天津市引進(jìn)人才“綠卡”管理辦法

第一章 總則

第一條 為創(chuàng)新引才機制，提升服務(wù)效能，優(yōu)化人才環(huán)境，大力聚集各類優(yōu)秀人才，加快推進(jìn)“五個現(xiàn)代化天津”建設(shè)，在全市繼續(xù)實施引進(jìn)人才“綠卡”制度。

第二條 人才“綠卡”是由市人才主管部門發(fā)放給符合條件的引進(jìn)人才，用于辦理相關(guān)手續(xù)，享受配套服務(wù)和待遇的特殊憑證。按照引進(jìn)人才的不同層次，人才“綠卡”分為“A”、“B”和“C”三類，有效期為3年。

第三條 市人才辦統(tǒng)籌實施人才“綠卡”制度，市教委、市公安局、市財政局、市人力社保局、市國土房管局、市文化廣播影視局、市衛(wèi)生計生委、市交通運輸委、天津海關(guān)、市外專局等部門按照職能分工，分別負(fù)責(zé)落實人才“綠卡”配套工作和服務(wù)事項。

第二章 發(fā)放范圍

第四條 “A”卡發(fā)放范圍為我市引進(jìn)的與用人單位簽訂3年及以上工作合同、每年在津工作時間不少于6個月的領(lǐng)軍人才，主要包括：

（一）入選國家杰出青年科學(xué)基金、長江學(xué)者獎勵計劃、國家有突出貢獻(xiàn)中青年專家，以及國家和省部級“千人計劃”、高層次人才特殊支持計劃等重點人才專項的；

（二）獲得國家科學(xué)技術(shù)獎勵，或省部級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎的；

（三）曾經(jīng)主持或來我市主持國家級科研項目、工程項目，以及國家及省部級重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺的；

（四）來我市高校、科研機構(gòu)擔(dān)任教授、研究員的；

（五）曾擔(dān)任國內(nèi)外500強企業(yè)中層及以上職務(wù),或來我市百強企業(yè)擔(dān)任高級管理職務(wù)的；

（六）獲得世界技能競賽、中華技能大賽大獎，或持有國際通用最高等級職業(yè)技能資格證書的；

（七）其他經(jīng)市人力社保局認(rèn)定的領(lǐng)軍人才。

與我市用人單位簽訂3年及以上聘用（合作）協(xié)議的諾貝爾獎獲得者、國內(nèi)外院士等頂尖專家，以及利用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果來津創(chuàng)辦科技型企業(yè)，且企業(yè)實收資本300萬元以上、個人出資比例超過30%的人才，也可發(fā)放“A”卡。

第五條 “B”卡發(fā)放范圍為我市引進(jìn)的與用人單位簽訂3年及以上工作合同、每年在津工作時間不少于6個月的高端人才，主要包括：

（一）來我市高校、科研機構(gòu)擔(dān)任副教授、副研究員的；

（二）曾經(jīng)主持或來我市主持省部級科研項目、工程項目，以及省部級企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺的；

（三）獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎勵二、三等獎的；

（四）來我市百強企業(yè)擔(dān)任中層管理職務(wù)的；

（五）具有博士學(xué)位的;

（六）經(jīng)市人力社保局認(rèn)定的其他高端人才。

具有碩士研究生及以上學(xué)歷，來津創(chuàng)辦企業(yè)，企業(yè)實收資本100萬元以上，且個人出資比例超過30%的人才，也可發(fā)放“B”卡。

第六條 “C”卡發(fā)放范圍為來津工作或創(chuàng)業(yè)的全日制碩士研究生，以及經(jīng)市人力社保局認(rèn)定的其他急需緊缺人才。

第三章 服務(wù)及相關(guān)待遇

第七條 持“A”、“B”卡的人才，可獲得一次性交通補貼，并可憑卡免費參觀市屬文化場館，優(yōu)先申請人才公寓、獲得小客車增量指標(biāo)配置搖號（競價）資格，以及辦理子女入園入學(xué)手續(xù)。

