事項(xiàng)類型
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行政許可
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辦件類型
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承諾件
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事項(xiàng)分類
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準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)辦 人力資源
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實(shí)施主體
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上海市人力資源和社會(huì)保障局
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實(shí)施主體性質(zhì)
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法定機(jī)關(guān)
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實(shí)施主體編碼
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1131000068735121X0
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服務(wù)對(duì)象
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企業(yè)法人
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審批對(duì)象
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已成立公司(經(jīng)營(yíng)范圍有勞務(wù)派遣);籌建中公司
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通辦范圍
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全區(qū)
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行使層級(jí)
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市級(jí)
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權(quán)力來(lái)源
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法定本級(jí)行使
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辦理形式
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窗口辦理、網(wǎng)上辦理、信函辦理
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是否支持預(yù)約辦理
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支持
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是否支持網(wǎng)上支付
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不支持
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是否支持物流快遞
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支持
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是否支持自助終端辦理
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不支持
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聯(lián)辦機(jī)構(gòu)
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無(wú)
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中介服務(wù)
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本事項(xiàng)不涉及中介服務(wù)
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數(shù)量限制
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無(wú)審批數(shù)量限制。
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運(yùn)行系統(tǒng)
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市級(jí)
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到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)
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1
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網(wǎng)上辦理深度
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網(wǎng)上受理
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法定辦結(jié)時(shí)限
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20(工作日)
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承諾辦結(jié)時(shí)限
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10(工作日)
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事項(xiàng)狀態(tài)
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在用
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事項(xiàng)版本
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14
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是否進(jìn)駐政務(wù)大廳
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否
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適用范圍
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本指南適用于勞務(wù)派遣許可的新申請(qǐng)和辦理。
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審批內(nèi)容
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經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。
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權(quán)限劃分
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1、 區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)受理主要辦事機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)的勞務(wù)派遣公司提出的許可申請(qǐng)。
2、市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)受理下列勞務(wù)派遣公司提出的許可申請(qǐng):
(一)注冊(cè)資本1000萬(wàn)元以上的(除浦東新區(qū)、中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之外);
(二)市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)認(rèn)為需要由其實(shí)施許可的。
3、主要辦事機(jī)構(gòu)在中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的所有勞務(wù)派遣公司提出的許可申請(qǐng),由靜安區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)受理。
4、浦東新區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)受理主要辦事機(jī)構(gòu)在浦東新區(qū)的所有勞務(wù)派遣公司提出的許可申請(qǐng)。
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業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)編碼
