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地區(qū)： 碾子山區(qū) 分類： 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局 網(wǎng)址： 進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳 工作時間： 上午8：30－12：00，下午13：30－17：00（節(jié)假日除外） 電話： 0452-6670315 地址： 齊齊哈爾市碾子山區(qū)富強街道繁榮路266號
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一、主要職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)市場綜合與藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運用工作。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)監(jiān)督管理的方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)制度和法律、法規(guī)、規(guī)章，起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。貫徹落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬定加強知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃。貫徹實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運用的管理政策和制度。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易、合同及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。指導(dǎo)區(qū)消費者協(xié)會辦公室開展消費維權(quán)工作。
（五）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（六）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、區(qū)級監(jiān)督抽查工作，協(xié)助市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維（制品）質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)相關(guān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理。
（七）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（八）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行國家、省、市食品安全政策。負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。貫徹落實食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會日常工作。
（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。
（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實施分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。
（十一）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策。
（十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，依職責(zé)監(jiān)督實施或指導(dǎo)實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
（十三）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。在上級指導(dǎo)下組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)藥品抽樣工作。
（十四）負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入管理，配合實施醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，負(fù)責(zé)相關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（十五）負(fù)責(zé)醫(yī)療器械備案管理。負(fù)責(zé)醫(yī)療器械經(jīng)營許可和監(jiān)督管理。
（十六）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械、和化妝品注冊、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。
（十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。查處生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的計量違法行為，調(diào)節(jié)計量糾紛。
（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展宣傳貫徹、執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。組織參與國際區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化合作。
（十九）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（二十）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理工作。
（二十一）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
（二十二）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的運用、保護(hù)及合作促進(jìn)。貫徹鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。貫徹執(zhí)行國家、省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)商標(biāo)專利執(zhí)法工作。貫徹落實國家、省知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易及知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估的政策，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)發(fā)展與監(jiān)管的政策。建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。建立便企利民、互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺，推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
（二十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（二十五）職能轉(zhuǎn)變。
1、大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進(jìn)品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)國際、國內(nèi)和省內(nèi)，提高區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)整體水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。
2、深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程，有效利用信息化手段，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)便利化，提高審查質(zhì)量和效率。進(jìn)一步減少評比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3、嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4、加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度。加強對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5、提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
（二十六）有關(guān)職責(zé)分工。
1、與區(qū)發(fā)改工信局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)發(fā)改工信局負(fù)責(zé)鹽業(yè)行業(yè)管理，承擔(dān)國家和省級儲備食鹽管理職責(zé)。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。鹽業(yè)主管部門、食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)各司其職，加強協(xié)作，相互配合。
2、與碾子山公安分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)管局與碾子山公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3、與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
4、與區(qū)衛(wèi)健局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)健局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)管局等部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果，對得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)衛(wèi)健局提出建議。區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)健局組織實施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制及聯(lián)合處置機制。
5、與區(qū)住建局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)對戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證（食品攤販登記證）經(jīng)營行為依法查處。區(qū)市場監(jiān)管局履行下列職責(zé)：(1)對食品攤區(qū)管理單位食品安全管理人員進(jìn)行食品安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn);(2)定期對食品攤區(qū)進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查;(3)對食品攤區(qū)內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗;(4)對食品攤販違法經(jīng)營行為及時組織核查處置;(5)建立食品攤販不良信用記錄檔案，對其增加監(jiān)督檢查頻次。
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