巴彥縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<巴彥縣機構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2019〕28號），制定本規(guī)定。

第二條巴彥縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條巴彥縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)及人民防空等工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面的縣政府規(guī)范性文件并組織實施；擬訂與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃并貫徹實施；負責組織行業(yè)發(fā)展重大改革工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合統(tǒng)計及信息分析；提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的政策建議；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）承擔全縣建立和完善住房保障體系職責。編制住房保障制度改革發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂住房保障和住房制度改革相關(guān)政策并組織實施；擬訂調(diào)整住房保障準入和退出標準，并組織實施；會同有關(guān)部門做好中央和省、市、縣有關(guān)保障性住房資金安排；組織協(xié)調(diào)保障性住房建設(shè)和籌措；負責保障性住房供應(yīng)分配；負責公有房屋租金調(diào)整落實和公有住房出售；負責組織推進棚戶區(qū)改造工作；負責全縣住房制度改革及相關(guān)工作。

（三）承擔全縣房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)管理職責。組織制定房地產(chǎn)業(yè)和住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；負責房地產(chǎn)市場監(jiān)測；監(jiān)督實施房地產(chǎn)市場調(diào)控、監(jiān)管政策；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和信用管理；協(xié)調(diào)居住區(qū)設(shè)施配套建設(shè)；負責房屋交易、租賃、評估、中介市場的監(jiān)督管理；負責商品房預售許可及后續(xù)監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)評估中介行業(yè)的監(jiān)督管理；負責房屋權(quán)屬的監(jiān)督管理工作；負責房屋產(chǎn)權(quán)管理、樓盤表和房屋面積的管理。

（四）承擔全縣城鎮(zhèn)房屋征收行業(yè)管理職責。組織制定全縣國有土地房屋征收年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督國有土地房屋征收與補償工作；參與對國有土地房屋征收違規(guī)行為的查處工作。

（五）承擔全縣物業(yè)行業(yè)管理職責。負責組織全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價工作；負責老舊住宅維修改造工作的統(tǒng)籌謀劃及指導協(xié)調(diào)；負責城鎮(zhèn)住房專項維修資金的監(jiān)管等工作。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)物業(yè)管理工作。

（六）承擔全縣城鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理職責。貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準、行業(yè)標準和全國統(tǒng)一定額。指導監(jiān)督全縣各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息；指導監(jiān)督全縣各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息；負責城建檔案管理工作；組織參與制定重點工程規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)指導監(jiān)督城鎮(zhèn)道路、橋梁、供水、排水、供熱、燃氣等市政公用重點工程建設(shè)；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合性問題和重大事項的協(xié)調(diào)；參與組織協(xié)調(diào)重大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合性毀壞事故搶險；會同有關(guān)部門組織編制應(yīng)急避護場所設(shè)計建設(shè)標準；綜合協(xié)調(diào)縣政府指定范圍的鐵路、電力基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

（七）承擔統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)資金職責。組織提出年度縣城區(qū)維護建設(shè)資金安排意見；組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)、保障性安居工程政府投資項目年度投資計劃并監(jiān)督執(zhí)行；負責城鎮(zhèn)建設(shè)資金的籌措、計劃安排和統(tǒng)籌管理，培育、規(guī)范城建投融資市場，指導城建項目融資平臺的日常運行工作；負責城鎮(zhèn)建設(shè)維護、重點項目資金使用及投資控制管理；組織實施建設(shè)項目績效評價工作；參與研究住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財政、價格政策；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計管理、經(jīng)濟運行監(jiān)測和分析；負責防空地下室建設(shè)費、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費等城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)費用的征繳工作。

（八）承擔城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)管理職責。擬訂全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，并組織實施；指導協(xié)調(diào)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境改善工作；指導農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；指導村鎮(zhèn)試點工作。參與指導全縣歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護的建設(shè)管理等工作。

