哈爾濱市呼蘭區(qū)發(fā)展和改革局

哈爾濱市呼蘭區(qū)發(fā)展和改革局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條　根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<哈爾濱市呼蘭區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（哈廳字〔2019〕10號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條　哈爾濱市呼蘭區(qū)發(fā)展和改革局是區(qū)政府組成部門(mén)，為正處級(jí)。

第三條　區(qū)發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出全區(qū)加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)和重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌提出全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出調(diào)控建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)施，牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市價(jià)格、收費(fèi)政策，開(kāi)展重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施我區(qū)重要農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、重要商品和服務(wù)的價(jià)格成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作。

（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

（五）貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市利用外資和境外投資戰(zhàn)略、規(guī)劃及相關(guān)政策。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“走出去”有關(guān)工作。牽頭落實(shí)全區(qū)“一帶一路”建設(shè)工作。

（六）負(fù)責(zé)投資綜合管理。擬訂全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)。統(tǒng)籌申報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和分解下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)、省預(yù)算內(nèi)資金計(jì)劃，安排和下達(dá)區(qū)級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金和投資計(jì)劃。按國(guó)務(wù)院、省、市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資措施。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃。組織貫徹落實(shí)老工業(yè)基地振興發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策。統(tǒng)籌區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。牽頭落實(shí)深圳對(duì)口合作工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。承擔(dān)全區(qū)水庫(kù)移民后期扶持工作。

（八）負(fù)責(zé)擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。組織落實(shí)并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。分析判斷消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，貫徹落實(shí)中央、省、市促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）負(fù)責(zé)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂全區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和措施，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的建議。組織落實(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。

（十）負(fù)責(zé)跟蹤研判涉及全區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出重要商品區(qū)級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃建議。

（十一）負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

（十二）負(fù)責(zé)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的措施，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全區(qū)能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)落實(shí)國(guó)家和省、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。承擔(dān)全區(qū)交通戰(zhàn)備的組織協(xié)調(diào)工作。

（十四）負(fù)責(zé)組織落實(shí)能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議。按權(quán)限實(shí)施能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理，負(fù)責(zé)全區(qū)新能源、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)石油長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作。

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃、布局和建設(shè)工作。擬訂全區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃，研究提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和措施。

（十六）負(fù)責(zé)全區(qū)公共資源交易的工作指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

（十七）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于地方金融改革發(fā)展穩(wěn)定工作的方針政策，研究分析全區(qū)金融形勢(shì)和金融改革發(fā)展穩(wěn)定重要問(wèn)題并提出建議，編制年度全區(qū)金融業(yè)發(fā)展報(bào)告。

負(fù)責(zé)分析評(píng)估全區(qū)地方金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，擬訂防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融等重大金融風(fēng)險(xiǎn)的處置化解工作。

協(xié)調(diào)配合省市地方金融監(jiān)管部門(mén)做好對(duì)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司，省內(nèi)投資公司、開(kāi)展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、地方各類交易場(chǎng)所等地方金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展的監(jiān)管工作。組織推動(dòng)地方金融改革，健全完善地方金融監(jiān)管體制，加強(qiáng)金融市場(chǎng)體系建設(shè)；協(xié)調(diào)服務(wù)全區(qū)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等金融機(jī)構(gòu)。優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境；參與協(xié)調(diào)全區(qū)重大項(xiàng)目融資服務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供信息支持。指導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域性金融中心和金融集聚區(qū)發(fā)展，組織推進(jìn)金融創(chuàng)新，培育新的地方金融機(jī)構(gòu)和新型金融業(yè)態(tài)。

擬訂全區(qū)推進(jìn)普惠金融發(fā)展的相關(guān)措施并組織實(shí)施，擬訂全區(qū)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的規(guī)劃、措施并組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌）、發(fā)債，再融資及并購(gòu)、資產(chǎn)重組等工作，加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。

加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)、干部培訓(xùn)及金融人才引進(jìn)交流工作。

落實(shí)市清理整頓各類交易場(chǎng)所工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組部署的相關(guān)工作任務(wù)。

（十八）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市糧食流通的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，制定糧食相關(guān)的地方性規(guī)范性文件并組織實(shí)施，承擔(dān)全區(qū)糧食安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核工作；負(fù)責(zé)全區(qū)糧食流通宏觀調(diào)控工作。組織指導(dǎo)全區(qū)糧食購(gòu)銷，落實(shí)國(guó)家政策性糧食購(gòu)銷政策。負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息工作，制定全區(qū)糧食儲(chǔ)備、流通的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全區(qū)政策性糧食購(gòu)銷庫(kù)點(diǎn)的規(guī)劃和管理；協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擬訂全區(qū)糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。落實(shí)糧食加工獎(jiǎng)補(bǔ)政策。組織、協(xié)調(diào)糧食流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相關(guān)工作。組織開(kāi)展糧食對(duì)外合作與交流；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理工作。制定區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃，管理地方糧食儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)糧食流通設(shè)施國(guó)家和省市區(qū)投資項(xiàng)目管理；負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理；組織糧食流通監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理；負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食流通體制改革工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來(lái)，加強(qiáng)跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

強(qiáng)化制定區(qū)級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善區(qū)級(jí)規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮區(qū)級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍。

充分發(fā)揮糧食市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分運(yùn)用科技手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高糧食儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)糧食儲(chǔ)備在穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。