第八條 持“A”、“B”卡的人才，屬于國內(nèi)人才的，可以憑卡辦理工作關(guān)系接轉(zhuǎn)、本人及家屬落戶手續(xù)；屬于留學(xué)回國人員的，可以辦理來津工作派遣、本人及家屬落戶、國（境）外學(xué)習(xí)及工作年限認(rèn)定、科研及教學(xué)用品免稅通關(guān)手續(xù)；屬于外籍人才的，可以辦理住房公積金，符合相關(guān)條件的，可以申請外國人永久居留證。

第九條 持“A”卡的人才，可以申請辦理高層次人才購買首套自住用房證明以及醫(yī)療保健證。符合相關(guān)條件的，可以申請連續(xù)三年的國際學(xué)術(shù)交流，以及外籍子女就讀國際學(xué)校專項補貼。

第十條 持“C”卡的人才，可以憑卡免費參觀市屬文化場館，辦理本人及家屬落戶、工作關(guān)系接轉(zhuǎn)（派遣）手續(xù)，申請大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)房租補貼等資助項目；屬于外籍人才的，可以辦理住房公積金。

第四章 申辦程序

第十一條 網(wǎng)上申請。引進(jìn)人才登陸“天天問津”網(wǎng)站（http://www.ttwj.gov.cn），在線填報《天津市人才“綠卡”申請表》。用人單位在線核實無誤后，按照屬地管理原則，分別向市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心或濱海新區(qū)行政服務(wù)中心在線提交。

第十二條 資格預(yù)審。受理申請表的服務(wù)中心在線對人才相關(guān)信息進(jìn)行在線預(yù)審，并于24小時內(nèi)將預(yù)審結(jié)果以及辦卡所需紙質(zhì)材料通知用人單位。

第十三條 材料核驗。用人單位將相關(guān)紙質(zhì)材料送達(dá)服務(wù)中心，窗口工作人員對《天津市人才“綠卡”申請表》以及相關(guān)材料進(jìn)行比對核驗，材料需要補正的，具材料補正一次性告知單。

第十四條 辦理“綠卡”。通過材料核驗的，服務(wù)中心窗口當(dāng)場制作并向用人單位發(fā)放人才“綠卡”。

第五章 保障機制

第十五條 實施信息共享制度。市教委、市公安局、市人力社保局、市衛(wèi)生計生委等相關(guān)部門在辦理各項服務(wù)手續(xù)時，應(yīng)依托“天天問津”網(wǎng)站共享人才“綠卡”加載的相關(guān)信息，不得額外要求提供補充信息。

第十六條 實施限時辦理制度。各相關(guān)部門應(yīng)定期公布公共服務(wù)事項及其經(jīng)辦單位（窗口）、辦理時限，并在規(guī)定時限內(nèi)及時辦理各項手續(xù)。

第十七條 實施統(tǒng)計反饋制度。各相關(guān)部門應(yīng)于每季度末匯總統(tǒng)計服務(wù)事項經(jīng)辦情況，報送市人力社保局，市人社局匯總后及時報送市人才辦。

第十八條 實施溝通協(xié)調(diào)制度。市人才辦牽頭協(xié)調(diào)市教委、市公安局、市人力社保局、市衛(wèi)生計生委、天津海關(guān)等相關(guān)部門，定期召開聯(lián)席會議，研究解決引進(jìn)人才“綠卡”制度實施中的困難和問題。

第十九條 實施監(jiān)督評估制度。市人社局公布舉報投訴方式，對人才“綠卡”及服務(wù)事項辦理情況進(jìn)行監(jiān)督。實施人才服務(wù)滿意度調(diào)查制度，定期開展人才“綠卡”運行評估，不斷完善人才“綠卡”的運行功能，提升人才服務(wù)水平。

第二十條 本辦法自2018年1月1日起實施，有效期5年。