中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法（全文）

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法

國家市場監(jiān)督管理總局令第14號(hào)

《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉等四部規(guī)章的決定》已于2019年7月30日經(jīng)國家市場監(jiān)管總局2019年第11次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長 肖亞慶

2019年8月8日

市場監(jiān)管總局

關(guān)于修改《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》等四部規(guī)章的決定

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項(xiàng)的決定》（國發(fā)〔2018〕28號(hào)）文件精神，切實(shí)做好取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記等4項(xiàng)事項(xiàng)后的銜接工作，市場監(jiān)管總局決定對(duì)下列規(guī)章作出修改：

三、對(duì)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》作出修改

（一）將第四條、第九條、第十四條、第十九條、第二十四條、第三十四條中的“國家工商行政管理總局”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局”。

（二）將第四條第一款、第三款中的“工商行政管理機(jī)關(guān)”“工商行政管理局”修改為“市場監(jiān)督管理部門”；將第四款中的“市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局”修改為“市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門”。

（三）刪除第二十七條。

（四）刪除第二十八條。

（五）將第三十一條第三款修改為“營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。”

（六）刪除第三十九條。

（七）刪除第四十條。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法

（2000年1月13日國家工商局令第94號(hào)公布。根據(jù)2014年2月20日國家工商總局令第63號(hào)公布的《國家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉、〈外商投資合伙企業(yè)登記管理規(guī)定〉、〈個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法〉、〈個(gè)體工商戶登記管理辦法〉等規(guī)章的決定》第一次修訂。根據(jù)2019年8月8日國家市場監(jiān)管總局令第14號(hào)公布的《市場監(jiān)管總局關(guān)于修改〈中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則〉等四部規(guī)章的決定》第二次修訂）

第一章 總則

第一條 為了確認(rèn)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營資格，規(guī)范個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記行為，依據(jù)《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》（以下簡稱《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》），制定本辦法。

第二條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記。

第三條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營活動(dòng)。

第四條市場監(jiān)督管理部門是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)。

國家市場監(jiān)督管理總局主管全國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記工作。

省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記工作。

市、縣（區(qū)）市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記。

第二章 設(shè)立登記

第五條 設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第八條規(guī)定的條件。

第六條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合名稱登記管理有關(guān)規(guī)定，并與其責(zé)任形式及從事的營業(yè)相符合。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。

第七條 設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

第八條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：企業(yè)名稱、企業(yè)住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經(jīng)營范圍。

第九條 投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）投資人簽署的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書；

（二）投資人身份證明；

（三）企業(yè)住所證明；

（四）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

委托代理人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）企業(yè)的名稱和住所；

（二）投資人的姓名和居所；

（三）投資人的出資額和出資方式；

（四）經(jīng)營范圍。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資或者以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的，應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請(qǐng)書中予以明確。

第十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

第十二條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立日期。

第三章 變更登記

第十三條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式，應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

第十四條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）投資人簽署的變更登記申請(qǐng)書；

（二）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

委托代理人申請(qǐng)變更登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第十五條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

第十六條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更住所跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。遷入地登記機(jī)關(guān)受理的，由原登記機(jī)關(guān)將企業(yè)檔案移送遷入地登記機(jī)關(guān)。

第十七條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因轉(zhuǎn)讓或者繼承致使投資人變化的，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可向原登記機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議書或者法定繼承文件，申請(qǐng)變更登記。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)改變出資方式致使個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭共有財(cái)產(chǎn)變換的，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可向原登記機(jī)關(guān)提交改變出資方式文件，申請(qǐng)變更登記。

第四章 注銷登記

第十八條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二十六條規(guī)定解散的，應(yīng)當(dāng)由投資人或者清算人于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第十九條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷登記，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）投資人或者清算人簽署的注銷登記申請(qǐng)書；

（二）投資人或者清算人簽署的清算報(bào)告；

（三）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理注銷登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)繳回營業(yè)執(zhí)照。

第二十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十九條規(guī)定的全部文件之日起１５日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給核準(zhǔn)通知書；不予核準(zhǔn)的，發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。

第二十一條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止。

第五章 分支機(jī)構(gòu)登記

第二十二條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的代理人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。

第二十三條 分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括：分支機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人姓名和居所、經(jīng)營范圍。

第二十四條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請(qǐng)書；

（二）登記機(jī)關(guān)加蓋印章的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）經(jīng)營場所證明；

（四）國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定提交的其他文件。

分支機(jī)構(gòu)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人委派分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)提交投資人委派分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托書及其身份證明。

委托代理人申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的，應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。

第二十五條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第二十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi)，作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。核準(zhǔn)登記的，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；不予登記的，發(fā)給登記駁回通知書。

第二十六條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記、注銷登記，比照本辦法關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)變更登記、注銷登記的有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 公示和證照管理

第二十七條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記、備案信息通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第二十八條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送上一年度年度報(bào)告，并向社會(huì)公示。

年度報(bào)告公示的內(nèi)容和監(jiān)督檢查按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。

營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上聲明作廢，并向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換。

第三十條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所的醒目位置。

第三十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。

任何單位和個(gè)人不得承租、受讓營業(yè)執(zhí)照。

第三十二條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和副本樣式，由國家市場監(jiān)督管理總局制定。

第七章 法律責(zé)任

第三十三條 未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以3000元以下的罰款。

第三十四條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理登記時(shí)，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十五條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以2000元以下的罰款。

第三十六條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不辦理的，處以2000元以下的罰款。

第三十七條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以下的罰款。

第三十八條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處以3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以5000元以下的罰款。

第三十九條 偽造營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)，沒收違法所得，處以5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后，無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條 登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合法律規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以登記，或者對(duì)符合法律規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不予登記的，對(duì)直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 登記機(jī)關(guān)的上級(jí)部門有關(guān)主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合法律規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以登記，或者對(duì)符合法律規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不予登記，或者對(duì)登記機(jī)關(guān)的違法登記行為進(jìn)行包庇的，對(duì)直接責(zé)任人員依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十三條 本辦法施行前依據(jù)《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》登記成立的私營獨(dú)資企業(yè)，符合《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》規(guī)定的條件的，依據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》和本辦法登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。