主要職責和內設機構

恒山區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央和省委、市委、區(qū)委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。

主要職責是：

（一）貫徹落實國家和省關于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)章，組織擬訂并實施全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調衛(wèi)生健康服務資源配置，指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，協(xié)調有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全區(qū)衛(wèi)生健康行業(yè)的安全生產和危險化學品管理工作。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）負責組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，執(zhí)行我省基本藥物價格政策的意見，參與組織實施國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測、對食品安全標準執(zhí)行情況進行跟蹤評價。開展并管理轄區(qū)內的由市衛(wèi)生健康委員會委托的食品安全企業(yè)標準備案工作。組織、協(xié)調、指導食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調查等職責范圍內的應急準備、處置工作。組織協(xié)調全區(qū)國民營養(yǎng)計劃實施工作。依法負責餐具、飲具集中消毒服務單位的餐具、飲具集中消毒服務許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。

（七）貫徹實施醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法。會同有關部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準。落實醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責全區(qū)計劃生育管理和服務工作。開展人口監(jiān)測預警，落實計劃生育政策。

（九）指導基層衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設，推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）承擔在我區(qū)召開的國際性、國家和省、市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）指導制定全區(qū)中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生和健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和戰(zhàn)略目標；促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化；組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用；組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育；組織開展中醫(yī)藥科技項目的實施及成果推廣應用。

（十二）指導區(qū)計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康雞西建設，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十五）有關職責分工。

1.與區(qū)發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，落實國家和省、市生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策與相關經濟社會政策的配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局組織實施國家藥典工作，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

區(qū)衛(wèi)生健康局暫不設內設機構，設下列工作崗位：

（一）綜合崗

負責文電、會務、機要、檔案、信息、督察督辦、后勤事務管理等機關日常運轉工作；承擔重大問題調研、重要文稿起草、史志編撰、政務公開、安全保密、信訪等工作。負責機關及直屬單位的黨群工作。

擬定全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責機關、直屬單位機構編制、人事管理；負責衛(wèi)生系列專業(yè)技術任職資格的管理工作；組織衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)管理干部崗位培訓；承擔衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)全區(qū)性表彰獎勵和社團組織管理有關工作。

負責機關預決算、財務、資產、基建投資管理；負責機關內部審計及直屬事業(yè)單位執(zhí)行財務、基建管理制度的審計；

擬定衛(wèi)生和計劃生育依法行政政策建議；組織實施衛(wèi)生和計劃生育行政執(zhí)法責任制；負責衛(wèi)生和計劃生育行政處罰案卷合法性、合理性、適用法律準確性審查；負責機關規(guī)范性文件的合法性審核；承擔行政復議、行政應訴和聽證工作；負責衛(wèi)生和計劃生育普法宣傳工作；

承擔區(qū)政府深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作，負責綜合、指導、協(xié)調、服務工作；研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，負責擬訂全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作規(guī)劃、工作計劃、工作方案、工作標準等并組織實施；督促落實領導小組會議議定事項；督導落實醫(yī)改各項政策，負責協(xié)調成員單位及相關科室推進醫(yī)療保障體系建設，推進國家基本藥物制度，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制，推進公立醫(yī)院改革，落實基本公共衛(wèi)生服務均等化等醫(yī)改各項工作任務，及時撥付醫(yī)改各級補助資金，對醫(yī)改各項資金使用情況進行監(jiān)督檢查；負責組織醫(yī)改考核和評價；負責組織醫(yī)改監(jiān)測報表；負責組織醫(yī)改宣傳、培訓工作。

擬訂衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援預案，指導全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設，開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警、應急處置和風險評估工作，協(xié)調指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件預防控制和緊急醫(yī)學救援工作，組織實施對突發(fā)急性傳染病的防控和應急措施，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。

承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室日常工作及《煙草控制框架公約》履約的相關工作。

（二）醫(yī)政崗

2.貫徹落實醫(yī)療機構、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、醫(yī)療護理服務、采供血機構管理等有關政策規(guī)范、標準并組織實施，落實醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范，承擔醫(yī)療機構醫(yī)療服務的監(jiān)管工作，落實醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)管理辦法，監(jiān)督指導全市醫(yī)療機構評審評價，加強公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度；監(jiān)督指導醫(yī)院藥事、臨床試驗室等工作，參與藥品、醫(yī)療器械臨床試驗管理工作；負責組織重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救治工作；承擔國家和省、市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。指導監(jiān)督區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生建設項目的落實；負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。

執(zhí)行大型醫(yī)用裝備管理辦法和標準；執(zhí)行醫(yī)療服務價格、藥品價格政策并負責監(jiān)督檢查；

貫徹落實農村衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范，指導農村衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作，監(jiān)督指導農村衛(wèi)生政策的落實；組織擬訂新型農村合作醫(yī)療制度政策，開展相關業(yè)務培訓，進行專項稽查，對新農合相關數據進行統(tǒng)計分析和風險評估，負責新型農村合作醫(yī)療的監(jiān)督指導工作。

負責制定落實食品安全風險監(jiān)測工作方案，組織開展食品安全風險監(jiān)測；負責省、市級下達的食品安全企業(yè)標準跟蹤評價工作；組織、協(xié)調和指導食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調查等職責范圍內的應急準備和處置工作；負責餐飲具集中消毒單位的許可證發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

貫徹實施國家、省基本藥物政策和制度，組織實施基本藥物目錄，指導規(guī)范醫(yī)療機構藥劑工作管理；執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械臨床應用管理的法規(guī)和規(guī)章；執(zhí)行國家基本藥物和高值醫(yī)用耗材的采購、配送、使用的政策措施；監(jiān)督檢查毒、麻、精神及放射性等藥品以及醫(yī)療器械的采購、使用和管理；負責基本藥物制度、藥物合理使用的推廣培訓工作；參與組織實施藥品法典。

擬訂全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施；指導醫(yī)學科技成果的推廣應用和科學普及工作；落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度和?？漆t(yī)師培訓制度；擬定衛(wèi)生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規(guī)劃和規(guī)范，承擔衛(wèi)生和計劃生育政策宣傳、科學普及、新聞和信息發(fā)布工作。

組織實施中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機構的醫(yī)療護理從業(yè)人員及其技術應用的管理規(guī)范和標準；負責對其它醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務進行指導；負責中醫(yī)醫(yī)療機構服務監(jiān)管和藥物政策與基本藥物制度的貫徹執(zhí)行；處理中醫(yī)醫(yī)療糾紛。擬訂和組織實施全市中醫(yī)藥科技和教育發(fā)展規(guī)劃；組織開展中醫(yī)科技活動；擬定和組織實施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

恒山區(qū)衛(wèi)生健康局局長：解嵐嵐 主持衛(wèi)生健康局全面工作

恒山區(qū)衛(wèi)生健康局副局長：張岳 協(xié)助局長抓全面工作，分管黨組織建設、醫(yī)政、基層、衛(wèi)生應急、安全、信訪、宣傳、日常事務。