2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(網(wǎng)劍行動)方案 (全文)

95商服網(wǎng)  ?  ? 來源:國家市場監(jiān)督管理總局  ? 關(guān)注:2819

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議制度作用,深化落實(shí)《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)規(guī)定,集中整治網(wǎng)絡(luò)市場突出問題,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部際聯(lián)席會議各成員單位決定于10-12月聯(lián)合開展2020網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(網(wǎng)劍行動)。具體方案如下: 

一、總體目標(biāo) 

圍繞做好“六?!惫ぷ?、落實(shí)“六穩(wěn)”任務(wù),以落實(shí)《電子商務(wù)法》為統(tǒng)領(lǐng),按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管原則,創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,加大執(zhí)法辦案力度,集中整治網(wǎng)絡(luò)市場突出問題,不斷凈化網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,維護(hù)公平有序市場環(huán)境,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 

二、重點(diǎn)任務(wù) 

(一)落實(shí)電商平臺責(zé)任,夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。按照《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)要求,依法督促電子商務(wù)平臺落實(shí)審查核驗(yàn)義務(wù),督促、指導(dǎo)平臺建立健全平臺規(guī)則、平臺內(nèi)經(jīng)營者登記備案及資質(zhì)資格審核機(jī)制,組織對平臺內(nèi)經(jīng)營者,尤其是銷售食品、藥品、防疫用品經(jīng)營者的主體信息按一定比例進(jìn)行抽查,確保經(jīng)營者主體信息真實(shí)有效。進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)經(jīng)營者經(jīng)營信息公示的監(jiān)督管理,強(qiáng)化電子商務(wù)經(jīng)營活動亮照、亮證、亮標(biāo)監(jiān)測監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊未經(jīng)信息公示開展經(jīng)營活動等違法違規(guī)行為。進(jìn)一步督促平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者商標(biāo)、專利、版權(quán)等注冊或授權(quán)信息進(jìn)行核查,不斷強(qiáng)化落實(shí)平臺知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任。規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營主體,集中整治非法主體互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。(市場監(jiān)管總局、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、網(wǎng)信辦、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工協(xié)作) 

(二)重拳打擊不正當(dāng)競爭行為,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場競爭秩序。按照《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》《電子商務(wù)法》等法律規(guī)定,嚴(yán)厲打擊排除、限制競爭及妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行行為。依法查處電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件等行為。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳,尤其是疫情期間夸大、虛構(gòu)產(chǎn)品功效以及普通食品宣稱具有疾病預(yù)防、治療、保健功能誤導(dǎo)消費(fèi)者等行為。嚴(yán)厲打擊刷單炒信、非法寄遞包裹、買賣快遞單號等行為。嚴(yán)肅查處編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)行為。(市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦、郵政局按職責(zé)分工協(xié)作) 

(三)集中治理網(wǎng)上銷售侵權(quán)假冒偽劣商品,守住安全底線。以食品(含保健食品)、藥品、醫(yī)療器械、防疫用品、化妝品、兒童用品、服裝鞋帽、家居家裝、汽車及配件等輿情熱點(diǎn)、社會反映集中、關(guān)系公眾生命健康安全的產(chǎn)品為重點(diǎn),開展集中整治,嚴(yán)厲打擊疫情期間利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為。守住安全底線,強(qiáng)化線上線下聯(lián)合監(jiān)管和信息共享,形成執(zhí)法合力,嚴(yán)懲違法犯罪行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接。(市場監(jiān)管總局、公安部、海關(guān)總署、郵政局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工協(xié)作) 

(四)嚴(yán)厲打擊野生動植物及其制品非法交易行為,保護(hù)野生動植物資源和公共衛(wèi)生安全。加大野生動植物及其制品交易監(jiān)管力度,扎實(shí)開展打擊野生動植物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動,全面禁止網(wǎng)上非法野生動植物交易。嚴(yán)查違法出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品和違法出售、收購野生植物及其制品的行為。嚴(yán)肅查處為違法出售、購買、利用野生動物及其制品和違法出售、收購野生植物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告及提供交易服務(wù)等行為。嚴(yán)肅查處通過微博、微信、視頻網(wǎng)站、直播平臺等網(wǎng)絡(luò)社交平臺,發(fā)布、直播和惡意傳播、轉(zhuǎn)發(fā)違法獵捕、殺害、吃食、加工、虐待和利用野生動物及制品的視頻和網(wǎng)絡(luò)直播行為。(市場監(jiān)管總局、公安部、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局按職責(zé)分工協(xié)作) 

