西林縣財(cái)政局

一、工作職責(zé)

（一）貫徹國家財(cái)政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策；擬訂財(cái)稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案的實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施，擬訂全縣財(cái)政分配政策，完善支付制度，參與制定全縣各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控的建議。

（二）起草財(cái)政、預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)、會計(jì)、資產(chǎn)評估管理等地方稅收政策調(diào)整方案。

（三）承擔(dān)縣本級各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度縣本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受縣人民政府委托，向縣人民代表大會報(bào)告全縣和縣本級預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況，向縣人大常委會報(bào)告決算。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。編制政府性基金預(yù)決算草案。管理財(cái)政票據(jù)。參與彩票市場的監(jiān)管。

（五）組織擬訂國庫管理制度，按規(guī)定開展國庫資金管理工作。負(fù)責(zé)制定政府采購制度的監(jiān)督管理。

（六）負(fù)責(zé)擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度管理辦法，管理縣本級行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)。

（七）制定縣本級國有資本經(jīng)營的管理制度和辦法，負(fù)責(zé)縣本級企業(yè)國有資本及收益的收支管理，組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度，??按規(guī)定管理地方企業(yè)國有資產(chǎn)。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理縣政府性投資項(xiàng)目資金， 參與擬訂縣基本建設(shè)投資的有關(guān)政策，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)資金財(cái)政管理工作。

（九）會同有關(guān)部門管理縣財(cái)政社會保障和就業(yè)支出，負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作，執(zhí)行社會保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度和辦法，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）的財(cái)務(wù)管理制度，編制社會保障預(yù)決算草案。

（十）執(zhí)行上級政府性債務(wù)管理制度和政策，擬訂本級政府性債務(wù)管理制度和辦法的實(shí)施細(xì)則，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。管理縣本級政府外債，開展政府外債管理。開展對外財(cái)經(jīng)交流工作。

（十一）負(fù)責(zé)管理全縣會計(jì)、資產(chǎn)評估工作，監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，指導(dǎo)和監(jiān)督會計(jì)業(yè)務(wù)。

（十二）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行以及財(cái)政收支事項(xiàng)，依法查處違法行為。

（十三）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)金融工作方針、政策和法規(guī)，擬定推進(jìn)全縣金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的規(guī)劃并組織實(shí)施。

（十四）參與起草西林政府性債務(wù)管理制度;承擔(dān)政府性債務(wù)收支計(jì)劃管理、規(guī)?？刂?、統(tǒng)計(jì)分析、績效評價(jià)、債務(wù)考核、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控，承擔(dān)西林政府性債務(wù)的舉借計(jì)劃審核和跟蹤、融資平臺公司名錄管理和動態(tài)監(jiān)控等日常工作；承擔(dān)政府性融資項(xiàng)目貸款資金和國債轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目資金使用情況日常監(jiān)管的技術(shù)性,事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)監(jiān)管政府信用借款工作。

（十五）承擔(dān)政策性金融業(yè)務(wù)及資金管理工作，組織實(shí)施金融企業(yè)的績效評價(jià)，開展涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等申報(bào)和相關(guān)專項(xiàng)費(fèi)用申報(bào)，開展普惠金融工作，開展小額擔(dān)保貸款等財(cái)政貼息資金工作。

（十六）按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，指導(dǎo)督促所監(jiān)管企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，組織開展企業(yè)責(zé)任人安全生產(chǎn)考核；依照有關(guān)規(guī)定，參與或組織開展對所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的檢查、督查，督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。

（十七）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（政府采購辦）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承接信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)局工會日常工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理工作；擬訂并實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)財(cái)政干部教育工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位退休人員工作；負(fù)責(zé)重大行政決策合法性審查；組織規(guī)范性文件的起草、合法性審查和備案；辦理行政復(fù)議案件；負(fù)責(zé)組織行政處罰聽證和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)財(cái)政行政執(zhí)法監(jiān)督和依法行政考核；組織財(cái)政法治宣傳教育工作；負(fù)責(zé)法律顧問管理；負(fù)責(zé)行政審批工作，及縣政務(wù)服務(wù)中心財(cái)政窗口服務(wù)工作。擬訂政府采購管理制度和辦法；負(fù)責(zé)政府采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家、采購合同、從業(yè)人員的監(jiān)督和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)縣級政府采購實(shí)施計(jì)劃的備案管理及采購方式變更的審批工作；受理和處理供應(yīng)商投訴。

