主要職責(zé)

第一條??根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳?黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<虎林市機構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕61號），制定本規(guī)定。

第二條???虎林市衛(wèi)生健康局是市政府工作部門，為正科級。

第三條??市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、省委、雞西市委和虎林市委關(guān)于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康資源配置，組織擬訂并實施全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施。組織實施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

（三）負(fù)責(zé)組織實施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織和指導(dǎo)實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制、醫(yī)療應(yīng)急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康行業(yè)的安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品管理工作。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）負(fù)責(zé)組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警，執(zhí)行我省基本藥物價格政策，參與組織實施國家藥典。組織開展權(quán)限內(nèi)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流工作，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備、處置工作。組織協(xié)調(diào)全市國民營養(yǎng)計劃實施工作。依法負(fù)責(zé)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）貫徹實施醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法，負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實施落實醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，落實計劃生育政策。

（九）指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作。指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）承擔(dān)在我市召開的國際性、國家和省、市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）組織擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展中藥資源普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用。組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育。組織開展中醫(yī)藥科技項目的實施及成果推廣應(yīng)用。

（十二）承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室日常工作。

（十三）指導(dǎo)計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康虎林建設(shè)，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進(jìn)管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會務(wù)、機要、檔案、保密、信息、信訪、督查督辦、重大問題調(diào)研、重要文稿起草、史志編撰、政務(wù)公開、后勤事務(wù)管理等工作。組織指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的對外交流、合作、宣傳及援外等外事工作。承擔(dān)市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔(dān)組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔(dān)健康虎林建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作，擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督市直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生建設(shè)項目的落實。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。指導(dǎo)衛(wèi)生健康公共服務(wù)體系建設(shè)，承擔(dān)衛(wèi)生健康、人口基礎(chǔ)的信息化建設(shè)工作。組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、崗位培訓(xùn)、職稱和隊伍建設(shè)等工作，負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格管理；負(fù)責(zé)機關(guān)及直屬事業(yè)單位部門預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)、基建投資管理；負(fù)責(zé)機關(guān)內(nèi)部審計和直屬單位執(zhí)行財務(wù)、基建管理制度的審計；負(fù)責(zé)局機關(guān)和醫(yī)療衛(wèi)生單位國有資產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行大型醫(yī)用裝備管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格、藥品價格政策并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查；指導(dǎo)和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理工作。組織指導(dǎo)全市衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警、風(fēng)險評估及應(yīng)急處置工作，組織編制專項預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，按規(guī)定權(quán)限發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。監(jiān)督指導(dǎo)全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品管理工作。

（二）醫(yī)政醫(yī)管股。貫徹實施全市醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理有關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)推進(jìn)全市護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。監(jiān)督實施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)院藥事、臨床實驗室等工作。監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價，負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督管理，擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負(fù)責(zé)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救治工作。承擔(dān)在我市召開的國際性、國家和省、市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織實施國家基本藥物制度和國家、省藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織落實國家、省藥品價格政策和執(zhí)行國家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)、使用的鼓勵扶持政策。參與組織實施國家藥典。擬訂貫徹實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策。組織實施相關(guān)醫(yī)學(xué)科研項目，指導(dǎo)醫(yī)學(xué)科技成果的推廣應(yīng)用和科學(xué)普及工作。承擔(dān)實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織實施住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞宣傳、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對工作。組織實施中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理從業(yè)人員及其技術(shù)應(yīng)用的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)對其它醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)監(jiān)管和藥物政策與基本藥物制度的貫徹執(zhí)行；處理中醫(yī)醫(yī)療糾紛。擬訂和組織實施全市中醫(yī)藥科技和教育發(fā)展規(guī)劃；組織開展中醫(yī)科技活動；擬訂和組織實施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)落實國家應(yīng)對老齡化的政策措施。組織落實國家、省、市有關(guān)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權(quán)益保障工作。承擔(dān)市老齡工作委員會的具體工作。