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1131000068735121X0231010127100003
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受理?xiàng)l件
申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,具體見(jiàn)申請(qǐng)材料目錄
申請(qǐng)材料
填報(bào)須知
1、申請(qǐng)資料按本辦事指南中申請(qǐng)材料目錄載明的順序排列;
2、由申請(qǐng)人編寫(xiě)的文件按A4規(guī)格紙張打印,政府及其他機(jī)構(gòu)出具的文件按原件尺寸提供;
3、申報(bào)資料的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰。
形式標(biāo)準(zhǔn)
1、申報(bào)資料按本辦事指南申請(qǐng)表載明的順序排列;
2、申請(qǐng)材料的復(fù)印件應(yīng)清晰。
申請(qǐng)材料目錄
材料名稱
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來(lái)源渠道
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材料類型
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紙質(zhì)材料份數(shù)
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材料形式
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備注
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材料必要性
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示例樣表
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空白表格
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勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)
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申請(qǐng)人自備
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原件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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下載查看
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表格下載
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勞務(wù)派遣行政許可告知承諾書(shū)(B)
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申請(qǐng)人自備
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原件
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2
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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下載查看
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表格下載
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公司章程(籌建中公司)
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申請(qǐng)人自備
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原件及復(fù)印件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告(籌建中公司)或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(已成立公司,經(jīng)營(yíng)范圍有勞務(wù)派遣)
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會(huì)計(jì)師事務(wù)所
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原件及復(fù)印件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明
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不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)
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原件及復(fù)印件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備清單
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申請(qǐng)人自備
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原件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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勞務(wù)派遣管理制度,包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本
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申請(qǐng)人自備
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原件
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1
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紙質(zhì)
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查看詳情
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必要
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申請(qǐng)文書(shū)名稱
1、勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū); 2、勞務(wù)派遣行政許可告知承諾書(shū)(B)
辦理地點(diǎn)
1、上海市人力資源和社會(huì)保障局 靜安區(qū)梅園路77號(hào)1樓上海市人力資源和社會(huì)保障局行政審批事項(xiàng)受理大廳流動(dòng)叫號(hào)
2、浦東新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 合歡路2號(hào)浦東新區(qū)市民服務(wù)中心2樓41-67號(hào)窗口 68542222-81007
3、黃浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 廣東路357號(hào)1號(hào)樓西408室 33134800-20438
4、靜安區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 秣陵路38號(hào)靜安區(qū)行政服務(wù)中心3樓17號(hào)窗口 33094049
5、徐匯區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 南寧路969號(hào)徐匯區(qū)行政服務(wù)中心一樓法人事項(xiàng)綜合受理大廳A01-A18窗口 24092222-3505
6、長(zhǎng)寧區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 安西路37號(hào)長(zhǎng)寧區(qū)人才服務(wù)中心1樓7號(hào)窗口 52560018
7、普陀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 同普路602號(hào)普陀區(qū)行政服務(wù)中心一樓企業(yè)服務(wù)大廳A1-A44綜合窗口 22234512
8、虹口區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 三河路338號(hào)虹口區(qū)行政服務(wù)中心1樓19-21號(hào)綜合窗口 25015523
9、楊浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 濟(jì)寧路363號(hào)楊浦區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心一樓綜合窗口 25032436
10、寶山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 淞濱路1號(hào)寶山區(qū)行政服務(wù)中心一樓市場(chǎng)準(zhǔn)入單一窗口1-33號(hào) 26097713
11、閔行區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 莘東路505號(hào)閔行區(qū)證照辦理中心3樓社會(huì)事務(wù)綜合窗口 33883511
12、嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 嘉戩公路118號(hào)嘉定區(qū)行政服務(wù)中心1樓綜合服務(wù)區(qū)A03-A16窗口 59529212
