2019年申請肇慶市高新技術企業(yè)認定優(yōu)惠政策、申報時間、條件、好處、證書

2019年肇慶市高新技術企業(yè)認定概述：

為加快推進實施肇慶市創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高新技術企業(yè)在科技創(chuàng)新中主力軍的引領作用，加強我市高新技術企業(yè)培育發(fā)展工作，參照國家《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)、《高新技術企業(yè)認定工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)和《廣東省高新技術企業(yè)培育工作實施細則》(粵科函高字〔2016〕1737號)等文件，結合《廣東省科學技術廳 廣東省財政廳 國家稅務總局廣東省稅務局關于組織開展廣東省2019年高新技術企業(yè)認定工作的通知》（粵科函高字〔2019〕956號，以下簡稱省認定通知）的要求，為順利組織開展肇慶市2019年高新技術企業(yè)認定工作，根據肇慶市工作實際情況，現將有關事項通知如下：

點擊進入》》》廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺

2019年肇慶市高新技術企業(yè)認定申報時間：

2019年廣東省高企認定申報在廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺（以下簡稱“省陽光政務平臺”）開展，全年分3批次受理，每家企業(yè)只能申報1次。

第一批申報時間安排：企業(yè)在“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺”提交網上申報材料的截止時間為2019年6月20日；地市科技部門完成網上推薦的截止時間為2019年7月15日。

第二批申報時間安排：企業(yè)在“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺”提交網上申報材料的截止時間為2019年7月15日；地市科技部門完成網上推薦的截止時間為2019年8月15日。

第三批申報時間安排：企業(yè)在“廣東省科技業(yè)務管理陽光政務平臺”提交網上申報材料的截止時間為2019年8月15日；地市科技部門完成網上推薦的截止時間為2019年9月10日。

2019年肇慶市高新技術企業(yè)認定申請條件：
(一)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。

(二)在肇慶市轄區(qū)內工商登記并經營1年以上，具有獨立法人資格，2008年至今未曾被認定為國家高新技術企業(yè)和未曾進入省高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)。

(三)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權。

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于6%。

(五)企業(yè)近1個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于3%。

(六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于40%。

(七)具有一定的研究開發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財務管理，已設立研究開發(fā)費輔助核算賬或專賬。

(八)企業(yè)創(chuàng)新能力評價達到市級高新技術企業(yè)認定工作指引所規(guī)定的要求。

2019年申請肇慶市高新企業(yè)認定有哪些好處：
1、市級高新技術企業(yè)在工業(yè)園區(qū)準入、創(chuàng)新人才引進、企業(yè)投融資、通用廠房租賃、科技研發(fā)、工業(yè)技術改造、市級財政扶持項目申報等方面給予政策支持。

2、市財政設立市級高新技術企業(yè)扶持專項資金，用于市級高新技術企業(yè)的扶持獎補。被認定為市級高新技術企業(yè)的，一次性獎勵15萬元。

3、有效期內的市級高新技術企業(yè)，每年按照企業(yè)上年度繳納入庫企業(yè)所得稅額的10%由地方財政給予補助。

2019年肇慶市高新技術企業(yè)認定申請流程：

（一） 網上注冊登記。

首次申請認定的企業(yè)開展申報工作前，應分別按順序先后在高新技術企業(yè)認定管理工作網（網址：http://www.innocom.gov.cn，以下簡稱“國家高企工作網”）、省陽光政務平臺（網址：http://pro.gdstc.gov.cn/）完成注冊審核，并激活賬號。申報模塊開放申報時間自2019年5月22日起。

2016年通過認定的企業(yè)，或者曾申請認定但未獲通過的企業(yè)，已完成注冊且地市已審核通過，不得重復注冊，須用已有的用戶名和密碼登陸，并及時更新國家高企工作網、省陽光政務平臺上的企業(yè)注冊信息。

1.國家高企工作網注冊。首次申請認定企業(yè)須于規(guī)定時間內在“國家高企工作網”上注冊賬號，企業(yè)管理人員須憑本人手機號碼在統(tǒng)一身份認證與單點登錄平臺注冊個人賬號；登陸個人賬號后，通過“注冊企業(yè)賬號”功能，綁定企業(yè)賬號，上傳工商營業(yè)執(zhí)照，核對并完善企業(yè)信息，系統(tǒng)審核通過后激活企業(yè)賬號。

2.省陽光政務平臺注冊。首次認定企業(yè)在國家高企工作網注冊獲取用戶名和密碼后，須在省陽光政務平臺上再次注冊。注冊的單位名稱和注冊號必須與國家高企網一致。企業(yè)在省陽光政務平臺注冊時需填寫單位名稱、社會信用代碼、單位管理員信息、主管部門、單位聯系方式等基本信息。新注冊單位默認以社會信用代碼為登錄賬號，企業(yè)注冊時需準確填寫社會信用代碼。每家企業(yè)只能在省陽光政務平臺注冊一個賬號。（注冊指引見附件1）。

