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各區(qū)、縣(市)工信科技局、各相關企業(yè):
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局印發(fā)的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號)(以下簡稱《認定辦法》)(附件1)和《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號)(以下簡稱《工作指引》)(附件2)要求,現(xiàn)將省科技廳《關于組織開展2024年度高新技術企業(yè)認定工作的通知》轉發(fā)給你們,有關事宜通知如下:
一、申報范圍
(一)在《國家重點支持的高新技術領域》(附件3)內,持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產權,并以此為基礎開展經(jīng)營活動,在黑龍江省行政區(qū)域內注冊成立一年以上的居民企業(yè)。
(二)2021年通過認定的高新技術企業(yè),按照《認定辦法》規(guī)定,至2024年其高新技術企業(yè)資格有效期已滿,均須按本通知要求進行重新認定申請。
二、申報時間
高新技術企業(yè)認定采取隨時申報、分批受理、集中報備的方式。全年分三批進行:
第一批:網(wǎng)絡受理截止時間為6月20日,紙件報送截止時間為6月21日上午11:00時。(2021年通過認定的高新技術企業(yè),原則上均需在第一批申請重新認定。)
第二批:網(wǎng)絡受理截止時間為8月20日,紙件報送截止時間為8月21日上午11:00時。
第三批:網(wǎng)絡受理截止時間為10月10日,紙件報送截止時間為10月11日上午11:00時。
企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先辦理完成高新技術企業(yè)更名手續(xù),再提出認定申請。企業(yè)更名受理截止時間為:9月1日。更名企業(yè)需登錄“科技部政務服務平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/),進入“高新技術企業(yè)認定”模塊,填報《高新技術企業(yè)名稱變更申請書》并打印蓋章,連同《企業(yè)名稱變更核準通知書》、更名后的營業(yè)執(zhí)照掃描上傳并提交。
三、申報條件
按照《認定辦法》第十一條規(guī)定,認定為高新技術企業(yè)需同時滿足以下條件:
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產權的所有權。
(三)對企業(yè)主要產品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍。
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
(六)近一年高新技術產品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求。
(八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
四、申報程序
(一)企業(yè)自我評價
企業(yè)對照《認定辦法》和《工作指引》進行自我評價,認為符合條件的企業(yè),按本通知要求準備申請材料。
(二)企業(yè)注冊登記
未注冊過的企業(yè),需在“科技部政務服務平臺”(網(wǎng)址:https://fuwu.most.gov.cn/)進行單位用戶(法人)注冊和實名認證,并妥善保管企業(yè)用戶名(即統(tǒng)一社會信用代碼)、密碼。
已注冊過的企業(yè),如企業(yè)注冊信息發(fā)生變化,需在申報前登錄“科技部政務服務平臺”進行企業(yè)信息修改完善。忘記密碼的企業(yè),可在“科技部政務服務平臺”的“用戶登陸”界面點擊“忘記密碼?”,按照系統(tǒng)提示進行密碼找回操作。
(三)企業(yè)網(wǎng)上申報
企業(yè)登錄“科技部政務服務平臺”,在“高新技術企業(yè)認定”界面下,按要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》(申請書封皮中認定機構統(tǒng)一選擇“黑龍江省認定機構辦公室”),上傳必要附件〔重點上傳企業(yè)注冊登記、知識產權、職工和科技人員、成果轉化、高新技術產品(服務)、年度財務審計報告、專項審計報告、納稅申報表等系統(tǒng)要求的證明文件〕后,通過網(wǎng)絡系統(tǒng)提交至受理機構(哈爾濱市科學技術局)。