（三）法制監(jiān)督與疾病防控股。組織實施衛(wèi)生健康法制建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政處罰案卷合法性、合理性、適用法律準(zhǔn)確性審查。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和聽證工作。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康普法宣傳工作。負(fù)責(zé)市本級衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，組織、指導(dǎo)查處醫(yī)療服務(wù)市場違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、母嬰保健、計劃生育、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估、預(yù)警和交流，對食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評價。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查等職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備、處置工作。組織協(xié)調(diào)全市國民營養(yǎng)計劃實施工作。依法負(fù)責(zé)餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的餐具、飲具集中消毒服務(wù)許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。擬訂全市重點傳染病、地方病、慢性病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施。完善疾病預(yù)防控制體系，預(yù)防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。負(fù)責(zé)傳染病信息報告和死因監(jiān)測工作。貫徹執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。承擔(dān)市防治艾滋病工作委員會的日常工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。牽頭承擔(dān)《煙草控制框架公約》履約相關(guān)工作。

（四）基層衛(wèi)生健康股。貫徹落實基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實。組織實施基層衛(wèi)生服務(wù)能力評價工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

（五）婦幼健康與人口監(jiān)測家庭發(fā)展股。貫徹執(zhí)行婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術(shù)服務(wù)和免費避孕藥具管理工作。承擔(dān)人口監(jiān)測預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，組織實施生育相關(guān)政策，建立和完善計劃生育特殊困難家庭扶助制度，組織實施計劃生育獎勵扶助政策。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。指導(dǎo)全市公立醫(yī)院和民辦醫(yī)院做好黨的建設(shè)工作。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)機關(guān)和直屬單位的干部隊伍建設(shè)。組織指導(dǎo)衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓(xùn)。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

衛(wèi)生健康局部門領(lǐng)導(dǎo)信息

劉慶利?黨委書記、局長。主持市衛(wèi)健局全面工作。分管紅十字會、計劃生育協(xié)會。

張曉紅?副局長。負(fù)責(zé)黨建、組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、工青婦、老干部以及主題教育、綜合治理、掃黑除惡、意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、巡視巡察審計整改、擁軍優(yōu)屬、信訪維穩(wěn)（含市長熱線）、招商引資、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧、財務(wù)審計、機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)、健康雞西行動、“十項考核”、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治等工作；協(xié)抓衛(wèi)生城市創(chuàng)建、疫情防控等工作；配合局主要領(lǐng)導(dǎo)抓衛(wèi)健系統(tǒng)全面工作。分管黨辦、行政辦、財務(wù)審計股、人事股。聯(lián)系2個森工林業(yè)局和6個農(nóng)場醫(yī)院，負(fù)責(zé)聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。

苗海禹?副局長、疾控局局長。負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制（職業(yè)病安全）、衛(wèi)生應(yīng)急、法制監(jiān)督、衛(wèi)生行政審批（大廳窗口）、基層衛(wèi)生健康、基層醫(yī)療安全、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目落實、計劃生育發(fā)展（婦幼健康服務(wù)）、紅十字醫(yī)院改革、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境以及局機關(guān)文字綜合等工作；協(xié)抓醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設(shè)、招商引資等工作。分管疾病防控股（婦幼健康與人口監(jiān)測家庭發(fā)展股）、基層衛(wèi)生健康股。分管市疾病預(yù)防控制中心（市衛(wèi)生監(jiān)督所），聯(lián)系指導(dǎo)市婦幼保健院（婦幼保健計劃生育服務(wù)中心）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，負(fù)責(zé)聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、項目建設(shè)等工作。

劉衍臻?副局長。負(fù)責(zé)醫(yī)政醫(yī)管、醫(yī)療安全、醫(yī)療糾紛、行風(fēng)建設(shè)、院感防控、醫(yī)療救治、醫(yī)廢處置、中醫(yī)藥管理、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設(shè)、平安醫(yī)院創(chuàng)建、信息化建設(shè)、醫(yī)療保障、精神衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、老齡及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合以及局機關(guān)文字綜合等工作。協(xié)抓衛(wèi)生行政審批（大廳窗口）、醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、招商引資、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治等工作。分管醫(yī)政醫(yī)管股、愛衛(wèi)辦（老齡辦）。聯(lián)系市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市中心血庫、精神病院、個體診所，負(fù)責(zé)聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、項目建設(shè)等工作。