企業(yè)以前在省陽光政務平臺注冊過但現在發(fā)生工商更名，需在該平臺更名模塊提出申請，由企業(yè)所在地科技部門審核后完成更名（注冊注意事項見附件2）。

企業(yè)在國家高企工作網存在多個注冊賬號，需及時通知地市科技部門，地市科技部門匯總后報省科技廳，省科技廳將注銷多余賬號，防止后續(xù)數據對接出錯。

（二） 填寫、提交高企申報材料。

企業(yè)只需在省陽光政務平臺（網址：http://pro.gdstc.gov.cn/）登陸填報高企認定申請資料。

1.填寫完善單位基本信息。企業(yè)使用單位管理員賬號登錄省陽光政務平臺，在“系統(tǒng)管理—單位信息管理”功能菜單下，填寫完善單位的基本信息、單位融資信息等。

2.填寫申請書。在“申報管理—項目申請—填寫高新技術企業(yè)認定申請書”模塊，按要求填寫認定申報信息、逐一上傳附件材料，完成網上填報。

企業(yè)為有效期內高企，或為高企培育庫入庫企業(yè)，須按要求及時在省陽光政務平臺填寫“高企運行情況登記表”。未完成“高企運行情況登記表”填報的企業(yè)，須補充填報后才可填報高企認定申請材料。

（三） 現場核查。

申報企業(yè)對提交的高企申報材料的真實性負責。各市、縣（區(qū)）科技部門收到企業(yè)申報材料后，須按高企申報現場核查指引（另行印發(fā)）組織相關人員實地核實企業(yè)申報信息，加強對企業(yè)申報信息與匯算清繳口徑一致性、科技活動人員、軟件著作權等知識產權真實性核查，客觀記錄核查中發(fā)現的問題，填寫“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”。

（四）審核推薦。

各市、縣（區(qū)）科技部門對通過現場核查的申報企業(yè)，要上傳“高新技術企業(yè)認定申報初步核實意見表”，并推薦到上一級主管部門。對未能通過現場核查的申報企業(yè)，各市、縣（區(qū)）科技部門要及時在省陽光政務平臺批復并退回企業(yè)申報材料。

四、申請材料要求

（一） 申請材料類別和內容要求。

高企申請材料分為網上申請材料、紙質申請材料兩部分。

1. 網上申請材料

企業(yè)在省陽光政務平臺（網址：http://pro.gdstc.gov.cn/）上按高企認定申請模塊要求填寫相關申請信息及上傳附件材料。

2. 紙質申請材料

企業(yè)在省陽光政務平臺的填報材料，在地市審核通過后才能打印，并按以下順序，裝訂紙質申報材料：

（1）《高新技術企業(yè)認定申請書》（省陽光政務平臺上生成后，打印并簽名，加蓋企業(yè)公章）。

（2）證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件。

（3）上一年度3月份、6月份、9月份、12月份共4個月份的個人所得稅繳納人數匯總數截圖或社保繳納人數證明材料(只需匯總數，加蓋企業(yè)公章)，本企業(yè)科技人員名單及其工作崗位等。

（4）蓋有主管稅務機關受理章的2016～2018年企業(yè)所得稅年度納稅申報表主表及附表的復印件。

（5）經具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)2016～2018年度的財務審計報告（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、附注和財務情況說明書，實際年限不足3年的按實際經營年限）。

（6）經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構（企業(yè)自行選擇符合要求的中介機構）鑒證的企業(yè)2016～2018年度研究開發(fā)費用專項審計報告（經營不足3年的企業(yè)，按實際年度出具審計報告）和2018年高新技術產品（服務）收入的專項審計報告。

（7）研究開發(fā)活動材料：項目名稱、項目組成員、項目立項報告、中期檢查報告、結題驗收報告等。

（8）有效知識產權材料：知識產權授權證書或授權通知書及繳費收據；國家知識產權局等官方網站上公布的摘要，通過轉讓、受贈、并購取得的知識產權需提供相關主管機關出具的變更證明等材料。知識產權有多個權屬人時，需提供其他權屬人同意該企業(yè)使用本知識產權申報高新技術企業(yè)的聲明，所有權屬人需加蓋公章。企業(yè)以前年度認定高企時所填報使用的Ⅱ類知識產權，不能再次填報。

（9）科技成果轉化證明材料：成果來源可從專利、技術訣竅、項目立項證明等方面提供證明材料；轉化結果可從生產批文、新產品或新技術推廣應用證明、產品質量檢驗報告等方面提供材料。

