企業(yè)信息公示制度知識問答
河北省工商行政管理局
2014年9月

1 . 問：為什么要建立企業(yè)信息公示制度？

答：2014年8月23日，國務院公布了《企業(yè)信息公示暫行條例》，核心內容是建立企業(yè)信息公示制度。建立企業(yè)信息公示制度，是工商登記制度改革“寬進”后加強“嚴管”的需要，是加強社會誠信體系建設的需要，是厘清政府和市場關系的需要。建立企業(yè)信息公示制度，有利于通過運用信息公示、社會監(jiān)督等手段保障公平競爭，保證交易安全，維護市場秩序。

2 . 問：《企業(yè)信息公示暫行條例》對企業(yè)公示信息作了哪些方面的規(guī)定？

答：《條例》規(guī)定了企業(yè)年度報告公示制度和企業(yè)信息即時公示制度。

一是建立企業(yè)年度報告公示制度。明確了企業(yè)年度報告的報送公示期限、公示途徑、法律責任等，把年度報告內容限定為能夠直接反映企業(yè)經營狀況的基本信息，并通過統(tǒng)一的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。為了既滿足社會公眾對企業(yè)信息的需求，又保護企業(yè)的商業(yè)秘密，《條例》明確企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權等信息應當公示，對可能涉及企業(yè)商業(yè)秘密的從業(yè)人數、資產總額、主營業(yè)務收入等信息，由企業(yè)自行選擇是否公示。

二是建立企業(yè)信息即時公示制度。《條例》規(guī)定企業(yè)應當自信息形成之日起20個工作日內，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息，有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息，行政許可取得、變更、延續(xù)信息，知識產權出質登記信息，受到行政處罰信息以及其他依法應當公示的信息。

三是明確企業(yè)對其公示信息的真實性、及時性負責。

3 . 問：政府部門應當公示哪些企業(yè)信息？

答：政府部門應當公示在履行職責過程中產生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

工商部門應當公示企業(yè)注冊登記、備案，動產抵押登記，股權出質登記，行政處罰以及其他依法應當公示的信息；其他政府部門應當公示企業(yè)行政許可準予、變更、延續(xù)，行政處罰以及其他依法應當公示的信息。

政府部門對其公示信息的真實性、及時性負責。

政府部門發(fā)現其公示的信息不準確的，應當及時更正；公民、法人或者其他組織有證據證明政府部門公示的信息不準確的，有權要求該政府部門予以更正。

4 . 問：企業(yè)年度報告公示工作何時開展？

答：企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。因《企業(yè)信息公示暫行條例》實施時間的原因，2013年度企業(yè)年度報告公示工作從2014年10月1日開始，到2015年6月30日結束。

5 . 問：哪些企業(yè)需要報送公示企業(yè)年度報告？

答：當年設立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示年度報告。企業(yè)應當通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送上一年度的企業(yè)年度報告，并向社會公示。

截至2014年2月28日，企業(yè)未按照原有規(guī)定辦理年檢手續(xù)，但未被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應當依法報送2013年度報告并公示。

6 . 問：企業(yè)能否一并報送公示2013年度和2014年度的企業(yè)年度報告？

答：因《企業(yè)信息公示暫行條例》實施時間的原因，2013年度企業(yè)年度報告報送公示期間為2014年10月1日至2015年6月30日，2014年度企業(yè)年度報告報送公示期間為2015年1月1日至6月30日。在2015年1月1日后企業(yè)可以同時填寫2013年度和2014年度的年度報告，但需要先報送2013年度報告并公示后，再報送2014年度報告并公示。

7 . 問：企業(yè)年度報告有哪些內容？

答：企業(yè)年度報告內容包括：

（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息；

（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；

（三）企業(yè)投資設立企業(yè)、購買股權信息；

（四）企業(yè)為有限責任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（五）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（六）企業(yè)網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；

（七）企業(yè)從業(yè)人數、資產總額、負債總額、對外提供保證擔保、所有者權益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

上述第（一）至第（六）項信息，企業(yè)應當向社會公示，第（七）項信息，企業(yè)自主選擇是否向社會公示。

8 . 問：企業(yè)年度報告內容的時間節(jié)點如何確定？

答：企業(yè)年度報告內容中的（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯系電話、電子郵箱等信息；（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；（六）企業(yè)網站以及從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息，為企業(yè)報送公示年度報告時的實時信息；其他信息為企業(yè)所報告年度的12月31日時的信息。

