財(cái)政部等四部門(mén)關(guān)于公布《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》

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   為培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)資源節(jié)約高效利用,現(xiàn)發(fā)布《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》,有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》和《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》自2021年1月1日起施行。

二、企業(yè)從事屬于《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財(cái)稅〔2009〕166號(hào))和《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入<環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)>的通知》(財(cái)稅〔2016〕131號(hào))中目錄規(guī)定范圍的項(xiàng)目,2021年12月31日前已進(jìn)入優(yōu)惠期的,可按政策規(guī)定繼續(xù)享受至期滿為止;企業(yè)從事屬于《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規(guī)定范圍的項(xiàng)目,若2020年12月31日前已取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,可在剩余期限享受政策優(yōu)惠至期滿為止。

三、企業(yè)從事資源綜合利用屬于《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅〔2008〕117號(hào))中目錄規(guī)定范圍,但不屬于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規(guī)定范圍的,可按政策規(guī)定繼續(xù)享受優(yōu)惠至2021年12月31日止。

四、稅務(wù)機(jī)關(guān)在后續(xù)管理中,如不能準(zhǔn)確判定企業(yè)從事的項(xiàng)目是否屬于《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》,以及資源綜合利用是否屬于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》規(guī)定的范圍,可提請(qǐng)省級(jí)以上(含省級(jí))發(fā)展改革和生態(tài)環(huán)境等部門(mén)出具意見(jiàn)。

五、《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財(cái)稅〔2009〕166號(hào))、《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅〔2008〕117號(hào))以及《財(cái)政部?國(guó)家稅務(wù)總局?國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于垃圾填埋沼氣發(fā)電列入<環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)>的通知》(財(cái)稅〔2016〕131號(hào))自2022年1月1日起廢止。

附件:1.環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)

