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哈爾濱市呼蘭區(qū)市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈哈爾濱市呼蘭區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(哈廳字〔2019〕10號),制定本規(guī)定。
第二條 哈爾濱市呼蘭區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)政府組成部門,為正處級,加掛區(qū)政府食品安全委員會辦公室牌子。
第三條 區(qū)市場監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,起草有關(guān)市場監(jiān)督管理方面的區(qū)政府規(guī)范性文件草案,擬訂全區(qū)市場監(jiān)督管理措施,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。承擔(dān)轄區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。實(shí)施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。查處價格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
(五)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、區(qū)級監(jiān)督抽查工作。實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備使用安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備使用安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(八)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會日常工作。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。按照權(quán)限,組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。依職責(zé)落實(shí)執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。承擔(dān)權(quán)限內(nèi)的許可和認(rèn)證工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、交流與合作。
(十六)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。協(xié)助上級知識產(chǎn)權(quán)部門依法做好知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)工作。
(十七)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(十八)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會化改革。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能,滿足新時代公眾用藥用械需求。
5.提高服務(wù)水平。繼續(xù)整合消費(fèi)者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報(bào)專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市公安局呼蘭分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與市公安局呼蘭分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作,會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局組織實(shí)施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4.與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施,區(qū)市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和措施。
第四條 區(qū)市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳和與情監(jiān)測等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)綜合性文件、文稿的起草工作。承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和有關(guān)直屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)和各類資金、專用基金等管理工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育和外事工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的黨群工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(二)法規(guī)科。承擔(dān)組織起草市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。
(三)行政審批科。承擔(dān)轄區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位等市場主體的登記注冊工作。承擔(dān)登記注冊全程電子化工作。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依職責(zé)指導(dǎo)派出機(jī)構(gòu)的個體工商戶登記注冊工作。
(四)市場規(guī)范監(jiān)督管理科。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)市場主體信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。貫徹落實(shí)國家反壟斷制度措施和指南,組織實(shí)施反壟斷執(zhí)法工作。指導(dǎo)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。組織指導(dǎo)公平競爭審查工作,承擔(dān)反壟斷執(zhí)法國際合作與交流工作。擬訂反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的制度措施。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭及相關(guān)經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織實(shí)施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費(fèi)違法違規(guī)行為。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作,組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作,組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作,組織指導(dǎo)商品交易市場監(jiān)管工作。依法負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作。配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。組織實(shí)施保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度措施,開展消費(fèi)教育,引導(dǎo)健康消費(fèi),推動消費(fèi)升級。引導(dǎo)、督促經(jīng)營者落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的責(zé)任和義務(wù),建立健全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動,營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。開展消費(fèi)者滿意度測評工作。查處侵犯消費(fèi)者權(quán)益案件。承擔(dān)區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。擬訂12315市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理的制度、措施、辦法。開展市場監(jiān)督管理咨詢投訴舉報(bào)的受理、處理工作。組織投訴舉報(bào)平臺信息化建設(shè)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、管理使用工作。組織實(shí)施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告行業(yè)組織的工作。開展商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。依法保護(hù)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán),對侵權(quán)行為進(jìn)行查處。協(xié)助上級知識產(chǎn)權(quán)部門依法做好知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)工作。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊、使用、管理、保護(hù),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理科。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施,承擔(dān)統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵制度措施。負(fù)責(zé)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作。推行國家法定計(jì)量單位。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作。負(fù)責(zé)實(shí)施地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測試及授權(quán)、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。承擔(dān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。按照分工權(quán)限,承擔(dān)全區(qū)法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。組織實(shí)施國家認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度。組織實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查,組織對認(rèn)證活動和認(rèn)證結(jié)果監(jiān)督管理。協(xié)助查處認(rèn)證違法行為。組織實(shí)施國家認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度。規(guī)劃指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展,組織協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測資源整合和改革工作。協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。
(七)食品監(jiān)督管理科。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施,承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制工作。承辦區(qū)政府食品安全委員會日常工作。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。監(jiān)督指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法組織實(shí)施食品生產(chǎn)許可工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織查處相關(guān)違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢,實(shí)施食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施,開展食品經(jīng)營許可(銷售類)及監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督指導(dǎo)食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,實(shí)施餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施和管理規(guī)范,開展食品經(jīng)營許可(餐飲類)及監(jiān)督檢查工作。實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動。監(jiān)督指導(dǎo)小餐飲、校外托管機(jī)構(gòu)和農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)重大活動食品安全保障工作。組織查處相關(guān)違法行為。實(shí)施保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品監(jiān)督管理的制度措施。
(八)藥品及醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。承擔(dān)藥品零售(單體)經(jīng)營行政許可,組織相關(guān)的技術(shù)審查、現(xiàn)場檢查等工作。優(yōu)化審批流程,完善審批服務(wù)便利化措施。依職責(zé)落實(shí)執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和化妝品檢查制度。依職責(zé)承擔(dān)藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的監(jiān)督檢查和違法行為查處工作。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的藥品零售、使用環(huán)節(jié)和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。承擔(dān)轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施權(quán)限內(nèi)的醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。指導(dǎo)實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。承擔(dān)二類以下醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查和違法行為查處工作。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。
第五條 區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制31名。設(shè)局長、區(qū)政府食品安全委員會辦公室主任1名,副局長3名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。
第六條 區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位。
1.區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu):
設(shè)置呼蘭、蘭河、腰堡、康金、雙井、建設(shè)路、沈家、長嶺、石人、白奎、二八、大用、蓮花、方臺、孟家、許堡、楊林17個市場監(jiān)督管理所(掛市場監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)牌子),正科級建制。核定行政編制68名。核定科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名(其中正科級17名、副科級17名),各所設(shè)所長1名、副所長1名。
2.區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第八條 本規(guī)定自2019年3月24日起施行。
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