（九）承擔供熱行業(yè)管理職責。負責編制城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃并組織實施；配合價格主管部門測算核定供熱成本和完善煤熱價格聯(lián)動機制；審核新建、改建、擴建供熱工程；負責供熱企業(yè)供熱許可證的審核發(fā)放；負責全縣供熱改革工作，組織推廣節(jié)能環(huán)保供熱先進技術(shù)和示范工程；配合有關(guān)部門擬訂供熱專項資金政策歸集、使用；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱管理工作。

（十）承擔燃氣行業(yè)管理職責。負責組織編制城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)計劃并組織實施；會同有關(guān)部門組織編制全縣燃氣應(yīng)急預案；負責燃氣行業(yè)特許經(jīng)營的許可審批和監(jiān)督管理；參與燃氣價格及其他收費標準的制定和調(diào)整；負責全縣天然氣管道（含長輸管道）保護工作；參與燃氣事故的調(diào)查處理；負責燃氣行業(yè)監(jiān)督管理，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理工作。

（十一）承擔地下管線管廊建設(shè)管理職責。組織編制城鎮(zhèn)管線和管廊年度建設(shè)計劃；會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進地下管線管廊建設(shè)管理工作指導和監(jiān)督檢查；負責地下管線管廊建設(shè)綜合總平面會簽；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)管網(wǎng)信息平臺的建設(shè)和維護利用工作。

（十二）承擔建筑市場監(jiān)督管理職責。組織實施建筑市場、規(guī)范市場各方行為的規(guī)章制度并監(jiān)督管理；負責散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)執(zhí)法監(jiān)督檢查；負責建筑市場工程報建、招投標監(jiān)督管理；負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工許可管理；負責建筑市場的稽查工作；負責建筑工程施工合同備案管理；負責建筑市場企業(yè)資質(zhì)、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的管理以及從業(yè)單位與人員市場行為的誠信管理；負責建筑市場管理信息平臺的建設(shè)、運行管理；負責建設(shè)領(lǐng)域工程農(nóng)民工工資保障有關(guān)工作。

（十三）負責建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。制定建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)規(guī)章制度并組織實施；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督參建主體建立健全質(zhì)量和安全管理體系；負責和指導工程竣工驗收及備案等管理工作；負責房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置的設(shè)計、竣工驗收的審核監(jiān)管工作；負責權(quán)限內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理；負責建筑材料和機械設(shè)備現(xiàn)場使用的質(zhì)量安全監(jiān)管；負責依法交付使用的房屋安全管理，制定房屋安全管理相關(guān)制度并組織實施；負責各類房屋的修繕、改造和安全鑒定管理；依法組織建設(shè)工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理。

（十四）承擔建設(shè)科技和建筑節(jié)能管理職責。組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大科技項目研究開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化推廣工作；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技、建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃；擬訂推進綠色建筑發(fā)展行動規(guī)劃，推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進建筑產(chǎn)業(yè)化工作；協(xié)調(diào)、推進全縣住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織實施建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用；統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)節(jié)能減排和既有建筑節(jié)能改造工作；負責建筑節(jié)能、墻體材料、散裝水泥、商品混凝土、預拌砂漿技術(shù)革新和推廣應(yīng)用工作。

（十五）承擔建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)監(jiān)督管理職責。監(jiān)督實施工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策；負責縣域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計市場企業(yè)資質(zhì)管理；指導和監(jiān)督建筑工程勘察、設(shè)計、施工圖設(shè)計文件審查的質(zhì)量及合同備案管理工作；負責縣域內(nèi)政府投資路橋項目初步設(shè)計（含概算）審查和超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查工作。

（十六）承擔人民防空監(jiān)督管理職責。負責擬訂全縣人民防空事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，編制全縣人民防空工作年度計劃并組織實施；在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃指導下，負責組織實施全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃并對全縣地下防護空間規(guī)劃、建設(shè)與管理運行監(jiān)督檢查；參與地下非防護空間規(guī)劃、管理和城市總體規(guī)劃的運行監(jiān)督；負責組織開展人民防空工作，戰(zhàn)時組織開展城鎮(zhèn)人民防空襲斗爭；負責全縣人民防空通信警報建設(shè)的組織管理；負責全縣人民防空工程建設(shè)的組織管理；負責全縣人防專項經(jīng)費和資產(chǎn)監(jiān)管職責，會同有關(guān)部門編制、審核、批復人防經(jīng)費預決算；負責人民防空軍民融合工作。

