通化縣石湖鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

一、職能職責 

黨委領(lǐng)導政府工作：主要是政治思想和方針政策的領(lǐng)導，干部的選拔，考核和監(jiān)督，經(jīng)濟和行政工作中重大問題的決策。鎮(zhèn)政府是基層國家行政機關(guān)，行使本行政區(qū)的行政職能。 

（1）黨委工作職責 

1、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本鎮(zhèn)黨委(或黨員大會)的決議。 

2、領(lǐng)導鎮(zhèn)政府機關(guān)和群眾組織，支持和保證這些機關(guān)和組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。 

3、討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題，需由鎮(zhèn)政府機關(guān)或集體經(jīng)濟組織決定的問題，由鎮(zhèn)政府機關(guān)或集體經(jīng)濟組織依法律和有關(guān)法規(guī)作出決定。 

4、加強黨委自身建設(shè)和以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。按照干部管理權(quán)限，負責對本級鎮(zhèn)村干部的教育、管理、選拔和監(jiān)督工作，提高干部隊伍素質(zhì)，嚴格黨的組織生活，維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員切實履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)益不受侵犯。監(jiān)督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法，嚴格遵守國家的財經(jīng)制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。教育黨員干部和群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違法犯罪行為作斗爭。 

5、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對鎮(zhèn)村黨員干部工作的批評和意見，維護群眾的正當權(quán)利和利益。 

6、對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，重視在農(nóng)村基層工作的青年和婦女中發(fā)展黨員。 

7、領(lǐng)導本鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)，做好社會治安綜合治理及計劃生育、環(huán)境保護、維護穩(wěn)定等工作。對本鎮(zhèn)重大的突發(fā)性事件，迅速反應(yīng)、及時處置，并立即向上級黨委報告情況。 

（2）政府工作職責 

1、執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定、命令和國家制定的法令、法規(guī)，接受同級黨委的領(lǐng)導，執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議，并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。 

2、制定并落實本行政區(qū)域的經(jīng)濟計劃和措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。 

3、承擔國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責任;保護公民私人所有合法財產(chǎn)，保障集體經(jīng)濟組織應(yīng)有的自主權(quán);監(jiān)督企業(yè)和各種經(jīng)濟聯(lián)合體、個體戶認真執(zhí)行國家的法律、法令和政策，履行經(jīng)濟合同。 

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，保障公民的權(quán)利;制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施;加強社區(qū)管理工作，依法管理外來流動人口，處理人民來信來訪，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。 

5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、民政、廣播電視、文化、體育事業(yè);組織實施義務(wù)教育和其他各類教育;加強計劃生育工作;推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作;做好勞動管理、科普、老齡及宗教、僑務(wù)等工作。 

6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理，按計劃組織、管理鎮(zhèn)財政收入和支出，執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀律和政策，保證國家財政收入的完成;做好統(tǒng)計工作。 

7、指導、支持、幫助村(居)民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，促進村(居)民委員會民主自治。 

8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃;加強公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。 

9、協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國家機關(guān)和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。 

10、承辦縣人民政府交辦的其它事項。 

（三）石湖鎮(zhèn)人大工作職責 

1、在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。 

2、領(lǐng)導或主持本級人民代表大會代表的選舉。 

3、召集本級人民代表大會會議。 

4、討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民族、民政等工作的重大事項。 

5、根據(jù)本級人民政府的建議，決定對本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的部分變更。 

6、監(jiān)督本級人民政府工作，聯(lián)系本級人民代表大會代表，受理人民群眾對上述機關(guān)和國家工作人員的申訴和意見。 

7、撤銷本級人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令。 

8、根據(jù)上級的提名，決定本級人民政府鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的任免，報上一級人民政府備案。 

9、在本級人民代表大會閉會期間，補選人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表。 

（四）紀委工作職責 

1、負責貫徹落實中央和省市、縣委關(guān)于加強黨風廉政的決定，維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議執(zhí)行情況;負責對黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。 

2、貫徹落實上級紀委相關(guān)工作的決定，監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門及其工作人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和鎮(zhèn)黨委的決定、決議的情況;負責部署全鎮(zhèn)糾正行業(yè)不正之風工作并進行監(jiān)督、檢查、指導。 

3、負責組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐-敗工作。 

4、負責調(diào)查處理全鎮(zhèn)各單位各部門及其工作人員違反國家法律、法規(guī)、政策以及違反政紀的行為，并根據(jù)責任人所犯錯誤，按有關(guān)程序，作出處分決定。 

