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辦公地址:豐都縣三合街道平都大道東段107號
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?豐都縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、國務(wù)院、關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策,貫徹執(zhí)行市委、市政府、縣委、縣政府關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
豐都縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門,為正科級。
位于豐都縣三合街道平都大道東段107號。全局設(shè)立18個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、法制科、組織人事科、財務(wù)科、綜合科(縣食品藥品安全委員會辦公室秘書科)、食品安全監(jiān)督管理一科、食品安全監(jiān)督管理二科、食品安全監(jiān)督管理三科、藥品監(jiān)督管理科(不良反應(yīng)監(jiān)測科)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理和質(zhì)量發(fā)展科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、注冊和許可科、價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、計量和標(biāo)準(zhǔn)化管理科(認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科)、信用監(jiān)督管理科、知識產(chǎn)權(quán)管理和廣告監(jiān)督管理科、黨建工作科;
1個直屬機構(gòu):豐都縣市場監(jiān)督管理局綜合執(zhí)法支隊;
10個派出機構(gòu):城東市場監(jiān)督管理所、城西市場監(jiān)督管理所、水天坪市場監(jiān)督管理所、名山市場監(jiān)督管理所、高鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、包鸞市場監(jiān)督管理所、社壇市場監(jiān)督管理所、三元市場監(jiān)督管理所、龍河市場監(jiān)督管理所、南天湖市場監(jiān)督管理所。
主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范,組織實施市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、規(guī)劃和地方標(biāo)準(zhǔn)。組織實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品藥品安全政策措施。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織實施食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督實施食品藥品問題產(chǎn)品召回制度,承擔(dān)食品藥品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)縣食品藥品安全委員會日常工作。
(三)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任。組織開展食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作,收集上報食品安全信息。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營及餐飲行政許可管理。負(fù)責(zé)重大活動食品安全保障工作。
(四)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。實施藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。負(fù)責(zé)藥品零售經(jīng)營和醫(yī)療器械經(jīng)營的許可(備案)、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營監(jiān)督和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查、處罰。負(fù)責(zé)藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和報告的管理工作。負(fù)責(zé)疫苗配送、存儲質(zhì)量管理。
(五)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度。參與重大質(zhì)量事故調(diào)查。實施缺陷產(chǎn)品召回制度。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控,承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查相關(guān)工作。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急體系建設(shè),組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(七)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)本局管轄或重慶市市場監(jiān)管局授權(quán)、委托范圍內(nèi)的特種設(shè)備行政許可工作,負(fù)責(zé)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、氣瓶和移動式壓力容器充裝檢驗檢測等監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的開工告知,負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全應(yīng)急體系建設(shè),負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故情況核實、報告和按規(guī)定權(quán)限進行調(diào)查并依法處理。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)重大活動特種設(shè)備安全保障工作。
(八)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。依法或根據(jù)重慶市市場監(jiān)管局授權(quán),開展各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。承擔(dān)市場主體統(tǒng)一社會信用代碼工作。
(九)負(fù)責(zé)推動市場主體信用體系建設(shè)。承擔(dān)本轄區(qū)市場主體信用信息歸集工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息。建立違法失信企業(yè)名錄庫,推進建立對失信市場主體的聯(lián)合懲戒機制和信用修復(fù)機制,加強市場主體信用監(jiān)管工作。
(十)負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,實施公平競爭審查制度。查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。負(fù)責(zé)合同行政監(jiān)督管理。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(十一)負(fù)責(zé)消費者權(quán)益保護工作。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè),組織開展消費維權(quán)工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。指導(dǎo)消費教育,引導(dǎo)健康消費,推動消費升級。指導(dǎo)縣消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具及量值傳遞、溯源工作。依法實施計量監(jiān)督檢查,監(jiān)督計量技術(shù)機構(gòu),規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場計量行為,負(fù)責(zé)能源計量工作和產(chǎn)品能效標(biāo)識、水效標(biāo)識的監(jiān)督管理。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)推動團體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目建設(shè),負(fù)責(zé)商品條碼工作,標(biāo)準(zhǔn)化信息管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測工作。實施國家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。對檢驗檢測機構(gòu)實施監(jiān)督管理,對認(rèn)證活動實施監(jiān)督管理。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場。
(十五)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展與保護工作。貫徹落實國家和全市知識產(chǎn)權(quán)強國、強市建設(shè)的方針政策。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃、計劃。組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用保護的管理政策和措施。
(十六)負(fù)責(zé)開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作,具體執(zhí)法交由相關(guān)執(zhí)法隊伍承擔(dān),并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(十七)協(xié)助指導(dǎo)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作,負(fù)責(zé)機關(guān)、直屬單位黨建工作。
(十八)負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬單位安全監(jiān)管、信訪穩(wěn)定、扶貧工作。
(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。
1.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減征”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進營商環(huán)境優(yōu)化。
3.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量全安事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進質(zhì)量強縣建設(shè)。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙全縣統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。整合消費責(zé)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣經(jīng)濟和信息化委員會的有關(guān)職責(zé)分工。縣經(jīng)濟和信息化委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌微型企業(yè)培育發(fā)展,縣市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)微型企業(yè)登記注冊和日常監(jiān)管。
2.與縣公安局的有關(guān)職責(zé)分工。縣市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會的有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工??h衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估,會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃??h衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,縣市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施??h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康委員會提出建議。
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