河池市林業(yè)局

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，起草有關(guān)林業(yè)的規(guī)范性文件。組織開展森林、草原、濕地、石漠化和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)。承擔(dān)全市林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。

（二）組織全市林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)原河池市綠化委員會(huì)辦公室的具體工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)全市森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額和森林經(jīng)營方案。監(jiān)督管理林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，依法承辦建設(shè)項(xiàng)目使用林地行政許可。負(fù)責(zé)市級(jí)以上公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。管理全市國有林場的國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂全市濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市沙化、石漠化防治工作。組織開展沙化、石漠化調(diào)查，組織擬訂沙化、石漠化防治保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理石漠化土地的開發(fā)利用。組織開展退耕（牧）還林還草工作。

（五）負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查。組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。按相關(guān)法律法規(guī)分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)地的建議并按程序報(bào)批，配合有關(guān)部門做好世界自然遺產(chǎn)、世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)工作。按相關(guān)法律法規(guī)分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革意見并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施。擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施。指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。配合自然資源部門開展山林權(quán)屬糾紛調(diào)解、處理工作。

（八）指導(dǎo)、監(jiān)督全市各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林和草原資源的開發(fā)利用。擬訂全市林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。擬訂林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市木（竹）材、花卉、林（草）產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。組織、指導(dǎo)林（草）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全市森林、濕地和陸生野生動(dòng)植物類型自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)地、地質(zhì)公園建設(shè)和森林旅游發(fā)展工作。

（九）指導(dǎo)全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，負(fù)責(zé)組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全市森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)全市國有林場林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)河池市應(yīng)急管理局，以河池市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）監(jiān)督管理全市林業(yè)和草原市級(jí)資金和國有資產(chǎn)，提出全市林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，按市人民政府規(guī)定權(quán)限，審核全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。編制部門預(yù)算并組織實(shí)施。擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)，配合濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國際公約相關(guān)履約工作。

（十三）承擔(dān)全市全面推行林長制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)市林長辦公室的日常事務(wù)，協(xié)調(diào)推進(jìn)林長制各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

（十四）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。河池市林業(yè)局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

與河池市應(yīng)急管理局的相關(guān)職責(zé)分工。

（1）河池市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全市森林防火總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展森林防火預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)重大、較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助市委、市人民政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制森林防火綜合減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作；會(huì)同河池市自然資源局、水利局、林業(yè)局、氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全森林火災(zāi)、自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

（2）河池市林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

負(fù)責(zé)人：河池市林業(yè)局局長 丁玎

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（黨建辦公室）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開工作。協(xié)調(diào)應(yīng)急、維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、工、青、婦、后勤的日常工作。承辦有關(guān)林業(yè)和草原規(guī)范性文件的起草、修改和審核工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、人事檔案管理和教育工作。按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)局黨組管理的干部進(jìn)行考核、任免及管理。負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位離退休人員的管理和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的黨群工作。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的相關(guān)具體工作。

（二）生態(tài)保護(hù)修復(fù)科。組織指導(dǎo)全市森林資源培育。起草全市國土綠化政策及實(shí)施方案，綜合管理全市重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林等生物措施防治水土流失工作。指導(dǎo)全市林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測預(yù)報(bào)工作。承擔(dān)全市古樹名木保護(hù)相關(guān)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。起草全市防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。組織開展沙化和石漠化土地的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估，組織實(shí)施荒漠化、石漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程，監(jiān)督管理全市沙化和石漠化地、草原資源的開發(fā)利用。承擔(dān)全市退耕還林還草工程建設(shè)的組織實(shí)施與管理工作。指導(dǎo)全市國有林場基本建設(shè)和發(fā)展。負(fù)責(zé)審核國有林場的設(shè)立、變更、分立、合并和撤銷等事項(xiàng)。受本級(jí)林業(yè)主管部門委托監(jiān)管全市國有林場森林資源資產(chǎn)。承擔(dān)林木種子和草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣工作，指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)和林木良種儲(chǔ)備。監(jiān)督管理全市林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織、指導(dǎo)林業(yè)和草原科學(xué)技術(shù)推廣和科技普及工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。指導(dǎo)全市草原保護(hù)工作，負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。承擔(dān)河池市綠化委員會(huì)日常工作。