（二）預(yù)算股。研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長期財(cái)政規(guī)劃的建議；編制年度縣預(yù)決算草案和辦理預(yù)算調(diào)整事宜；牽頭組織縣級部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作，以及政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算管理工作；牽頭負(fù)責(zé)縣行政事業(yè)單位政府非稅收入年度預(yù)算的編制和組織實(shí)施工作；牽頭組織縣各部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目管理工作；負(fù)責(zé)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作；研究建立財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)體系；負(fù)責(zé)預(yù)算公開相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)革命老區(qū)項(xiàng)目管理。擬訂全縣政府性債務(wù)管理制度；承擔(dān)法定限額債務(wù)管理、預(yù)算管理，及政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制；組織防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作；審核縣級法定限額內(nèi)債務(wù)舉借計(jì)劃和跟蹤管理工作。

（三）國庫股。監(jiān)督執(zhí)行金庫管理制度和總預(yù)算會計(jì)、行政單位會計(jì)制度；負(fù)責(zé)本縣財(cái)政資金調(diào)度；組織預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)算執(zhí)行情況；管理財(cái)政總會計(jì)核算、財(cái)政總決算和部門決算；管理縣財(cái)政和預(yù)算單位的銀行賬戶；組織擬訂國庫管理制度、國庫集中支付制度；承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作；承擔(dān)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的編制工作。

（四）行政事業(yè)股。承擔(dān)黨委、人大、政府、政協(xié)序列部門及群團(tuán)、政法等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；擬定行政執(zhí)法單位財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)相關(guān)財(cái)政資金的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)教育、科技、文化、體育、旅游、廣電等方面部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)相關(guān)財(cái)政資金的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。

（五）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、住建、商務(wù)、供銷、工業(yè)和信息化、交通、易地安置、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；研究支持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)改革和發(fā)展的財(cái)政政策并組織實(shí)施；提出促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、核于輻射安全、測繪、國家公園建設(shè)等方面的財(cái)政政策建議；參與擬訂自然和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等；擬定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)相關(guān)財(cái)政資金的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)縣預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)財(cái)政支持縣直屬企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算管理相關(guān)工作。

（六）社會保障股。承擔(dān)人力資源和社會保障、退役軍人、民政、衛(wèi)生健康等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；管理社會保障和就業(yè)等資金；擬定社會保障資金（基金）管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)相關(guān)財(cái)政資金的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)金融工作方針、政策和法規(guī)，擬定推進(jìn)全縣金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的規(guī)劃并組織實(shí)施；參與研究和擬訂金融改革、金融監(jiān)管相關(guān)政策，負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)財(cái)政政策及其資金監(jiān)督管理工作；承擔(dān)政策性金融、普惠金融相關(guān)業(yè)務(wù)，擬訂相關(guān)財(cái)政政策及其資金監(jiān)督管理工作；擬訂地方國有金融資本管理規(guī)章制度，承擔(dān)縣國有金融資本出資人相關(guān)工作。承擔(dān)地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理和績效評價(jià)工作，擬訂相關(guān)管理制度。擬訂政府和社會資本合作管理制度。

（七）農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象、扶貧、等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算收支及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策；承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金；擬定農(nóng)村綜合改革規(guī)劃、方案、重大政策措施，指導(dǎo)和推動改革工作；承擔(dān)農(nóng)村綜合改革預(yù)算編制工作，管理農(nóng)村綜合改革資金，擬訂相關(guān)財(cái)政資金的監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)農(nóng)村財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；承擔(dān)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金籌措管理工作；組織開展農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)等工作。

（八）綜合股。研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案，承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的具體工作；研究制定分類推進(jìn)事業(yè)單位改革中的財(cái)政相關(guān)配套政策；擬訂土地等國有資源收支管理政策；管理城鎮(zhèn)住房保障和住房改革資金及有關(guān)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)；承擔(dān)政府購買服務(wù)改革有關(guān)工作；承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作，指導(dǎo)財(cái)政票據(jù)管理工作；組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則制度、按規(guī)定承擔(dān)會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作；承擔(dān)會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師管理代理記賬機(jī)構(gòu)工作；貫徹稅收政策和管理地方稅政；牽頭組織實(shí)施稅制改革，配合推動地方稅體系建設(shè)；承擔(dān)稅源調(diào)查分析工作；參與納稅支出或稅款支出統(tǒng)計(jì)分析工作；負(fù)責(zé)退稅審核及非稅收入的退庫、退戶審批工作；參與高新技術(shù)企業(yè)資格認(rèn)定等工作；制定行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等政府非稅收入管理政策和制度并監(jiān)督實(shí)施和征收管理；審批管理行政事業(yè)性收入、政府性基金，負(fù)責(zé)罰沒收入、相關(guān)國有資源有償使用、國有資產(chǎn)有償使用收入、捐贈收入等政策制定；承擔(dān)財(cái)政稅收法規(guī)和政策執(zhí)行情況的檢查工作，預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作；承擔(dān)監(jiān)督檢查會計(jì)信息質(zhì)量，注冊會計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等有關(guān)工作；組織單位內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：蒙應(yīng)祥