5、對工作中帶傾向性、苗頭性的問題進行調(diào)查研究。受理黨員的控告和申訴;受理監(jiān)察對象不服政紀處分的申訴，保護黨員和國家工作人員的正當權(quán)利和合法權(quán)益。 

6、制定落實關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的辦法及維護黨紀的決定;做好黨的紀律檢查工作和行政監(jiān)察工作的方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳工作;對鎮(zhèn)、村黨員和干部進行遵紀守法、廉潔從政教育。 

二、機構(gòu)設(shè)置 

石湖鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)置7個綜合辦公室： 

（一）綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關(guān)黨務(wù)、會務(wù)、文書、信息、保密、檔案、財務(wù)、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（二）黨建工作辦公室。負責黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作和宗教管理工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級黨建工作。承擔黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導人武、工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（三）平安建設(shè)辦公室（應(yīng)急管理辦公室）。負責平安建設(shè)、綜合治理、維護穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、掃黑除惡、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導督促轄區(qū)單位和村民落實消防、供電、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急管理工作。做好食品安全監(jiān)管工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（四）社會事務(wù)辦公室。具體承擔社會事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、雙擁、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室）。落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)保護利用，改善農(nóng)村人居環(huán)境，做好移民、供銷、糧食、扶貧等工作。指導監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。做好動植物防疫工作，按職責分工承擔轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等技術(shù)服務(wù)工作。負責村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)、管理工作。負責開發(fā)建設(shè)項目的征地拆遷安置工作。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。協(xié)助縣政府有關(guān)部門實施交通規(guī)劃，發(fā)展村鎮(zhèn)交通。負責自然資源管理、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負責統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

（七）財經(jīng)管理辦公室。負責全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃的擬訂并組織實施；協(xié)調(diào)指導各類經(jīng)濟實體的政策咨詢、技術(shù)更新、信息收集、人才引進等服務(wù)工作；保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進招商引資和項目建設(shè)，抓好地方特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)工作；負責授權(quán)范圍內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟項目的申報、審核、報批和組織實施工作；負責落實財政、農(nóng)經(jīng)、工信有關(guān)工作；負責貫徹落實國家統(tǒng)計法規(guī)，做好基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。 

三、分管領(lǐng)導信息及工作分工： 

高亭忠(黨委書記):主持鎮(zhèn)黨委全面工作。  

陳信陽(黨委副書記、鎮(zhèn)長):主持鎮(zhèn)政府全面工作，分管經(jīng)貿(mào)辦公室、財政稅收、農(nóng)經(jīng)、車輛等工作。  

孫曉宏(人大主席)：主持鎮(zhèn)人大工作。  

許延奎(黨委副書記):機關(guān)黨支部書記，分管政協(xié)、信訪、食安辦、應(yīng)急辦、工會、工商聯(lián)、食堂、后勤，聯(lián)系信用社。  

裴欣(紀委書記):負責紀委、監(jiān)委工作、機關(guān)紀律管理，聯(lián)系電信等部門。  

樸明瑛(組織委員):分管非公黨建、組織、人事、人才、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、僑聯(lián)、聯(lián)系郵政。兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員。  

楊淑娟(宣傳委員):分管宣傳工作、意識形態(tài)、保密、精神文明建設(shè)、關(guān)工委、共青團、文秘、檔案、文聯(lián)，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席。  

丁曉玲(政法委員):分管旅游文化、農(nóng)業(yè)、公安、司法、綜治、掃黑除惡、鐵路護路、新農(nóng)村建設(shè)（鎮(zhèn)村振興），聯(lián)系鐵路、國安。

張靈昊(副鎮(zhèn)長):綜合服務(wù)中心主任兼黨支部書記，分管綜合執(zhí)法、水利、移民、政數(shù)、軟環(huán)境、環(huán)保、統(tǒng)計、教育、勞動保障、社保。  

王軍輝(副鎮(zhèn)長):分管科協(xié)、計生、民政、社區(qū)、脫貧攻堅、兼任財政所會計。  

范羽宸(武裝部長):負責武裝工作，分管鎮(zhèn)建、林業(yè)、自然資源、退役軍人事務(wù)管理、發(fā)改、招商引資、物業(yè)、聯(lián)系部隊、林場、林保。