把好質(zhì)量關(guān) 讓高新技術(shù)企業(yè)實(shí)至名歸

“廣東54家高新技術(shù)企業(yè)被取消資格并追繳稅款”的新聞近期引起關(guān)注。轉(zhuǎn)發(fā)這一消息的不少人配上點(diǎn)評(píng)：“嚴(yán)查來(lái)了”。

嚴(yán)格來(lái)講，這一事件并非“新聞”。按照相關(guān)規(guī)定取消不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的企業(yè)資格，并追繳此前因高新企業(yè)而減免的稅款，是常規(guī)操作。此次廣東省54家企業(yè)為何被取消高新技術(shù)企業(yè)資格，新聞沒有細(xì)說(shuō)。從相關(guān)規(guī)定來(lái)看，不外乎幾種情況：核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺失，研發(fā)費(fèi)用、高新收入占比不滿足比例要求等；企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息，屬于“偽高新”；企業(yè)因環(huán)境等違法、違規(guī)行為受到有關(guān)部門處罰，或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故等。這當(dāng)中，“偽高新”數(shù)量不小且危害極大。

眾所周知，除稅收優(yōu)惠外，高新企業(yè)還能獲得各地的獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，并在吸引人才、融資等方面均有較大優(yōu)勢(shì)。在巨大利益誘惑下，一些企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，在申報(bào)材料上弄虛作假。部分中介和審計(jì)機(jī)構(gòu)為了賺取代理中介費(fèi)，慫恿甚至操刀為企業(yè)“包裝”，助其申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。有些地方主管部門為了完成指標(biāo)，對(duì)這些行為“睜一只眼閉一只眼”。

記者查閱發(fā)現(xiàn)，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定必須同時(shí)滿足《辦法》的8個(gè)條件，如企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員，占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%；企業(yè)擁有一定的研發(fā)投入強(qiáng)度，且在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額，占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%……

“符合《辦法》8個(gè)條件的企業(yè)可進(jìn)行申請(qǐng)，通過專家評(píng)審、審查認(rèn)定后，在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)公示10個(gè)工作日，無(wú)異議后，再由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的‘高新技術(shù)企業(yè)證書’。至于認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消高新技術(shù)企業(yè)資格的，一種是不符合《辦法》相關(guān)要求，比如，企業(yè)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為等；還有一種是，公眾反映企業(yè)在申請(qǐng)過程存在弄虛作假等情況，認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)后確實(shí)不符合資格者，同樣也會(huì)被“摘帽”。

廣東幾十家高新企業(yè)被取消資格的消息再次提醒，高新技術(shù)企業(yè)是對(duì)企業(yè)實(shí)力的認(rèn)定，如果自身?xiàng)l件暫時(shí)不滿足，不應(yīng)抱有僥幸心理，找中介幫忙去“賭”。這好比，一名成績(jī)不夠好的學(xué)生，靠作弊考個(gè)好成績(jī)，但遲早會(huì)暴露。已經(jīng)取得高新企業(yè)資格的，更應(yīng)有份責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，銳意創(chuàng)新，將稅后優(yōu)惠和政府扶持的資金用到刀刃上?？?jī)優(yōu)生如果不努力，也會(huì)有掉隊(duì)的一天。

高新技術(shù)企業(yè)工作已成為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要抓手。只有守住高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和檢查的門檻，讓真正的高新企業(yè)得到扶持，才能激勵(lì)更多企業(yè)踏實(shí)搞創(chuàng)新，從根本上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。