企業(yè)認定高新技術企業(yè)可以選擇告知承諾方式或非告知承諾方式申請。選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業(yè)可參照《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)(附件4)文件執(zhí)行。選擇非告知承諾制辦理的,申請企業(yè)須按規(guī)定提供有關事項所需要的證明材料。
企業(yè)填寫的申請書信息、上傳的附件及作出的承諾必須真實有效,否則視為企業(yè)提交的材料不符合要求或存在申報弄虛作假行為,自動喪失申報資格。
(四)紙質材料報送
紙質材料由申請書和附件材料構成。企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成打印《高新技術企業(yè)認定申請書》,并提供相關證明材料、蓋章后《中介機構基本情況表》(附件9),按順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼后膠裝成冊,材料一式兩份(含一份正本,正本為申報書及附件加蓋企業(yè)公章、專項審計報告為原件)(材料要求及裝訂順序見附件5),蓋章的《上報企業(yè)信息表》(附件7)一并提交到企業(yè)(納稅地)所在區(qū)、縣(市)工信科技局,同時《上報企業(yè)信息表》電子版發(fā)送至所屬區(qū)、縣(市)工信科技局郵箱。企業(yè)提交材料一律不退還,請自備存檔,申報材料副本企業(yè)自行留存。
對涉密企業(yè),須先將申請認定高新技術企業(yè)的申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(五)審核推薦
各區(qū)、縣(市)工信科技局會同財政局、稅務局建立聯(lián)合工作機制,對轄區(qū)內企業(yè)申報做好服務,并認真審核企業(yè)申報材料,形成推薦意見報至市科技局,市科技局形成綜合推薦意見報至省科技廳。
(六)評審認定
省高新技術企業(yè)管理工作領導小組辦公室對各市(地)推薦的企業(yè)進行受理,組織專家評審并進行綜合審查(可視情況對部分企業(yè)進行實地核查),提出認定意見,報國家公示備案。
五、材料報送
(一)企業(yè)報送:按時限,將紙質材料報送至所在區(qū)、縣(市)工信科技局,《上報企業(yè)信息表》發(fā)送至各區(qū)縣郵箱(附件8)。
(二)各區(qū)、縣(市)報送:按時限,將匯總后的《上報企業(yè)信息表》和推薦函電子版發(fā)送至市科技局科技規(guī)劃與資源配置處郵箱:kjjghc2022@163.com中。企業(yè)材料正本按規(guī)定時限報送至省科學技術情報院(松北區(qū)創(chuàng)新三路600號科技大廈616室)
六、有關要求
(一)各區(qū)、縣(市)科技、財政、稅務部門,要加強溝通聯(lián)系,密切配合,加大對高新技術企業(yè)的培育力度,實現(xiàn)符合條件的企業(yè)應報盡報。同時,積極主動做好高新技術企業(yè)的政策培訓、申報組織、審查把關等工作,提高高新技術企業(yè)申報質量。
(二)企業(yè)須誠實守信,對申報材料的真實性、有效性負責。企業(yè)自行選擇符合《工作指引》規(guī)定條件的黑龍江省內中介機構據(jù)實出具專項審計或鑒證報告,提供由中介機構填報并簽章的“中介機構基本情況表”(附件9)。對存在弄虛作假等行為的企業(yè)和中介機構,省高新技術企業(yè)管理工作領導小組辦公室將按照《認定辦法》《工作指引》的相關規(guī)定予以處理。
(三)企業(yè)應合理安排填報時間和工作進度,錯峰申報,防止因網(wǎng)絡擁堵影響申報進度或造成申報數(shù)據(jù)丟失。
七、聯(lián)系方式
(一)各區(qū)、縣(市)高企認定管理工作聯(lián)系方式(附件8)
(二)科技規(guī)劃與資源配置處
聯(lián)系人:楊萌
聯(lián)系電話:0451-82363570
附件:1.《高新技術企業(yè)認定管理辦法》
4.《科技部關于高新技術企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》
5.紙質申報材料裝訂順序及要求
6.推薦函(各區(qū)、縣〔市〕科技管理部門填寫)
7.上報企業(yè)信息表(企業(yè)填寫)
8.各區(qū)、縣(市)高企認定管理工作聯(lián)系方式
9.中介機構基本情況表
哈爾濱市科學技術局貫徹落實黨中央、省委、市委關于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行國家和省關于創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。。。