中華人民共和國(guó)居民身份證條例實(shí)施細(xì)則（全文）

第一章　總　　則

第一條　依照《中華人民共和國(guó)居民身份證條例》第十九條的規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條　居民身份證的編號(hào)使用公民身份號(hào)碼。

戶(hù)口登記機(jī)關(guān)在為公民辦理出生登記時(shí)，按照GB11643—1999《公民身份號(hào)碼》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為公民編制公民身份號(hào)碼。

第三條　居民身份證式樣和制證工藝以及申領(lǐng)居民身份證應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)的《常住人口登記表》和公民身份號(hào)碼編號(hào)工作使用的《公民身份號(hào)碼順序碼登記表》，由公安部制定。

居民身份證為聚酯薄膜密封、單頁(yè)卡式，由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制、頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)可以根據(jù)需要設(shè)立證件制作中心或者制證點(diǎn)，并報(bào)公安部備案。

第四條　戶(hù)口登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的日常工作。

第五條　頒發(fā)居民身份證是戶(hù)口管理制度的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)當(dāng)貫徹方便群眾、科學(xué)管理的原則。

第二章　申　　領(lǐng)

第六條　年滿(mǎn)16周歲的中國(guó)公民，應(yīng)當(dāng)向常住戶(hù)口所在地的戶(hù)口登記機(jī)關(guān)履行申領(lǐng)居民身份證的手續(xù)。

公民年滿(mǎn)16周歲時(shí)，在從生日起計(jì)算的30天內(nèi)申領(lǐng)居民身份證。

第七條　回國(guó)定居的華僑，回內(nèi)地定居的香港、澳門(mén)同胞，回大陸定居的臺(tái)灣同胞，年滿(mǎn)16周歲的，在辦理戶(hù)口登記手續(xù)的同時(shí)申領(lǐng)居民身份證。

第八條　在中國(guó)境內(nèi)定居的外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍人被批準(zhǔn)加入中華人民共和國(guó)國(guó)籍，年滿(mǎn)16周歲的，在辦理戶(hù)口登記手續(xù)的同時(shí)申領(lǐng)居民身份證。

第九條　被判處拘役、有期徒刑以上刑罰的人和被勞動(dòng)教養(yǎng)的人以及被羈押的人，沒(méi)有領(lǐng)取居民身份證的，在被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)后，申領(lǐng)居民身份證。

被判處管制或者獨(dú)立適用刑罰附加刑的人，以及被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的人，可以申領(lǐng)居民身份證。

第十條　公民申領(lǐng)居民身份證，需填寫(xiě)《常住人口登記表》，交驗(yàn)居民戶(hù)口簿，交近期標(biāo)準(zhǔn)相片兩張。

第三章　換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)

第十一條　公民的常住戶(hù)口在本市各市轄區(qū)的行政區(qū)域之間和本縣行政區(qū)域內(nèi)遷移變動(dòng)的，可以不換領(lǐng)居民身份證。

公民的常住戶(hù)口遷出本市市轄區(qū)和本縣行政區(qū)域的，在遷入地辦理戶(hù)口登記手續(xù)的同時(shí)換領(lǐng)居民身份證。

第十二條　被征集服現(xiàn)役的公民，在辦理戶(hù)口注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回居民身份證。退出現(xiàn)役回原戶(hù)口所在地定居的公民，如果居民身份證有效期未滿(mǎn)的，可以繼續(xù)使用；有效期已滿(mǎn)的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)換領(lǐng)新證。退出現(xiàn)役不回原戶(hù)口所在地定居的公民，向現(xiàn)居住地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)換領(lǐng)新證。

第十三條　公民出境定居的，在辦理注銷(xiāo)戶(hù)口手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)交回居民身份證。

第十四條　公民領(lǐng)取居民身份證后因犯罪被拘留或者被逮捕的，其居民身份證由執(zhí)行拘留、逮捕的公安機(jī)關(guān)收繳歸入本人案卷。當(dāng)被判處刑罰或者被批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)，其居民身份證由人民法院或者批準(zhǔn)勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)交執(zhí)行刑罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)保存。在被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)時(shí)，由執(zhí)行刑罰或者勞動(dòng)教養(yǎng)的機(jī)關(guān)將居民身份證發(fā)還本人。

被釋放或者被解除勞動(dòng)教養(yǎng)的人，回原戶(hù)口所在地定居，居民身份證有效期未滿(mǎn)，可以繼續(xù)使用；有效期已滿(mǎn)，申報(bào)換領(lǐng)新證。不回原戶(hù)口所在地定居的，向現(xiàn)居住地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)申報(bào)換領(lǐng)新證。

第十五條　公民應(yīng)當(dāng)在居民身份證有效期滿(mǎn)之日的3個(gè)月前申報(bào)換領(lǐng)新證，戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舊證有效期滿(mǎn)前將新證發(fā)給本人。

第十六條　公民的居民身份證污損、殘缺不能辨認(rèn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)申報(bào)換領(lǐng)新證。

第十七條　公民需要變更居民身份證登記的內(nèi)容，在履行申請(qǐng)變更手續(xù)的同時(shí)申報(bào)換領(lǐng)新證。

第十八條　公民遺失居民身份證時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。從報(bào)告之日起3個(gè)月仍未找到的，應(yīng)當(dāng)申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)新證。

