百色市財政局

（一）貫徹執(zhí)行國家財政、稅收的方針政策，分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂全市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。

（二）起草財政、財務(wù)、會計管理等規(guī)范性文件、政府規(guī)章草案財稅政策調(diào)整方案，并監(jiān)督執(zhí)行。研究我市經(jīng)濟(jì)社會中的財稅重大問題，圍繞市委、市政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。

（三）承擔(dān)市本級各項財政收支管理責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市人民政府委托，向市人民代表大會及其常委會報告市本級和全市年度財政預(yù)算及執(zhí)行情況，向市人民代表大會及其常委會報告財政決算和財政預(yù)算執(zhí)行情況，組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算，指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)財政管理工作。負(fù)責(zé)市本級預(yù)決算公開。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)收費、政府性基金及其他非稅收入，編制政府性基金預(yù)決算草案。管理財政票據(jù)。按規(guī)定監(jiān)督和管理彩票市場和彩票資金。

（五）組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督全市財政國庫業(yè)務(wù)，制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。

（六）負(fù)責(zé)制定政府采購制度，監(jiān)督管理政府采購活動。組織制定政府向社會力量購買服務(wù)制度，監(jiān)督政府向社會力量購買服務(wù)活動。

（七）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)市人民政府授權(quán)集中統(tǒng)一履行市國有金融資本出資人職責(zé)。制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制定并組織實施，制定需要統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策，管理市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

（八）擬訂政府債務(wù)管理制度和政策。管理全市政府外債，擬訂政府和社會資本合作管理制度。

（九）編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，負(fù)責(zé)市本級企業(yè)國有資本及收益收支管理，組織實施企業(yè)財務(wù)制度。

（十）負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市本級政府性投資項目資金，參與擬訂市本級基本建設(shè)投資的有關(guān)政策，制訂基建財務(wù)管理制度。

（十一）編制全市社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂社會保障有關(guān)資金（基金）的財務(wù)管理制度、承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)督工作。

（十二）負(fù)責(zé)管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本部門主管行業(yè)領(lǐng)域、主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（十四）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變：

1. 完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化對全市經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2. 深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順市和縣級財政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目，增強(qiáng)縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。配合推動地方稅收制度改革，形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的地方稅收制度體系。

3. 防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工：

1. 地方稅政管理職責(zé)分工。（1）財政局組織實施稅制改革，落實地方稅體系建設(shè)，開展稅源調(diào)查分析、稅收支出統(tǒng)計分析；稅務(wù)局負(fù)責(zé)對稅收法律、行政法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進(jìn)行解釋。（2）根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，牽頭提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議，稅務(wù)局具體起草稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議，由財政局組織審議后與稅務(wù)局共同上報。

2. 非稅收入管理職責(zé)分工。財政局負(fù)責(zé)制定和組織實施全市非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。稅務(wù)局等部門按照非稅收入的法律法規(guī)、非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，組織做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與財政局及時共享。