（三）森林資源管理科（河池市生態(tài)公益林管理辦公室、行政審批辦公室、林業(yè)行政執(zhí)法科）。負(fù)責(zé)全市森林和草原資源管理，擬訂全市森林和草原資源保護(hù)發(fā)展的政策措施。負(fù)責(zé)全市森林和草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測和考核評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)全市林地相關(guān)管理工作，組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃，依法承辦建設(shè)項(xiàng)目使用林地行政許可。負(fù)責(zé)全市林木采伐管理工作，組織編制和審核全市森林采伐限額，指導(dǎo)、監(jiān)督林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸。負(fù)責(zé)全市森林經(jīng)營工作，組織編制森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全市市級(jí)以上公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管，指導(dǎo)全市天然林保護(hù)管理工作。指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站和木材檢查站的建設(shè)和管理。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市林業(yè)和草原行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)行政案件查處和林地承包合同糾紛仲裁工作。配合自然資源部門開展山林權(quán)屬糾紛調(diào)解、處理工作。承擔(dān)全市集體林權(quán)制度、國有林場等改革相關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營、流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)和組織制定林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)政策措施。指導(dǎo)農(nóng)村林（草）業(yè)新型經(jīng)營主體培育與合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。承辦本局行政審批相關(guān)工作。承擔(dān)本級(jí)林業(yè)和草原行政應(yīng)訴、行政復(fù)議、聽證及法律咨詢工作。承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章賦予市本級(jí)的林業(yè)行政處罰、行政強(qiáng)制和行政檢查等職能；負(fù)責(zé)編制行政執(zhí)法工作方案、計(jì)劃和考核目標(biāo)并督促指導(dǎo)工作落實(shí)；負(fù)責(zé)全市林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)的管理；組織查處轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)域和具有全市影響的復(fù)雜案件；監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)和林業(yè)執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)和做好涉林刑事案件線索移交公安部門工作。

（四）野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)地管理科。監(jiān)督管理全市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地。組織、配合各類自然保護(hù)地評(píng)審工作，提出新建、調(diào)整各類國家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。配合審核世界自然遺產(chǎn)、世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。承擔(dān)各類自然保護(hù)地和濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)，組織開展各類自然保護(hù)地和濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用，承擔(dān)國際濕地公約履約有關(guān)工作。組織開展全市陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約履約有關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督全市各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林資源的開發(fā)利用。擬訂全市林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策。擬訂林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市木（竹）材、花卉、林（草）產(chǎn)品加工及綜合利用的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全市林（草）業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資工作，組織舉辦或參加林（草）產(chǎn)品會(huì)展、博覽會(huì)等活動(dòng)。指導(dǎo)全市森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園建設(shè)和森林康養(yǎng)、森林旅游發(fā)展工作。

（五）森林草原防火和安全生產(chǎn)科。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開展森林草原火災(zāi)早期處置、防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)縣（區(qū)）開展森林草原火災(zāi)調(diào)查評(píng)估、國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警，督促檢查等工作。負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。

（六）林長制工作科。承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)林長制改革具體工作，擬訂林長制改革配套制度。組織開展林長制實(shí)施情況監(jiān)督檢查和考核工作。牽頭組織研究森林草原資源保護(hù)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題。督促落實(shí)市林長會(huì)議決議事項(xiàng)和市林長、副林長交辦的工作。負(fù)責(zé)市林長辦公室的日常事務(wù)。

（七）計(jì)劃財(cái)務(wù)科。組織擬訂林業(yè)和草原發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理林業(yè)和草原基本建設(shè)投資、中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、自治區(qū)級(jí)資金、市級(jí)資金，監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。編制部門預(yù)算并監(jiān)督實(shí)施。編制年度生產(chǎn)計(jì)劃。組織生態(tài)扶貧和相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。組織擬訂開發(fā)性政策性貸款等相關(guān)政策。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息、審計(jì)稽查、部門預(yù)算績效管理、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理、政府采購和所屬單位規(guī)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原統(tǒng)計(jì)信息、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和所屬單位計(jì)劃財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的勞動(dòng)工資、社會(huì)保障等工作。