補(bǔ)領(lǐng)新證后找回原證的，應(yīng)當(dāng)將原證交給戶(hù)口登記機(jī)關(guān)。

第十九條　凡申報(bào)換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)新證的，需重新填寫(xiě)《常住人口登記表》，交近期標(biāo)準(zhǔn)相片兩張。申報(bào)換領(lǐng)新證的，戶(hù)口登記機(jī)關(guān)發(fā)給新證的同時(shí)收回舊證。申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)新證的，原證作廢。

第四章　使　　用

第二十條　公民在辦理下列事務(wù)，需要證明身份時(shí)，可以出示居民身份證：

(一)選民登記；

(二)戶(hù)口登記；

(三)兵役登記；

(四)婚姻登記；

(五)入學(xué)、就業(yè)；

(六)辦理公證事務(wù)；

(七)前往邊境管理區(qū)；

(八)辦理申請(qǐng)出境手續(xù)；

(九)參與訴訟活動(dòng)；

(十)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)、船駕駛證和行駛證，非機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)照；

(十一)辦理個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(十二)辦理個(gè)人信貸事務(wù)；

(十三)參加社會(huì)保險(xiǎn)，領(lǐng)取社會(huì)救濟(jì)；

(十四)辦理搭乘民航飛機(jī)手續(xù)；

(十五)投宿旅店辦理登記手續(xù)；

(十六)提取匯款、郵件；

(十七)寄賣(mài)物品；

(十八)辦理其他事務(wù)。

第二十一條　辦理本細(xì)則第二十條規(guī)定的事務(wù)的機(jī)關(guān)以及執(zhí)行逮捕、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)的記載表冊(cè)中設(shè)公民身份號(hào)碼欄目。

第二十二條　除公安機(jī)關(guān)依法對(duì)被告人采取強(qiáng)制措施可以扣留居民身份證外，其他任何單位和個(gè)人不得扣留公民的居民身份證或者作為抵押。

第五章　簽　　發(fā)

第二十三條　居民身份證的簽發(fā)機(jī)關(guān)是縣公安局、不設(shè)區(qū)的市公安局和設(shè)區(qū)的市的公安分局。簽發(fā)居民身份證的具體手續(xù)，由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)辦理。

第二十四條　《常住人口登記表》內(nèi)有關(guān)公民申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤，由本人或者代理人簽名后，作為簽發(fā)居民身份證的憑據(jù)。

第二十五條　居民身份證有效期限自簽發(fā)之日起計(jì)算。

第二十六條　戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理公民申領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證手續(xù)后的3個(gè)月內(nèi)發(fā)給證件。

第六章　管　　理

第二十七條　《常住人口登記表》由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)以戶(hù)為單位管理。

第二十八條　公民按照本細(xì)則第十一條第一款規(guī)定不換領(lǐng)居民身份證的，戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其《常住人口登記表》復(fù)制、造冊(cè)，并將原表移交遷入地戶(hù)口登記機(jī)關(guān)。

第二十九條　公民按照本細(xì)則的規(guī)定換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)居民身份證的，戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公民原《常住人口登記表》上注明領(lǐng)證原因，并另行造冊(cè)保管。

第三十條　《公民身份號(hào)碼順序碼登記表》由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)按年度裝訂成冊(cè)，長(zhǎng)期保管。

第三十一條　交回存放的居民身份證，由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)造冊(cè)并妥善保管，有效期限已滿(mǎn)的證件，按作廢處理。

第三十二條　作廢的居民身份證，由戶(hù)口登記機(jī)關(guān)將證件簽發(fā)機(jī)關(guān)印章的一部分剪掉，并編造銷(xiāo)毀清冊(cè)，由簽發(fā)機(jī)關(guān)定期銷(xiāo)毀。

第七章　查　　驗(yàn)

第三十三條　公民應(yīng)當(dāng)隨身攜帶并妥善保管居民身份證。

第三十四條　公安機(jī)關(guān)在下列情況下，有權(quán)查驗(yàn)公民的居民身份證：

(一)追捕逃犯、偵破案件中，遇有形跡可疑或被指控有違法犯罪行為的人需要查明身份時(shí)；

(二)維護(hù)鐵路、公路、水運(yùn)、民航等公共場(chǎng)所治安秩序以及巡邏執(zhí)勤中，對(duì)有違反治安管理行為的人需要查明身份時(shí)；

(三)對(duì)各種災(zāi)害事故和突發(fā)性事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)；

(四)辦理戶(hù)口登記手續(xù)和核查戶(hù)口時(shí)。

第三十五條　戶(hù)口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常管理工作定期查驗(yàn)居民身份證。

第三十六條　人民警察依法執(zhí)行公務(wù)需要查驗(yàn)公民的居民身份證時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先出示自己的工作證件。

第八章　附　　則

第三十七條　公民第一次領(lǐng)取居民身份證或者換領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當(dāng)交納證件工本費(fèi)。

公民丟失居民身份證申報(bào)補(bǔ)領(lǐng)新證，交納相當(dāng)于證件工本費(fèi)二倍的費(fèi)用。

第三十八條　居民身份證工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)核定。

公民交納的證件工本費(fèi)作為地方預(yù)算收入全部上繳國(guó)庫(kù)。

第三十九條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。