（10）研發(fā)組織管理水平材料：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系；研發(fā)機構建設及設備設施、開展產學研合作活動；成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況；科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進，及人才績效評價獎勵制度等材料。

（11）企業(yè)高新技術產品（服務）材料：判斷該產品（服務）為高新技術產品（服務）的依據及理由、高新技術產品的核心技術情況、產品指標及在同行業(yè)的先進性、是否為主要高新技術產品等材料。

（12）出具企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產品（服務）收入專項審計的中介機構應提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、執(zhí)業(yè)證書復印件、全年月職工平均人數、注冊會計師人數等相關證明材料，作為附件附在專項審計報告后。

（二） 申請材料裝訂要求

1.省陽光政務平臺填報后生成的帶水印《高新技術企業(yè)認定申請書》，與相關附件材料按順序合訂成冊。

2.企業(yè)紙質申報材料需逐頁編制總頁碼，并在每份申報材料內提供材料總目錄和相應的頁碼范圍。

3.紙質申報材料需膠裝，只提供1份正本送地市科技部門審核留存。

4.紙質申報材料內容須與系統(tǒng)填報內容一致，否則無法進入評審程序。

2019年申請肇慶市高新技術企業(yè)的認定評分標準：

1、核心自主知識產權 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等核心自主知識產權的數量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產權是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產權在國內外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產權的創(chuàng)造人與知識產權權屬人分離，在計算知識產權數量時可分別計算。
4.專利以獲得授權證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產權的不能認定為高新技術企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉化能力 30分
最近3年內科技成果轉化的年平均數需四項以上。[說明]
1.同一科學技術成果（專利、版權、技術使用許可證、注冊的軟件版權、集成電路布圖設計）在國內外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術成果以正式技術合同為準。
3.此項評價可計入技術訣竅，但價值較小的不算在內。從產品或工藝的改進表現來評價技術訣竅等的價值大?。ㄆ髽I(yè)可以不披露具體內容）。
4.技術成果轉化的判斷依據是：企業(yè)以技術成果形成產品、服務、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術開發(fā)合同或者12個技術服務合同或者12個銷售合同（分別針對不同產品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產學研合作的研發(fā)活動；（4）設有研發(fā)機構并具備相應的設施和設備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經營績效的總資產增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產增長率=1/2 （第二年總資產額÷第一年總資產額+第三年總資產額÷第二年總資產額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分

肇慶市高新技術企業(yè)認定證書樣本：

高新技術企業(yè)復審與高新技術企業(yè)新申請的區(qū)別

高新技術企業(yè)復審與高新技術企業(yè)新申請沒有本質區(qū)別;高新技術企業(yè)復審實質上就是高新技術企業(yè)證書的有效期已過，企業(yè)想要繼續(xù)享受高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策就必須重新提交材料重新認證。符合要求則繼續(xù)享受國家高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策(取得新的高新技術企業(yè)證書，舊的高新技術企業(yè)證書不需要交回，直接作廢。)，不符合要求的就會被取消高新技術企業(yè)資格。

高新技術企業(yè)復審與高新技術企業(yè)新申請之間稱得上區(qū)別的也就是如下兩點：

一、高新技術企業(yè)復審比高新技術企業(yè)新申請所提交的材料多一份“納稅申報表”;

二、高新技術企業(yè)復審比高新技術企業(yè)新申請多一份“四項指標說明”。

注：

1、高新技術企業(yè)復審所提交的納稅申報表是最近一個季度的;

2、四項指標說明就是對核心自主知識產權、科技成果轉化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、成長性指標做一個大體的概述性的說明。

肇慶市高新技術企業(yè)認定注意事項：

1、被認定為市級高新技術企業(yè)的企業(yè)，其經營業(yè)務、生產技術活動等發(fā)生重大變化(如并購、重組、轉業(yè)等)的，應在15日內向市級高新技術企業(yè)認定管理辦公室報告;經審核不符合本辦法規(guī)定條件的，終止其市級高新技術企業(yè)資格。

2、市級高新技術企業(yè)有下述情況之一的，經領導小組審定，取消其市級高新技術企業(yè)資格:

(一)在申報過程中存在嚴重弄虛作假現象的。

(二)發(fā)生重大安全、重大質量事故或有嚴重環(huán)境違法行為的。

(三)未按期報告與認定條件有關的重大變化情況，或累計2年未填報年度發(fā)展情況報表的。

3、企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢市及各市（區(qū)）科技主管部門，在省陽光政務平臺操作中出現的問題，請聯系平臺技術支持

肇慶市高新技術企業(yè)認定申報咨詢電話：

肇慶市科學技術局

聯系地址：肇慶市端州六路芙蓉西二街市科技中心12樓高新技術科。

聯系人及電話：麥少軍、劉明勝，2899813。