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為深入貫徹習(xí)大大總書(shū)記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話精神,全面落實(shí)疫情精準(zhǔn)防控促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等有關(guān)工作要求,行署決定開(kāi)展盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“審批月”),現(xiàn)制定以下活動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
按照“推動(dòng)一批、審批一批、齊備一批”原則,以盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理為主、覆蓋全社會(huì)所有投資項(xiàng)目,堅(jiān)持先易后難、梯次辦理、盟旗聯(lián)動(dòng),主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),以周為單元分類集中審批、限期辦結(jié),確保盟旗兩級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目手續(xù)能批盡批、應(yīng)審盡審,國(guó)家和自治區(qū)審批的項(xiàng)目手續(xù)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、全程幫辦領(lǐng)辦代辦,加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)工。確保到3月底,130個(gè)盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目盟旗兩級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)全部辦結(jié);對(duì)需要國(guó)家和自治區(qū)審批的手續(xù)由相關(guān)審批主管單位限時(shí)盯辦,力爭(zhēng)手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到60%以上。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立盟長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)分管副盟長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的全盟重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由各旗縣市(區(qū))政府(管委會(huì))和盟政法委、發(fā)改委、工信局、農(nóng)牧局、文旅廣電局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、林草局、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、政務(wù)服務(wù)局、電業(yè)局主要負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)全盟重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟發(fā)改委。
各旗縣市(區(qū))也要相應(yīng)成立組織機(jī)構(gòu),同步開(kāi)展屬地重點(diǎn)項(xiàng)目的集中審批工作。
審批月活動(dòng)結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組自行解散。
三、活動(dòng)安排
(一)審批時(shí)間。2020年3月1日—31日。
(二)審批地點(diǎn)。盟本級(jí)設(shè)在盟政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳,各旗縣市(區(qū))活動(dòng)地點(diǎn)自行安排。
(三)審批內(nèi)容。企業(yè)注冊(cè)、審批核準(zhǔn)備案、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審查、節(jié)能審查意見(jiàn)、林地草地審查意見(jiàn)、安全設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見(jiàn)、取水申請(qǐng)批復(fù)、水土保持方案審核意見(jiàn)、文物審批、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)、用電審批、給排水暖氣審批等18個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的主要手續(xù)。
(四)工作流程。
1.審批準(zhǔn)備階段。2月底前,盟發(fā)改委將未辦結(jié)手續(xù)清單分送各旗縣市(區(qū))政府(管委會(huì))和盟工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、林草局、能源局、氣象局、維穩(wěn)辦、文物局等主管審批部門。各旗縣市(區(qū))和盟直主管審批部門要逐項(xiàng)目核對(duì)手續(xù)辦理進(jìn)度,確認(rèn)手續(xù)審批組件已具備事項(xiàng)和缺少內(nèi)容,按4周分批排出辦理的重點(diǎn)項(xiàng)目審批清單,3月1日前向社會(huì)公布。
2.啟動(dòng)活動(dòng)階段。3月1日前完成“審批月”動(dòng)員部署。各旗縣市(區(qū))組織屬地項(xiàng)目建設(shè)單位全面開(kāi)展組件上報(bào),在盡快完成旗縣審批權(quán)限內(nèi)手續(xù)辦理的基礎(chǔ)上,組織到盟本級(jí)集中審批。
3.集中辦理階段。3月2日啟動(dòng)“審批月”,盟直審批單位負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)人員進(jìn)駐盟政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳,并確定聯(lián)絡(luò)員。政務(wù)服務(wù)大廳為無(wú)窗口單位設(shè)定審批專區(qū)。