9 . 問：企業(yè)如何報送公示年度報告？

答：企業(yè)登錄“河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)”網站（網址：http://www.hebscztxyxx.gov.cn），點擊鏈接“年度報告報送”模塊，選擇企業(yè)登錄窗口，登錄企業(yè)年度報告系統(tǒng)報送年度報告，并向社會公示。

企業(yè)通過填寫用戶名（企業(yè)名稱全稱）、密碼（法定代表人或負責人身份證號碼后6位，合伙企業(yè)填寫執(zhí)行合伙人身份證號碼后6位）登錄河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)。為保證企業(yè)信息公示的安全，企業(yè)第一次登錄完成后公示系統(tǒng)將提示必須修改密碼，之后再登錄公示系統(tǒng)進入年度報告填報界面，按要求填寫年度報告內容。

10 . 問：企業(yè)即時信息有哪些內容？

答：企業(yè)應當自下列信息形成之日起20個工作日內通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：

（一）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責任公司股東股權轉讓等股權變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識產權出質登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應當公示的信息。

11 . 問：企業(yè)即時信息公示的具體要求是什么？

答：各級工商部門已經通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示的2014年2月28日前設立的公司，其實收資本及股東(發(fā)起人)認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東(發(fā)起人)出資信息發(fā)生變動的，從之前由工商部門向社會公示轉由公司向社會公示。

公司的實收資本及股東(發(fā)起人)認繳和實繳的出資額、出資方式、出資期限等公司股東(發(fā)起人)出資信息在2014年3月1日至9月30日期間發(fā)生變動的，公司應當于2014年12月31日之前通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示;2014年10月1日以后發(fā)生變動的，公司應當按照《條例》第十條的規(guī)定，自信息形成之日起20個工作日內向社會公示。

2014年10月1日之后，企業(yè)形成的《條例》第十條規(guī)定的信息應當及時公示 ?！稐l例》實施前形成的上述信息，企業(yè)自愿公示。

12 . 問：企業(yè)發(fā)現公示信息不準確時是否可以更正？

答：企業(yè)發(fā)現其公示的信息不準確的，應當及時更正；其中，企業(yè)年度報告公示信息的更正應當在每年6月30日之前完成。更正前后的信息將在公示系統(tǒng)同時公示。

13 . 問：企業(yè)不按照規(guī)定履行信息公示義務的法律后果是什么？

答：根據不履行信息公示義務的情形，承擔不同的法律后果：

一是列入經營異常名錄。企業(yè)未按照《條例》規(guī)定的期限公示年度報告、未按照工商部門責令的期限公示即時信息，或者公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由縣級以上工商部門將其列入經營異常名錄，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

二是列入嚴重違法企業(yè)名單。對被列入經營異常名錄滿３年仍未履行公示義務的企業(yè)，在屆滿3年前的60日內經工商部門催告仍不履行信息公示義務的，由國家工商總局或者省工商局將其列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人，３年內不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。

三是實施部門聯動響應。對被列入經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)，政府及其有關部門應當建立健全信用約束機制，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，依法予以限制或者禁入。

四是企業(yè)不履行信息公示義務情節(jié)嚴重的，由有關主管部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰。

五是企業(yè)不履行信息公示義務造成他人損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

14 . 問：如何發(fā)現企業(yè)未履行企業(yè)信息公示義務？

答：一是建立抽查制度。國家工商總局和省工商局應當按照公平規(guī)范的要求，根據企業(yè)注冊號等隨機搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進行檢查，并將抽查結果通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

二是建立舉報制度。規(guī)定公民、法人或者其他組織發(fā)現企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商部門舉報，接到舉報的工商部門應當自接到舉報材料之日起20個工作日內進行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報人。

15 . 問：發(fā)現企業(yè)公示信息虛假或有疑問時該如何辦？

答：公民、法人或者其他組織發(fā)現企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商部門舉報，接到舉報的工商部門應當自接到舉報材料之日起20個工作日內進行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報人。

公民、法人或者其他組織對依照《條例》規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問的，可以向政府部門申請查詢，收到查詢申請的政府部門應當自收到申請之日起20個工作日內書面答復申請人。