環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)
類(lèi)別 項(xiàng)目 條件
一、環(huán)境污染防治 大氣污染防治 脫硫脫硝除塵排放治理及改造項(xiàng)目 1、包括電力、鋼鐵等行業(yè)煙氣超低排放改造項(xiàng)目;建材、焦化、石化、化工、有色等行業(yè)煙氣治理項(xiàng)目(含重金屬等有毒有害大氣污染物治理項(xiàng)目);顆粒物無(wú)組織排放收集治理項(xiàng)目。
2、電力、鋼鐵等行業(yè)煙氣超低排放改造項(xiàng)目符合超低排放改造要求或地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求;水泥、焦化、石化、化工、有色等行業(yè)煙氣治理項(xiàng)目(含重金屬等有毒有害大氣污染物治理項(xiàng)目)煙氣排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放要求;顆粒物無(wú)組織排放收集治理項(xiàng)目煙氣排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放要求。以上項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
有機(jī)廢氣收集凈化項(xiàng)目 1、包括石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)有機(jī)廢氣排放收集裝置改造及凈化項(xiàng)目。(單一采用低溫等離子、光催化、光氧化以及不具備“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”集中回收再生條件的活性炭一次性吸附工藝的項(xiàng)目除外)
2、有機(jī)廢氣排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的要求,項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
惡臭氣體治理項(xiàng)目 1、各類(lèi)企業(yè)惡臭治理項(xiàng)目。
2、惡臭排放達(dá)到《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求,項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
公共污水處理 城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目 1、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、配套管網(wǎng)的新建、擴(kuò)建、提標(biāo)改造項(xiàng)目。
2、排放連續(xù)穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求,項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。配套管網(wǎng)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
工業(yè)廢水處理項(xiàng)目 1、工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)廢水治理項(xiàng)目、配套管網(wǎng)的新建、擴(kuò)建、提標(biāo)改造項(xiàng)目。
2、污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的要求,項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。配套管網(wǎng)應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。
農(nóng)村污水處理項(xiàng)目 1、包括農(nóng)村生活污水處理及資源化利用項(xiàng)目、畜禽養(yǎng)殖廢水處理及資源化利用項(xiàng)目、農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目。
2、污染物排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的要求,項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
污泥處理處置及資源化利用項(xiàng)目 1、包括污泥穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理處置利用項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目符合國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)定,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。污泥得到安全處理處置,處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
水體修復(fù)與治理項(xiàng)目 1、包括河流、湖泊、海域、黑臭水體、飲用水源地等的修復(fù)與治理項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)水體修復(fù)與治理要求,并通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
土壤與地下水污染治理 土壤與地下水污染修復(fù)項(xiàng)目 1、包括土壤治理與修復(fù)項(xiàng)目、地下水污染修復(fù)項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目滿足國(guó)家或地方相關(guān)要求,并通過(guò)評(píng)審或備案。
一、環(huán)境污染防治 公共垃圾處理 生活垃圾分類(lèi)和無(wú)害化處理處置項(xiàng)目 1、對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾(含廚余垃圾)進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化處理的項(xiàng)目,涉及生活垃圾分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸、處理、處置項(xiàng)目。(對(duì)原生生活垃圾進(jìn)行填埋處理的除外)
2、項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收,涉及污染物排放的,指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放要求。
工業(yè)固體廢物利用處置項(xiàng)目 1、對(duì)工業(yè)固體廢物(含建筑垃圾)減量化、資源化、無(wú)害化處理的項(xiàng)目,涉及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)。(直接進(jìn)行貯存、填埋處置的除外)
2、項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收,涉及污染物排放的,指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放要求。
危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目 1、對(duì)危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)減量化、資源化、無(wú)害化處理的項(xiàng)目,涉及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)。(直接進(jìn)行貯存、填埋處置的除外)
2、項(xiàng)目應(yīng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收,涉及污染物排放的,指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放要求。
沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程項(xiàng)目 1、單體裝置容積不小于300立方米,年平均日產(chǎn)沼氣量不低于300立方米/天,且符合國(guó)家有關(guān)沼氣工程技術(shù)規(guī)范的項(xiàng)目。
2、廢水排放、廢渣處置、沼氣利用符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不產(chǎn)生二次污染。
3、項(xiàng)目包括完整的發(fā)酵原料的預(yù)處理設(shè)施、沼渣和沼液的綜合利用或進(jìn)一步處理系統(tǒng),沼氣凈化、儲(chǔ)存、輸配和利用系統(tǒng)。
4、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理人員具備國(guó)家相應(yīng)職業(yè)資格。
5、項(xiàng)目按照國(guó)家法律法規(guī)要求,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 1、包括國(guó)家、省、市、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目符合國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)定,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收,無(wú)弄虛作假行為。
二、節(jié)能減排技術(shù)改造 既有建筑節(jié)能與可再生能源利用項(xiàng)目 1、對(duì)既有建筑實(shí)施節(jié)能與可再生能源利用改造。
2、項(xiàng)目應(yīng)符合《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》、《公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范》、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
