平邑縣行政審批服務(wù)局

2018年12月28日,平邑縣行政審批服務(wù)局揭牌，縣委副書記、縣長(zhǎng)包華，縣委常委、副縣長(zhǎng)徐濤，縣委常委、組織部長(zhǎng)王康艷，縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王玉東，縣人大副主任王忠，縣政協(xié)副主席徐長(zhǎng)偉出席揭牌儀式并共同為“平邑縣行政審批服務(wù)局”揭牌。

在儀式上，徐濤介紹縣行政審批服務(wù)局籌建情況，籌建過(guò)程中，不斷優(yōu)化人員選配，從相關(guān)部門和鎮(zhèn)街抽調(diào)了49名工作人員；梳理完成32個(gè)職能部門擬劃轉(zhuǎn)的172個(gè)行政許可事項(xiàng)、18個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)及6個(gè)收費(fèi)事項(xiàng)，共計(jì)1000余項(xiàng)顆?；马?xiàng)；對(duì)事項(xiàng)公開、運(yùn)行和網(wǎng)辦要素梳理結(jié)果進(jìn)行了合法性審查，為實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”審批模式流程再造，推動(dòng)行政服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；打造“24小時(shí)自助服務(wù)廳”，集中采購(gòu)了6臺(tái)政務(wù)服務(wù)綜合一體機(jī)，相關(guān)行業(yè)職能部門配備了21臺(tái)自助服務(wù)設(shè)備，打造了“24小時(shí)自助服務(wù)廳”，為企業(yè)和群眾提供更方便、更快捷的全天候服務(wù)。

平邑縣行政審批服務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱縣行政審批服務(wù)局）是縣政府工作部門，為正科級(jí)，加掛平邑縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室牌子。

一、職能配置（單位職責(zé)）

縣行政審批服務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于行政審批服務(wù)工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政審批服務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣有關(guān)行政審批制度改革方面的法律法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌研究推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革的政策措施并組織實(shí)施。牽頭推進(jìn)行政審批制度改革、政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。承擔(dān)縣推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組日常工作。

（二）負(fù)責(zé)集中辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、自然資源規(guī)劃、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理、民生保障、農(nóng)林水利等領(lǐng)域劃轉(zhuǎn)交接的行政許可事項(xiàng)及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)，按照要求公示相關(guān)行政審批信息，并對(duì)行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)承接國(guó)務(wù)院、省政府和市政府依法下放、適合縣行政審批服務(wù)局行使的行政許可事項(xiàng)，落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和市政府調(diào)整取消的行政許可事項(xiàng)，下放縣政府依法公布的行政許可事項(xiàng)。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和規(guī)范全縣政務(wù)服務(wù)工作，組織推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”工作，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的各部門（單位）政務(wù)服務(wù)工作及人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理考核。

（五）負(fù)責(zé)管理、運(yùn)營(yíng)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心，提供相關(guān)政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、公共資源交易和政府集中采購(gòu)服務(wù)等。

（六）負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)工作，推進(jìn)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行并進(jìn)行電子監(jiān)察。

（七）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作，擬訂、實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣政務(wù)服務(wù)投訴舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，承擔(dān)政務(wù)服務(wù)投訴的受理和督辦工作。

（九）負(fù)責(zé)會(huì)同各行業(yè)主管部門對(duì)政務(wù)服務(wù)過(guò)程中相關(guān)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合監(jiān)管，負(fù)責(zé)“中介超市”線上線下一體化建設(shè)與日常管理。

（十）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十一）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，健全完善政務(wù)服務(wù)體系，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用”的要求，加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)活力。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)提出政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能需求，承擔(dān)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)行監(jiān)管、評(píng)估考核工作，推進(jìn)平臺(tái)應(yīng)用，負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)工作?？h政府辦公室（縣大數(shù)據(jù)局）負(fù)責(zé)縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)支持、安全保障工作。

2.關(guān)于中介監(jiān)管?？h行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)行政許可事項(xiàng)辦理過(guò)程中的相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)效能和質(zhì)量方面進(jìn)行綜合監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)駐實(shí)體中介超市和網(wǎng)上“中介超市”的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常管理、考核。相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)在各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范相關(guān)中介服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在職能、經(jīng)營(yíng)范圍、責(zé)任、權(quán)利等方面的規(guī)范性文件，出臺(tái)規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為的考核評(píng)價(jià)體系和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，全面構(gòu)建市場(chǎng)開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、行業(yè)自律、服務(wù)高效的中介市場(chǎng)秩序。

3.關(guān)于審管聯(lián)動(dòng)的職責(zé)分工?？h行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)依法履行劃轉(zhuǎn)后的行政許可事項(xiàng)審批工作，原主管部門主要負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、政策以及行政許可事項(xiàng)辦理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定等工作，行使劃轉(zhuǎn)后與行政許可事項(xiàng)相關(guān)的行政監(jiān)督、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政權(quán)力?？h行政審批服務(wù)局與原主管部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息共享、數(shù)據(jù)互通、實(shí)時(shí)反饋、無(wú)縫銜接的互動(dòng)配合機(jī)制。

4.關(guān)于劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)辦理。對(duì)依法需現(xiàn)場(chǎng)勘查、審圖和驗(yàn)收的劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)會(huì)同原主管部門根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定具體實(shí)施辦法，形成標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程；縣行政審批服務(wù)局組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、聽證論證需原主管部門提供相關(guān)專業(yè)人才、技術(shù)條件支持的，原主管部門要積極予以配合。對(duì)依法需對(duì)上協(xié)調(diào)聯(lián)系、請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng)，由縣行政審批服務(wù)局與原主管部門聯(lián)合行文上報(bào)，具體的請(qǐng)示報(bào)告及對(duì)上協(xié)調(diào)聯(lián)系，以原主管部門為主，縣行政審批服務(wù)局協(xié)助配合。

5.關(guān)于行政許可事項(xiàng)調(diào)整。國(guó)務(wù)院、省政府和市政府明確下放的行政許可事項(xiàng)，由縣行政審批服務(wù)局商原主管部門提出承接落實(shí)意見，原則上適合縣行政審批服務(wù)局行使許可權(quán)的由其承接。調(diào)整、取消的行政許可事項(xiàng)，縣行政審批服務(wù)局不再辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)由原主管部門負(fù)責(zé)后續(xù)監(jiān)管工作。

6.關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)、政策解讀。原主管部門制發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)與行政審批業(yè)務(wù)相關(guān)的文件、通知等，要同時(shí)發(fā)縣行政審批服務(wù)局；原主管部門組織召開的與行政審批業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)議、培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)政策文件、辦理流程、改進(jìn)措施、注意事項(xiàng)等方面進(jìn)行的政策解讀，對(duì)上級(jí)行業(yè)主管部門發(fā)起舉辦的行政審批業(yè)務(wù)會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，要及時(shí)通知縣行政審批服務(wù)局安排人員一同參加。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

辦公室（掛黨建工作科牌子）、投資建設(shè)科、國(guó)土規(guī)劃科、市場(chǎng)準(zhǔn)入科、市政交通科、涉農(nóng)事務(wù)科、社會(huì)事務(wù)科、踏勘評(píng)審科、政策法規(guī)科（運(yùn)行監(jiān)管科）、政務(wù)服務(wù)管理科、綜合業(yè)務(wù)科、督辦考核科、機(jī)關(guān)黨支部。