13、金山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 龍山路555號(hào)東樓804室 57922778、57922640
14、松江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 榮樂(lè)東路2378號(hào)1樓10號(hào)窗口 67848538、67848734
15、青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 公園路200號(hào)310室(青浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心) 69717601
16、奉賢區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 望園南路1529弄奉賢區(qū)行政服務(wù)中心C樓C235號(hào)窗口 37190913、67199599
17、崇明區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 崇明大道8188號(hào)崇明區(qū)人社局3號(hào)樓619室 69693165
辦理時(shí)間
市局行政審批事項(xiàng)受理大廳辦公時(shí)間 工作日星期一至星期四上午9:00-11:30 下午13:30-17:00,星期五上午9:00-11:30 下午13:30-15:00(法定節(jié)假日除外)
設(shè)定依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(中華人民共和國(guó)主席令第七十三號(hào))第五十七條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)注冊(cè)資本不得少于人民幣二百萬(wàn)元;(二)有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;(三)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)?!?/span>
2、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》(人力資源和社會(huì)保障部令第19號(hào))第三條規(guī)定:“人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的勞務(wù)派遣行政許可工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。縣級(jí)以上地方人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)按照省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)確定的許可管轄分工,負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣行政許可工作以及相關(guān)的監(jiān)督檢查?!?/span>
第六條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向所在地有許可管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)(以下稱許可機(jī)關(guān))依法申請(qǐng)行政許可。”
辦理流程
辦理方式
一、網(wǎng)上平臺(tái)預(yù)約
申請(qǐng)人首先登錄上海市“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺(tái)(http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/index.do)提出預(yù)約,然后攜帶書(shū)面申請(qǐng)材料或者通過(guò)郵寄材料方式向所在地的人力資源社會(huì)保障局(行政服務(wù)中心)申請(qǐng)?jiān)S可。
二、受理
許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,原則上應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;
(三)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng),出具《勞務(wù)派遣許可受理決定書(shū)》。
三、審查
許可機(jī)關(guān)決定受理申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。勞動(dòng)關(guān)系部門(mén)經(jīng)辦人員審查后提出審查意見(jiàn),報(bào)勞動(dòng)關(guān)系部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
四、決定
勞動(dòng)關(guān)系部門(mén)負(fù)責(zé)人復(fù)核后,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
五、制證與送達(dá)
申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的,許可機(jī)關(guān)根據(jù)決定結(jié)果制作《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》并送達(dá)申請(qǐng)人(或根據(jù)申請(qǐng)人要求通過(guò)物流快遞等方式送達(dá))。
特別程序
無(wú)
咨詢方式
咨詢電話
(021)12333、(021)12345
咨詢途徑
http://www.rsj.sh.gov.cn
監(jiān)督投訴方式
投訴電話
(021)12345
投訴渠道
http://www.rsj.sh.gov.cn
申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利
1、提出申請(qǐng)的權(quán)利
2、了解審查辦理進(jìn)度情況和審查結(jié)果的權(quán)利
申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù)
1、證明申請(qǐng)人符合審查條件的義務(wù)
2、如實(shí)提供申請(qǐng)材料的義務(wù),并須對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)
3、配合審查機(jī)關(guān)開(kāi)展實(shí)地勘察、專家評(píng)審等工作的義務(wù)
常見(jiàn)問(wèn)題
問(wèn)題:勞務(wù)派遣單位設(shè)立經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的分公司,應(yīng)如何操作?
解答:根據(jù)《工商總局等十三部門(mén)關(guān)于推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革的意見(jiàn)》(工商企注字〔2018〕31號(hào)),勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由分公司向分公司所在地的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行備案。
問(wèn)題:申請(qǐng)人如果想在2013年7月1日之后新從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),是新籌建公司來(lái)申請(qǐng)?jiān)S可證,還是在已成立公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍中增加“勞務(wù)派遣”字段?
解答:《勞動(dòng)合同法》(中華人民共和國(guó)主席令第七十三號(hào))第五十七條第二款規(guī)定:經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門(mén)依法申請(qǐng)行政許可,經(jīng)許可的,依法辦理相應(yīng)的公司登記。因此按照《勞動(dòng)合同法》修正案的要求,根據(jù)下列情況分別作出處理:(1)公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照有“勞務(wù)派遣”經(jīng)營(yíng)范圍,在勞動(dòng)合同法修正案之前已從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,許可機(jī)關(guān)依法辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證。(2)對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)“勞務(wù)派遣”經(jīng)營(yíng)范圍的公司以增加經(jīng)營(yíng)范圍為由申請(qǐng)?jiān)S可的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知其通過(guò)新籌建公司辦理勞務(wù)派遣許可。(3)對(duì)于申請(qǐng)人新籌建公司前來(lái)申請(qǐng)?jiān)S可的,許可機(jī)關(guān)依法辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證,申請(qǐng)人獲得許可后,辦理相應(yīng)的公司登記。
常見(jiàn)錯(cuò)誤示例
1、籌建中公司提出勞務(wù)派遣申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),《公司章程》上的注冊(cè)資本與申請(qǐng)人提交的驗(yàn)資報(bào)告不一致。
2、已經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的公司提出勞務(wù)派遣申請(qǐng)?jiān)S可時(shí),提交的審計(jì)報(bào)告中資產(chǎn)負(fù)債表的實(shí)收資本要與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的注冊(cè)資本不一致。