16 . 問：哪些情形會被列入經營異常名錄？

答：有四種情形：

（一）企業(yè)未在規(guī)定的期限公示年度報告信息；

（二）企業(yè)未按照工商部門責令的期限公示有關企業(yè)信息；

（三）企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假；

（四）通過登記的住所或者經營場所無法聯系企業(yè)。

17 . 問：企業(yè)是否可以申請移出經營異常名錄？

答：可以。企業(yè)被列入經營異常名錄后3年內履行信息公示義務的，可以向工商部門提出移出經營異常名錄的申請。

一是未按規(guī)定報送年度報告的企業(yè)，在補報未報年份的年度報告并公示后，可以申請移出經營異常名錄，工商部門自收到申請之日起5個工作日內作出移出決定，恢復正常記載狀態(tài)。

二是未按規(guī)定履行即時信息公示義務的企業(yè)，應當先履行其信息公示的義務，再申請恢復正常記載狀態(tài)，工商部門自收到申請之日起5個工作日內作出移出決定，恢復正常記載狀態(tài)。

三是公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的企業(yè)，更正其公示的信息后，可以向工商部門申請移出經營異常名錄，工商部門應當自查實之日起5個工作日內作出移出決定。

四是企業(yè)依法辦理住所或者經營場所變更登記，或者提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系，可以申請恢復正常記載狀態(tài)，工商部門自核實之日起5日內作出移出決定，恢復正常記載狀態(tài)。

18 . 問：哪些情形會被列入嚴重違法企業(yè)名單？

答：企業(yè)被列入經營異常名錄滿3年仍未依照規(guī)定履行公示義務的，由國家工商總局或者省工商局列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

19 . 問：如何移出嚴重違法企業(yè)名單？

答：企業(yè)自被列入嚴重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生違反法律法規(guī)規(guī)定情形的，由國家工商總局或者省工商局將其移出嚴重違法企業(yè)名單。

20 . 問：如何確定企業(yè)公示信息抽查名單？

答：國家工商總局和省工商局應當按照公平規(guī)范的要求，根據企業(yè)注冊號等隨機搖號，抽取轄區(qū)內不少于3%的企業(yè)，確定檢查名單。

21 . 問：企業(yè)公示信息抽查主要分幾種方式？

答：抽查分為不定向抽查和定向抽查。

不定向抽查是指工商部門隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查。

定向抽查是指工商部門按照企業(yè)類型、經營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進行檢查。

22 . 問：企業(yè)公示信息抽查可以采取的方式有哪些？

答：工商部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實地核查、網絡監(jiān)測等方式。抽查中可以委托會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業(yè)機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作，依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業(yè)機構作出的專業(yè)結論。

23 . 問：企業(yè)在接受工商部門抽查時有哪些配合義務？

答：工商部門依法開展檢查，企業(yè)應當配合，接受詢問調查，如實反映情況，并根據檢查需要，提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關材料。

企業(yè)不予配合情節(jié)嚴重的，工商部門應當通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示。

24 . 問：企業(yè)未按期報送公示年度報告有什么后果？

答：企業(yè)未依照《條例》規(guī)定通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)報送企業(yè)年度報告并向社會公示的，工商部門應當在當年年度報告公示結束之日起10個工作日內，作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。

25 . 問：企業(yè)未及時公示即時信息有什么后果？

答：企業(yè)未依照《條例》第十條規(guī)定履行公示義務的，工商部門應當書面責令其在10日內履行公示義務。企業(yè)未在責令的期限內公示信息的，工商部門應當在責令的期限屆滿之日起10個工作日內，作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。

26 . 問：企業(yè)公示信息隱瞞真相、弄虛作假有什么后果？

答：工商部門依法開展抽查或者根據舉報進行核查，查實企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，應當自查實之日起10個工作日內作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。

27 . 問：通過登記的住所（經營場所）聯系不上企業(yè)有什么后果？

答：工商部門在依法履職過程中通過登記的住所（經營場所）無法與企業(yè)取得聯系的，自查實之日起10個工作日內，作出將其列入經營異常名錄的決定，并予以公示。

28 . 問：2013年度個體工商戶年度報告工作何時開展？

答：個體工商戶應當于2014年10月1日至2015年6月30日，向工商部門報送2013年度報告。截至2014年2月28日，個體工商戶未按照原有規(guī)定辦理驗照手續(xù)，但未被工商部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的，應當依法報送2013年度報告。

29 . 問：個體工商戶年度報告報送哪些內容？

答：個體工商戶的年度報告包括下列內容：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產經營信息；

（三）開設的網站或者從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；

（四）聯系方式等信息；

（五）國家工商總局要求報送的其他信息。

30 . 問：個體工商戶年度報告是否必須需要公示？

答：個體工商戶可以選擇是否公示年度報告，如果選擇公示年度報告，應當通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告并公示。個體工商戶也可以向工商部門報送紙質年度報告，工商部門應當自收到紙質年度報告之日起10個工作日之內，通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)公示該個體工商戶已報送年度報告。