4.工作總結(jié)階段。“審批月”結(jié)束后,各旗縣市(區(qū))和盟直有關(guān)部門全面總結(jié)梳理本地區(qū)本部門項(xiàng)目未辦結(jié)手續(xù)和建設(shè)中存在的問(wèn)題,形成問(wèn)題清單。盟發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭建立《盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題臺(tái)賬》,明確責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限,建立項(xiàng)目手續(xù)持續(xù)辦理和解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各盟直審批部門要將“審批月”活動(dòng)列入重要日程,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)審批責(zé)任,按照職能分工,密切配合,形成盟旗聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)辦理項(xiàng)目審批手續(xù)有效銜接。特別是各旗縣市(區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,充分發(fā)揮工作主動(dòng)性,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,制定有效有力的幫辦措施,抓好具體的微觀服務(wù),積極幫助項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)加快項(xiàng)目組件和旗縣權(quán)限手續(xù)審批進(jìn)度。
(二)提升服務(wù)水平。盟直各審批部門“審批月”期間對(duì)企業(yè)辦理手續(xù)當(dāng)場(chǎng)辦理答復(fù):屬于盟本級(jí)辦理的,符合條件的現(xiàn)場(chǎng)受理;對(duì)需審核評(píng)審的明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),限時(shí)辦結(jié);對(duì)需補(bǔ)充材料的,現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明、告知需補(bǔ)充組件清單,并及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目屬地政府,跟進(jìn)指導(dǎo)幫助完善相關(guān)組件。屬于上級(jí)部門辦理并已經(jīng)具備上報(bào)條件的,專人領(lǐng)辦、專人幫辦。各旗縣市(區(qū))也要建立相應(yīng)工作機(jī)制,確保各類手續(xù)加快辦理。同時(shí),充分利用“自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)督平臺(tái)”等開(kāi)展線上審批、網(wǎng)絡(luò)審批,采取網(wǎng)絡(luò)、視頻等技術(shù)手段開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審,推行容缺受理,提高應(yīng)急狀態(tài)下的審批速度。
(三)做好總結(jié)督辦。盟直各審批部門對(duì)本單位手續(xù)辦理情況及時(shí)匯總,按照“辦結(jié)一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)”原則,每周六向盟發(fā)改委報(bào)送手續(xù)辦理進(jìn)展。盟發(fā)改委匯總后對(duì)“審批月”審批成果進(jìn)行通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組每半月聽(tīng)取一次項(xiàng)目手續(xù)辦理情況。行署有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)對(duì)手續(xù)辦理情況進(jìn)行跟辦。
(四)嚴(yán)格疫情防控。建立每日上班前健康報(bào)告和體溫檢測(cè)制度,精準(zhǔn)掌握審批人員個(gè)人健康狀況,做好申報(bào)人員的詢問(wèn)、登記、檢測(cè)體溫等工作,要求入場(chǎng)人員全程佩戴口罩等防護(hù)用品,定期定時(shí)進(jìn)行工作場(chǎng)所通風(fēng)、消毒。
盟發(fā)改委聯(lián)系人:朝格畢力格(18647936056)
盟政務(wù)服務(wù)局聯(lián)系人:李海濤(13947939904)
全盟重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):霍照良 盟委副書(shū)記、盟長(zhǎng)
副組長(zhǎng):趙德永 盟委委員、常務(wù)副盟長(zhǎng)
曲衛(wèi)國(guó) 盟委委員、副盟長(zhǎng)
侯志民 副盟長(zhǎng)
吳潮科 副盟長(zhǎng)
孟昭均 副盟長(zhǎng)
成 員:錫林巴特爾 行署秘書(shū)長(zhǎng)
李志強(qiáng) 行署副秘書(shū)長(zhǎng)
商海忠 盟政法委常務(wù)副書(shū)記
張 怡 盟發(fā)改委主任
王延功 盟工信局局長(zhǎng)
斯日古楞 盟農(nóng)牧局局長(zhǎng)
烏日?qǐng)D那順 盟文旅廣電局局長(zhǎng)
王 濤 盟自然資源局局長(zhǎng)
趙 宏 盟生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)
郭軼杰 盟住建局局長(zhǎng)
包廣華 盟水利局局長(zhǎng)
王 彥 盟應(yīng)急管理局局長(zhǎng)
劉德生 盟市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
包艷梅 盟能源局局長(zhǎng)
鮑文東 盟林草局局長(zhǎng)
寶音巴圖 盟政務(wù)服務(wù)局局長(zhǎng)
尹 卿 盟電業(yè)局局長(zhǎng)
劉志平 二連浩特市委副書(shū)記、市長(zhǎng)
趙飛鵬 錫林浩特市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)
于海成 阿巴嘎旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)
那仁滿達(dá) 蘇尼特左旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)
布仁金 蘇尼特右旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)
興 安 東烏珠穆沁旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)
蒙根颯 西烏珠穆沁旗委副書(shū)記、代旗長(zhǎng)
胡成東 太仆寺旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)
好畢斯哈拉圖 鑲黃旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)
蘇 鵬 正鑲白旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)
寶音圖 正藍(lán)旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)
劉建軍 多倫縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)
領(lǐng) 柱 烏拉蓋管理區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在盟發(fā)改委,辦公室主任由張怡同志兼任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。
錫盟政務(wù)服務(wù)中心成立于2014年1月11日,由原“錫盟行政審批服務(wù)中心”更名為“錫盟政務(wù)服務(wù)中心”。同時(shí),成立了“錫盟公共資源交易中心”,由原錫盟政府采購(gòu)中心、錫盟建設(shè)工程承發(fā)包管理中心、錫盟礦業(yè)。。。