熱泵技術(shù)改造項(xiàng)目 1、包括地源、水源、空氣源等熱泵技術(shù)改造項(xiàng)目。
2、采用的技術(shù)及設(shè)備應(yīng)符合《淺層地?zé)崮芾猛ㄓ眉夹g(shù)要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)到《水(地)源熱泵機(jī)組能效限定值及能效等級(jí)》、《低環(huán)境溫度空氣源熱泵(冷水)機(jī)組能效限定值及能效等級(jí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)能效等級(jí)二級(jí)以上,項(xiàng)目通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐節(jié)能
改造項(xiàng)目
1、年節(jié)能量折算后不小于1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2、節(jié)能量評(píng)估方法應(yīng)符合《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則》、《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)要求 工業(yè)鍋爐系統(tǒng)》、《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)要求 板坯加熱爐系統(tǒng)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造項(xiàng)目 1、對(duì)數(shù)據(jù)中心實(shí)施節(jié)能改造。
2、改造后數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3。
二、節(jié)能減排技術(shù)改造 通信基站節(jié)能改造項(xiàng)目 1、對(duì)通信基站進(jìn)行節(jié)能改造。
2、改造后通信基站單載頻運(yùn)行能耗降低8%以上。
電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目 1、對(duì)電機(jī)系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造。
2、項(xiàng)目應(yīng)符合《電機(jī)系統(tǒng)(風(fēng)機(jī)、泵、空氣壓縮機(jī))優(yōu)化設(shè)計(jì)指南》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)改造項(xiàng)目 1、年節(jié)能量折算后不小于1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
2、項(xiàng)目應(yīng)建立完善的能源管理信息系統(tǒng),節(jié)能量評(píng)估方法符合《節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
余熱余壓利用項(xiàng)目 1、包括利用余熱、余壓等生產(chǎn)電力或熱力的節(jié)能改造項(xiàng)目。
2、生產(chǎn)電力、熱力的原料100%來(lái)源于余熱、余壓。項(xiàng)目符合國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)定,通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
高效精餾設(shè)備和系統(tǒng)改造項(xiàng)目 1、對(duì)填料塔高效精餾設(shè)備和系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造。
2、改造后應(yīng)符合以下技術(shù)參數(shù):(1)“塔壓降”:10-40Pa/米;(2)傳質(zhì)效率:3-4理論板/米;(3)熱效率≥20%。
綠色照明項(xiàng)目 1、采用高效照明產(chǎn)品、高效照明控制系統(tǒng)等對(duì)各類(lèi)建筑及公共場(chǎng)所實(shí)施照明節(jié)能改造。
2、項(xiàng)目應(yīng)符合《LED城市道路照明應(yīng)用技術(shù)要求》、《隧道照明用LED燈具性能要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
供熱系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目 1、包括供暖、供熱水、供蒸汽等供熱系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目應(yīng)符合《供熱系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
碳捕集、利用與封存(CCUS)項(xiàng)目 1、在各領(lǐng)域?qū)嵤┨疾都⒗门c封存。
2、項(xiàng)目二氧化碳封存量不低于10萬(wàn)噸/年,符合國(guó)家或地方相關(guān)規(guī)定。
三、節(jié)水改造及非常規(guī)水利用 海水淡化項(xiàng)目 1、用作工業(yè)、生活用水及海島軍民飲用水的海水淡化項(xiàng)目。工業(yè)、生活用水項(xiàng)目規(guī)模不低于淡水產(chǎn)量10000噸/日;海島軍民飲用水項(xiàng)目規(guī)模不低于淡水產(chǎn)量1000噸/日(熱法海水淡化項(xiàng)目的能耗消耗指標(biāo)為噸水耗電量小于1.8千瓦時(shí)/噸、造水比大于8;膜法海水淡化項(xiàng)目的能耗指標(biāo)為噸水耗電量小于4.0千瓦時(shí)/噸)。
2、海水直接利用項(xiàng)目。海水循環(huán)冷卻規(guī)模不小于1萬(wàn)噸/小時(shí)、海水濃縮倍數(shù)不小于1.6倍、水處理劑使用無(wú)磷環(huán)境友好型產(chǎn)品。
3、海水淡化核心技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。適用于海水淡化反滲透膜組件、高壓泵和能量回收裝置等技術(shù)裝備生產(chǎn)項(xiàng)目。
污水資源化利用項(xiàng)目 1、污水資源化利用項(xiàng)目。企業(yè)利用污水無(wú)害化處理后的再生水量應(yīng)不低于15萬(wàn)立方米/年。
2、區(qū)域再生水循環(huán)利用項(xiàng)目。項(xiàng)目生產(chǎn)的再生水應(yīng)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)到《城市污水再生利用》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》或相關(guān)用途的再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收。
三、節(jié)水改造及非常規(guī)水利用 城鎮(zhèn)和工業(yè)公共供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目 1、城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘泄┧嚓P(guān)規(guī)劃要求或列入相關(guān)改造計(jì)劃。綜合改造后,項(xiàng)目所在供水區(qū)域管網(wǎng)漏損率下降≥5%,或全市(縣)公共供水管網(wǎng)漏損率不高于12%。
2、工業(yè)公共供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目。綜合改造后,工業(yè)公共供水管網(wǎng)漏損率不高于5%。
工業(yè)節(jié)水改造項(xiàng)目 1、工業(yè)智慧水管理項(xiàng)目。包括水系統(tǒng)智慧大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、水系統(tǒng)操作、控制、管理智能一體化項(xiàng)目等。通過(guò)實(shí)施工業(yè)智慧水管理項(xiàng)目,工業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到國(guó)家水效領(lǐng)跑者企業(yè)用水指標(biāo)要求。
2、凝結(jié)水回收利用項(xiàng)目。項(xiàng)目精處理后的凝結(jié)水應(yīng)達(dá)到中、高壓鍋爐進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)、溫度不小于85℃、年節(jié)水量不低于32萬(wàn)立方米。
3、電化學(xué)循環(huán)水處理項(xiàng)目。改造后項(xiàng)目達(dá)到《工業(yè)循環(huán)冷卻水處理設(shè)計(jì)規(guī)范》指標(biāo)要求,濃縮倍數(shù)≥5。
4、煤炭工業(yè)復(fù)合式干法選煤節(jié)水改造項(xiàng)目,年節(jié)水量不低于200萬(wàn)立方米。
5、工業(yè)除塵濕法改干法項(xiàng)目。年節(jié)水量不低于200萬(wàn)立方米。
6、
石化化工、造紙、紡織印染企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目。改造后達(dá)到國(guó)家水效領(lǐng)跑者企業(yè)用水指標(biāo)要求。
7、干法熄焦改造項(xiàng)目。年節(jié)水量不低于90萬(wàn)立方米。
8、公用紡織品洗滌節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目。改造后每噸布草洗滌用水量達(dá)到《公用紡織品洗滌設(shè)施節(jié)水管理規(guī)范》取水定額先進(jìn)值。
9、毛皮、皮革加工節(jié)水改造項(xiàng)目。對(duì)于毛皮加工節(jié)水改造項(xiàng)目,改造后加工標(biāo)準(zhǔn)張綿羊皮用水量達(dá)到《取水定額 毛皮》取水定額先進(jìn)企業(yè)值;對(duì)于皮革加工節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目,改造后加工單位原料皮用水量達(dá)到《取水定額 皮革》取水定額先進(jìn)企業(yè)值。          

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