紙質報告和電子報告具有同等法律效力。

31 . 問：個體工商戶年度報告內容的時間節(jié)點如何確定？

答：《個體工商戶年度報告暫行辦法》第六條第（三）、（四）項信息為報送年度報告時的信息，其他信息為所報告年度的12月31日時的信息。

32 . 問：個體工商戶不按規(guī)定報送年度報告有什么法律后果？

答：標記為經營異常狀態(tài)。

一是個體工商戶未按照《個體工商戶年度報告暫行辦法》規(guī)定的期限報送年度報告的，由縣級工商部門將其標記為經營異常狀態(tài)，并于本年度7月1日至下一年度6月30日通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

二是個體工商戶年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，由縣級工商部門自查實之日起10個工作日內將其標記為經營異常狀態(tài)，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

33 . 問：個體工商戶因哪些情形將被標記為經營異常狀態(tài)？

答：有三種情形：

一是個體工商戶未按規(guī)定報送年度報告；

二是個體工商戶年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假；

三是通過登記的經營場所或者經營者住所無法取得聯系。

34 . 問：個體工商戶被標記為經營異常狀態(tài)后，是否可以申請恢復正常記載狀態(tài)？

答：可以。

一是未按規(guī)定報送年度報告被標記為經營異常狀態(tài)的個體工商戶，可以向工商部門補報紙質年度報告并申請恢復正常記載狀態(tài)。工商部門應當自收到申請之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態(tài)。

二是年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假被標記為經營異常狀態(tài)的個體工商戶，可以向工商部門報送更正后的紙質年度報告并申請恢復正常記載狀態(tài)。工商部門應當自查實之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態(tài)。

三是通過登記的經營場所或者經營者住所無法取得聯系被標記為經營異常狀態(tài)的個體工商戶，依法辦理經營場所（ 經營者住所）變更登記，或者提出通過登記的經營場所或者經營者住所可以重新取得聯系，申請恢復正常記載狀態(tài)的，工商部門自查實之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態(tài)。

35 . 問：農民專業(yè)合作社年度報告工作何時開展？

答：農民專業(yè)合作社自2015年1月1日起，按照《農民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法》的規(guī)定報送并公示年度報告。報送公示期間為每年的1月1日至6月30日。

36 . 問：農民專業(yè)合作社年度報告報送哪些內容？

答：農民專業(yè)合作社年度報告內容包括：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產經營信息；

（三）資產狀況信息；

（四）開設的網站或者從事網絡經營的網店的名稱、網址等信息；

（五）聯系方式信息；

（六）國家工商總局要求公示的其他信息。

37 . 問：農民專業(yè)合作社年度報告內容的時間節(jié)點如何確定？

答：農民專業(yè)合作社年度報告內容中的第（四）、（五）項信息為報送年度報告時的信息，其他信息為所報告年度的12月31日時的信息。

38 . 問：農民專業(yè)合作社不按規(guī)定報送公示年度報告有什么法律后果？

答：列入經營異常名錄。農民專業(yè)合作社未按規(guī)定報送公示年度報告或者年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的，由縣級工商部門將其列入經營異常名錄，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

39 . 問：農民專業(yè)合作社因哪些情形將被列入經營異常名錄？

答：有三種情形：

一是未按規(guī)定報送公示年度報告；

二是年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假；

三是通過登記的住所無法取得聯系。

40 . 問：農民專業(yè)合作社被列入經營異常名錄后，是否可以申請移出經營異常名錄？

答：可以。

一是未按規(guī)定報送公示年度報告被列入經營異常名錄的農民專業(yè)合作社，可以在補報未報年份的年度報告并公示后，申請移出經營異常名錄，工商部門應當自收到申請之日起5個工作日內作出移出決定；

二是年度報告公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假被列入經營異常名錄的農民專業(yè)合作社，更正其公示的年度報告信息后，可以向工商部門申請移出經營異常名錄，工商部門應當自查實之日起5個工作日內作出移出決定；

三是通過登記的住所無法取得聯系被列入經營異常名錄的農民專業(yè)合作社，依法辦理住所變更登記，或者提出通過登記的住所可以重新取得聯系，申請移出經營異常名錄的，工商部門應當自查實之日起5個工作日內作出移出決定。