（二十一）有關(guān)職責(zé)分工

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，配合上級(jí)部門(mén)開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，落實(shí)國(guó)家、省、市重大人口政策咨詢機(jī)制，落實(shí)人口發(fā)展戰(zhàn)略，人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，落實(shí)上級(jí)生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的建議，促進(jìn)生育政策與相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

2.與區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。兩部門(mén)要建立信息互通和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年度計(jì)劃和實(shí)施方案，組織區(qū)級(jí)層面聯(lián)合審批會(huì)辦。定期調(diào)度通報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局制定區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目任務(wù)分解方案；匯總梳理包保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬并跟蹤落實(shí)。

3.與區(qū)商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出重要商品區(qū)級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃建議。區(qū)商務(wù)局按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作。

第四條　區(qū)發(fā)展和改革局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合辦公室（體制改革科、物價(jià)管理科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息及信息安全、安全保衛(wèi)、保密、人勞、檔案、信訪工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作，承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)工作。

負(fù)責(zé)黨群、紀(jì)檢監(jiān)察及老干部工作。負(fù)責(zé)其他事務(wù)性、文字性的綜合、協(xié)調(diào)及臨時(shí)交辦工作。

擬訂和實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。研究總量平衡，提出全區(qū)宏觀調(diào)控目標(biāo)和調(diào)控建議。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的建議。指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)信息工作。

指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。擬訂并組織實(shí)施全區(qū)綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案。提出經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建議。

負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省市價(jià)格及收費(fèi)政策、規(guī)定；配合上級(jí)主管部門(mén)編制行政事業(yè)性收費(fèi)、涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)等目錄清單；對(duì)全區(qū)市場(chǎng)重要商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)并發(fā)布相關(guān)信息；負(fù)責(zé)國(guó)家及省市下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、收益及相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)查工作。

綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施全區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。協(xié)調(diào)全區(qū)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。

（二）產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科。提出全區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施區(qū)級(jí)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作；提出健全區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和措施的建議；監(jiān)測(cè)分析全社會(huì)固定資產(chǎn)投資狀況及運(yùn)行趨勢(shì)，提出全社會(huì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控措施建議；統(tǒng)籌申報(bào)和分解下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金、省預(yù)算內(nèi)資金建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，安排區(qū)本級(jí)的財(cái)政性建設(shè)資金和投資計(jì)劃；按權(quán)限審核重大項(xiàng)目；按照分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展；研究提出全區(qū)利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)建議；負(fù)責(zé)企業(yè)境外投資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織擬訂全區(qū)參與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施方案、年度計(jì)劃；提出推進(jìn)落實(shí)的措施和建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。

綜合分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)建議；提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。承擔(dān)生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；編制城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。承擔(dān)全區(qū)水庫(kù)移民后期扶持工作。

提出能源結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)建議，做好與省市級(jí)能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的銜接。指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作，組織實(shí)施能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)新能源、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題，提出貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)綜合交通發(fā)展政策建議。

綜合分析工業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究編制實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究擬訂促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策建議，協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新能力建設(shè)，綜合協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

統(tǒng)籌全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題；推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，配合落實(shí)哈長(zhǎng)城市群規(guī)劃相關(guān)任務(wù)；協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

編制全區(qū)重大項(xiàng)目年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促和計(jì)劃實(shí)施。負(fù)責(zé)分析、調(diào)度重大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)進(jìn)度，研究提出推進(jìn)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)的措施建議。負(fù)責(zé)管理全區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目綜合信息報(bào)送工作，負(fù)責(zé)全區(qū)重大項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。

負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)、專家論證和技術(shù)審查等工作，組織協(xié)調(diào)辦理與區(qū)直部門(mén)聯(lián)合行政審批事項(xiàng)。負(fù)責(zé)承接和下放國(guó)家、省、市下放的審批權(quán)限。

（三）糧食指導(dǎo)科。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市糧食流通的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌建設(shè)。制定全區(qū)糧食品牌建設(shè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)制定區(qū)域中長(zhǎng)期品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)糧食區(qū)域品牌建設(shè)，更好發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，提高糧食企業(yè)品牌水平，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理工作，對(duì)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)市場(chǎng)管理和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧購(gòu)銷活動(dòng)，以及執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度和糧食供求、質(zhì)量、價(jià)格等信息制度的監(jiān)督監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施糧食流通體制改革工作；指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)糧食代收、代儲(chǔ)、代運(yùn)工作。

（四）金融服務(wù)科。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于地方金融改革發(fā)展穩(wěn)定工作的方針政策和地方性金融法規(guī)、規(guī)章草案，研究分析全區(qū)金融形勢(shì)和金融改革發(fā)展穩(wěn)定重要問(wèn)題并提出建議；協(xié)調(diào)配合省市地方金融監(jiān)管部門(mén)做好對(duì)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)以及其他地方金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)管工作；參與協(xié)調(diào)全區(qū)重大項(xiàng)目融資服務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供信息支持。指導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域性金融中心和金融集聚區(qū)發(fā)展，組織推進(jìn)金融創(chuàng)新，培育新的地方金融機(jī)構(gòu)和新型金融業(yè)態(tài)。分析評(píng)估地方金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融等重大金融風(fēng)險(xiǎn)的處置化解工作。組織推動(dòng)地方金融改革，健全完善地方金融監(jiān)管體制，加強(qiáng)金融市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)、干部培訓(xùn)及金融人才引進(jìn)交流工作。

第五條　區(qū)發(fā)展和改革局行政編制20名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

第六條　區(qū)發(fā)展和改革局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2019年3月24日起施行。