(五)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序。集中整治社會影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺、移動客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介上發(fā)布違法廣告行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)?shù)汝P(guān)系人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告,尤其是疫情期間涉及防疫用品、生活物資等的虛假違法廣告,加大執(zhí)法辦案力度,查辦、曝光一批大案要案。(市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、網(wǎng)信辦按職責(zé)分工協(xié)作) 

(六)依法整治社會熱點(diǎn)問題,營造良好網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境。協(xié)同推進(jìn)對網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)的分析研判和線上監(jiān)管執(zhí)法工作探索,規(guī)范“直播帶貨”等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動秩序,依法懲處“直播帶貨”等領(lǐng)域違法犯罪行為,形成有力震懾,不斷營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)二手物品網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管,依法打擊借眾籌名義實(shí)施非法集資、詐騙等違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)銷售盜版網(wǎng)課、盜版出版物等違法行為。(市場監(jiān)管總局、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、網(wǎng)信辦、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工協(xié)作) 

(七)依法查處其他網(wǎng)絡(luò)交易違法行為,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。落實(shí)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《合同法》《價(jià)格法》《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)規(guī)定,以口罩等防疫商品和居民生活必需品為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為,依法查處以格式條款等方式約定消費(fèi)者支付價(jià)款后合同不成立、不履行七日無理由退貨義務(wù)等侵害消費(fèi)者權(quán)益行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。不斷強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù),加強(qiáng)不公平合同格式條款監(jiān)管,加強(qiáng)新冠疫苗、血液制 

品、麻醉品等禁限售商品監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊買賣、使用虛假檢測報(bào)告誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為,依法依規(guī)處置互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒有害信息。(市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行、海關(guān)總署、網(wǎng)信辦、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工協(xié)作) 

三、有關(guān)工作要求 

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),快速部署落實(shí)。各地各部門要立足職能,根據(jù)實(shí)際情況制定行動計(jì)劃,明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)專項(xiàng)行動落實(shí)情況督查檢查,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作有序開展。 

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管合力。各地要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管聯(lián)席會議作用,積極開展部門間協(xié)作。加大對跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)案件查辦協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)信息互換、執(zhí)法互助,形成監(jiān)管合力。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會商會等社會組織出臺行業(yè)服務(wù)規(guī)范和自律公約,開展糾紛處理和信用評價(jià),構(gòu)建多元共治的監(jiān)管格局。 

(三)探索新型監(jiān)管機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管效能。積極開展市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,著力提升監(jiān)管公平性、規(guī)范性和有效性,充分發(fā)揮失信懲戒作用,及時(shí)進(jìn)行信息公示。提升發(fā)現(xiàn)違法線索的有效性、時(shí)效性,針對網(wǎng)絡(luò)集中促銷期、節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),有針對性做好違法行為線索監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢等工作。 

(四)積極開展宣傳,持續(xù)推進(jìn)《電子商務(wù)法》宣貫。積極創(chuàng)新宣傳方式,通過報(bào)紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動的目的意義和《電子商務(wù)法》等相關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)誠信經(jīng)營理念和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)安全知識的宣傳,發(fā)布消費(fèi)預(yù)警、提示警示和曝光違法典型案例,推動網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營者自覺自律、規(guī)范經(jīng)營。 

各地各部門要結(jié)合實(shí)際確定工作重點(diǎn),科學(xué)合理安排工作進(jìn)度,于2021年1月15日前將本系統(tǒng)專項(xiàng)行動總結(jié)報(bào)告、專項(xiàng)行動情況統(tǒng)計(jì)表、典型案例(市場監(jiān)管部門報(bào)5件以上,并附行政處罰決定書)、聯(lián)合執(zhí)法相關(guān)材料分別報(bào)各自上級主管部門,并抄送同級市場監(jiān)管部門。如遇重大情況,請及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府和上級主管部門。


聲明:本文來源于國家市場監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)網(wǎng),由95商服網(wǎng)(原中國政務(wù)服務(wù)網(wǎng))排版編輯,如有侵權(quán),請及時(shí)聯(lián)系管理員刪除

國家市場監(jiān)督管理總局

國家市場監(jiān)督管理總局 原工商總局紅盾網(wǎng)

機(jī)關(guān)行政編制805名(含兩委人員編制2名、援派機(jī)動編制3名、離退休干部工作人員編制15名)。設(shè)局長1名,副局長4名,司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)120名(含食品安全總監(jiān)1名、總工程師1名、市場稽查專員4名、。。。

國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)上辦事大廳入口

國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)上辦事大廳入口

根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,設(shè)立中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局,為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。 20。。。

本文鏈接:http://fengzhefang.cn/article/29819.html(轉(zhuǎn)載請保留)