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9月30日,國務院發(fā)布《國務院關于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》,其中,制冷設備取消生產(chǎn)許可證管理。以下為原文:
國務院關于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定
國發(fā)〔2018〕33號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
經(jīng)研究論證,國務院決定,進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄(以下簡稱目錄),取消14類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理,將4類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)。調整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計24類,其中,由國家市場監(jiān)督管理總局實施的7類,由省級人民政府質量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實施的17類。
對目錄內產(chǎn)品實行簡化審批程序。一是將發(fā)證機關組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗改為由企業(yè)在申請時提交具有資質的檢驗檢測機構出具的產(chǎn)品檢驗合格報告。二是除危險化學品外,對省級人民政府質量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實施許可的產(chǎn)品實行后置現(xiàn)場審查,企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質量安全的承諾后,經(jīng)形式審查合格即可領取生產(chǎn)許可證,之后在規(guī)定時間內接受現(xiàn)場審查。三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目錄內不同類別產(chǎn)品的,按照“一企一證”原則,新申請許可證或申請換發(fā)許可證時,一并審查頒發(fā)一張許可證書。
各地區(qū)、各相關部門要扎實推進壓減目錄和簡化審批程序各項工作。要加大企業(yè)承諾公示和后置現(xiàn)場審查工作力度,強化信用監(jiān)督和約束手段,落實企業(yè)質量主體責任,對虛假承諾、不符合要求的,一律撤銷生產(chǎn)許可證。對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,要切實加強事中事后監(jiān)管,涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護等產(chǎn)品可轉為強制性認證,列出正面清單并向社會公示,統(tǒng)一認證標準、合理減并認證檢測項目,強制性認證費用原則上由各級財政按體制負擔。采取支持措施,鼓勵企業(yè)開展自愿認證,推動樹立品牌、拓展市場。要對標國際先進標準,推進工業(yè)產(chǎn)品質量提升。充分發(fā)揮第三方社會組織的作用,確保工業(yè)產(chǎn)品質量安全。對保留工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,要完善標準體系,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,強化“誰審批、誰監(jiān)管”責任,動態(tài)評估產(chǎn)品質量安全風險,適時壓減目錄、下放審批權限或轉為認證管理。
附件:1.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取消、下放管理權限的產(chǎn)品目錄(共計18類)
2.調整后繼續(xù)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品目錄(共計24類)
國務院
2018年9月23日
(此件公開發(fā)布)