工作。分管辦公室、財務(wù)審計科,負(fù)責(zé)行政效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)、安全生產(chǎn)、基本建設(shè)等工作。
聯(lián)系方式:辦公室電話:0902—2360209 手機(jī):18160399285
姓名:尼亞孜·艾買提
職務(wù):哈密市國土資源局黨組成員、副局長(正縣級)
簡歷:
1984年---1985年 哈密市礦辦工作
1985年---1989年 哈密市礦辦副主任
1989年---1993年 哈密市地礦局副局長
1993年---2000年 哈密市地礦局局長
2000年---2006年 哈密地區(qū)國土資源局副局長
2006年---2008年 吐魯番地區(qū)國土資源局局長
2007年---2007年 中央黨校學(xué)習(xí)
2008年---2009年 哈密地區(qū)國土資源局調(diào)研員
2009年---至今 哈密市國土資源局副局長
工作分工:分管礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦公室、測繪局、勘測規(guī)劃院,協(xié)助局長分管扶貧幫困工作。完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
聯(lián)系方式:辦公室電話:0902—2928083 手機(jī):13809906215
姓名:齊東
職務(wù):哈密市國土資源局黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察支隊黨組書記、副支隊長、總支書記、
紀(jì)檢書記
簡歷:
1983年---1984年 農(nóng)十三師紅星二場技術(shù)員
1984年---1985年 哈密市農(nóng)業(yè)局種蜂園藝場
1985年---1987年 哈密市土地管理辦公室
1987年---1989年 中國人民大學(xué)土地管理系學(xué)習(xí)
1989年---2002年 哈密土地管理局歷任副局長、黨組書記
2002年---2005年 哈密市國土資源局黨組書記、副局長
2005年-----至今 哈密市國土資源局黨組成員、執(zhí)法監(jiān)察支隊黨組書記、副支隊長、總支書記、紀(jì)檢書記
工作分工:負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)察支隊全面工作。協(xié)調(diào)支隊與市國土資源局相關(guān)工作。完成地區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
聯(lián)系方式:辦公室電話:0902—2236880 手機(jī):13809901425
姓名:梁成元
職務(wù):哈密市國土資源局黨組成員、副局長
簡歷:
1985年---1993年 伊吾縣淖毛湖二校任教
1993年---1995年 伊吾縣淖毛湖二校副校長、總務(wù)主任
1995年---1996年 伊吾縣淖毛湖二校校長
1996年---1997年 伊吾縣教育文化局副局長、淖毛湖二校校長
1997年---2001年 伊吾縣教育局副局長
2001年---2003年 伊吾縣教育文化體育委員會主任
2003年---2009年 伊吾縣國土資源局局長
2009年-----至今 哈密市國土資源局副局長
工作分工:分管耕地保護(hù)科、地籍管理科、土地利用規(guī)劃科、綜合治理、依法行政、執(zhí)法監(jiān)察工作。完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他專項工作。
聯(lián)系方式:辦公室電話:0902—231809 手機(jī):13809901928
姓名:王剛
職務(wù):哈密市國土資源局黨組成員、總工程師
簡歷:
1981年---1985年 西安地質(zhì)學(xué)院地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專業(yè)學(xué)習(xí)
1985年---1987年 哈密市礦產(chǎn)管理辦公室
1987年---1989年 東鹽湖指揮部工作
1989年---1993年 哈密市礦產(chǎn)管理局
1993年---2002年 哈密市礦產(chǎn)管理局副局長
2002年---2002年 哈密市國土資源局副局長
2002年---2003年 哈密地委組織部派往新鋼雅滿蘇礦掛職副礦長
2003年---2004年 哈密市國土資源局副局長
2004年---2005年 哈密市國土資源局黨支部書記、副局長
2005年---2009年 哈密市國土資源局黨組書記、副局長
2009年---2010年 哈密地區(qū)國土資源局礦產(chǎn)開發(fā)管理科科長
2010年-----至今 哈密市國土資源局黨組成員、總工程師
工作分工:分管礦產(chǎn)資源管理科、地質(zhì)環(huán)境科,安全生產(chǎn)工作。完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
聯(lián)系方式:辦公室電話:0902—2360607 手機(jī):13899361699
姓名:趙光華
職務(wù):哈密市國土資源局黨組成員、紀(jì)檢組長
簡歷:
1985年---1989年 新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)地理專業(yè)學(xué)習(xí)
1989年---1993年 哈密市土地管理局辦公室主任
1993年---1993年 哈密市委黨校中青班學(xué)習(xí)
1994年---1995年 白石頭鄉(xiāng)參加基層組織整頓
1995年---1997年 哈密市土地管理局工作
1997年---1999年 新疆大學(xué)自然地理學(xué)專業(yè)研究升班學(xué)習(xí)
1999年---2002年 哈密市土地管理局副主任科員
2002年---2003年 五堡鄉(xiāng)參加扶貧幫困工作
2003年---2005年 哈密市土地礦產(chǎn)儲備中心副主任
2005年---2007年 哈密市國土資源局黨組副書記、副局長
2007年---2010年 哈密市國土資源局黨組副書記、局長
2010年---2010年 浙江永康市國土資源局掛職
2010年---2012年 哈密市國土資源局黨組副書記、局長
2012年---2013年 哈密市國土資源局黨組成員、紀(jì)檢組長
工作分工:負(fù)責(zé)局紀(jì)檢監(jiān)察工作。協(xié)助書記分管黨建、精神文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、局黨支部、組織人事工作。協(xié)助局長分管地區(qū)處理土地糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、局機(jī)關(guān)電子政務(wù)、信訪、保密工作。完成局主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
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2006年12月,哈密行政服務(wù)中心由事業(yè)單位調(diào)整為參公事業(yè)單位。 2010年5月,哈密地區(qū)行政服務(wù)中心由阿牙路123號搬遷至融合路2號。 2017年2月15日,位于新民六路的新辦公地點(diǎn)——市民。。。