哈密市發(fā)展和改革委員會辦公時間地址及政務(wù)服務(wù)咨詢電話

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哈密市發(fā)展和改革委員會

工作時間:09:30—13:30,15:30-19:30(冬季)

09:30—13:30,16:00-20:00(夏季)

負責人:赫連長林電話:0902-2268097

工作地點:哈密市建國南路9號(市委一號院2號樓)

工作職責:


(一)提出市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方針、政策;牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責市級發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接;起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革、對外開放的有關(guān)法規(guī)草案、政府規(guī)章。

(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關(guān)調(diào)整建議。

(三)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策;組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價格和收費項目、標準等。參與擬訂財政政策、金融政策和土地政策。

(四)指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。落實市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

(五)參與研究提出全市對外開放有關(guān)政策意見;牽頭推進實施“一帶一路”建設(shè)。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門貫徹落實外商投資準入負面清單。

(六)負責投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策。申報和下達中央預算內(nèi)投資計劃;安排市財政預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計劃,按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案、審核項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

(七)推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對口支援工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

(八)貫徹落實綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

(九)推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同有關(guān)方面提出科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建議。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應用等方面的重大問題。

(十)負責重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,落實重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控政策并提出建議。會同有關(guān)部門執(zhí)行國家及自治區(qū)儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

(十一)負責市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展和政策銜接,協(xié)調(diào)相關(guān)問題。組織擬訂市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會信用體系建設(shè)。

(十二)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動市生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全市生態(tài)保護補償機制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。落實自治區(qū)下達能源消費控制目標、任務(wù)。

(十三)研究擬定市能源發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策建議;貫徹落實自治區(qū)能源管理的地方性法規(guī)和規(guī)章;擬訂實施市能源發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃;組織實施能源體制改革;負責市能源項目的管理和組織協(xié)調(diào);指導電力計劃調(diào)度和市場交易;開展市能源國際國內(nèi)合作;承擔市域石油、天然氣管道保護;統(tǒng)籌做好煤礦、電力安全監(jiān)督管理。

(十四)貫徹落實對口支援新疆工作各項政策措施,做好對口援疆工作綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障,組織開展對口援疆規(guī)劃銜接平衡。

(十五)負責研究國民經(jīng)濟發(fā)展與國家安全的關(guān)系,對國防經(jīng)濟重大問題提出建議。會同有關(guān)部門研究擬訂國民經(jīng)濟動員預案總體規(guī)劃和年度計劃;組織市國民經(jīng)濟實力調(diào)查,提出戰(zhàn)時經(jīng)濟動員措施。

(十六)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)糧食和物資儲備的方針政策和法律法規(guī),研究提出地方儲備糧油和物資儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議,負責擬訂糧油、棉花、食糖、食鹽等重要商品儲備、輪換和投放計劃并組織實施;承擔中央、自治區(qū)級生活類救災物資儲備管理,市救災物資采購和儲備管理工作,落實有關(guān)動用計劃和指令;負責市地方儲備糧油行政管理工作,指導和協(xié)調(diào)地方儲備糧油管理,研究提出地方儲備糧油總體布局和收購、銷售、輪換計劃建議;負責糧食流通監(jiān)督管理、行業(yè)指導,起草糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;承擔糧食監(jiān)測預警和應急責任,承擔糧食安全市長責任制考核的日常工作;負責糧食流通統(tǒng)計和社會糧油供需平衡調(diào)查工作;指導糧食和物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)工作;指導有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施投資項目;負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況和糧食流通進行監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織實施糧食庫存檢查工作;承擔糧食流通的對外合作與交流。

(十七)承擔市重大項目領(lǐng)導小組辦公室、市援疆工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室、市煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困升級工作領(lǐng)導小組辦公室、市推進實施“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、市推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組辦公室、市棉花目標價格改革領(lǐng)導小組辦公室、市行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤領(lǐng)導小組辦公室、市民用航空管理辦公室、市糧食安全市長責任制協(xié)調(diào)小組辦公室、市政策性糧食庫存數(shù)量與質(zhì)量大清查協(xié)調(diào)小組辦公室、市小麥收儲制度改革領(lǐng)導小組辦公室;承擔市應對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組相關(guān)具體工作。

(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。

貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨區(qū)縣、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。

1.強化制定發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能,完善規(guī)劃制度,做好規(guī)劃統(tǒng)籌,精簡規(guī)劃數(shù)量,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導向作用。

2.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3.深入推進簡政放權(quán),全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

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