（十七）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（十八）完成縣委、縣政府、縣國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

（十九）有關(guān)職責分工。

1.與縣發(fā)展和改革局有關(guān)職責分工。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責擬訂全縣市政公用和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)年度計劃，縣發(fā)展和改革委員局負責擬訂其他類項目建設(shè)年度計劃。

2.與縣人力資源和社會保障局有關(guān)職責分工。建設(shè)領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資方面的職責分工?？h人力資源和社會保障局負責處理非建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資投訴問題，同時繼續(xù)負責解決拖欠農(nóng)民工工資工作的總協(xié)調(diào)、檢查、督辦及數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)計等工作。省人力資源和社會保障廳局委托，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照“屬地管理”和“誰審批、誰管理、誰負責”的原則，負責統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)建設(shè)領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資工作?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責統(tǒng)籌收繳建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)項目農(nóng)民工工資保障金，水務(wù)、電力、通信、交通等建設(shè)項目審批部門負責提出所管轄項目農(nóng)民工工資保障金繳存數(shù)額，以及相應(yīng)啟動、返還意見，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責依據(jù)各行業(yè)主管部門意見，配合做好農(nóng)民工工資保障金收繳、啟動、返還工作。

3.與縣自然資源局有關(guān)職責分工?？h自然資源局負責地下管線規(guī)劃編制、規(guī)劃管理工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進地下管線綜合管理。

4.與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。

（1）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強對建筑工地集中用餐的食品安全教育和日常管理，降低食品安全風險，及時消除食品安全隱患，并將建筑工地食堂標準化建設(shè)和食品安全管理作為施工企業(yè)文明施工的重要檢查內(nèi)容，督促建筑工地食堂落實市場監(jiān)督管理部門提出的整改意見，積極配合相關(guān)部門調(diào)查處理建筑工地食堂發(fā)生的食物中毒事故。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對建筑工地食堂食品安全的監(jiān)督管理。

（2）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理，負責依法管理全縣天然氣管道（含長輸管道）保護工作，參加燃氣事故的調(diào)查處理?？h市場監(jiān)督管理局負責對壓力容器、壓力管道、氣瓶的安全監(jiān)察以及檢驗檢測行為的監(jiān)督檢查。

第四條巴彥縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、史志、保密、政務(wù)公開、目標管理、財務(wù)審計、督辦檢查、檔案管理工作；承擔群眾來電、來信、來訪和網(wǎng)上信訪的接待處理工作，負責梳理、交辦、督辦信訪案件的辦理以及辦理結(jié)果的反饋工作；負責人大建議、政協(xié)提案的梳理、交辦、督辦、報送工作，負責人民建議的征集和上級交辦人民建議的承辦工作。負責機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制等管理工作；負責離退休干部工作。

負責全縣保障房及棚改購買服務(wù)專項資金、老舊住宅維修改造專項資金、供熱專項資金的管理，負責全縣房改專項資金的歸集與核算。

（二）政策法規(guī)和行政審批股。擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)年度計劃；組織擬訂有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的改革方案和規(guī)范性文件草案；負責機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責指導協(xié)調(diào)普法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔行政應(yīng)訴等工作。

承擔住建系統(tǒng)行政審批管理工作；負責權(quán)限內(nèi)行政許可及相關(guān)行政審批事項的受理辦復工作；牽頭組織行政許可及相關(guān)行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、認證、審核、上報等相關(guān)工作；負責行政許可決定送達和行政許可證件的發(fā)放管理工作；

負責制定和完善本系統(tǒng)行政許可和行政審批事項工作程序、工作制度及行政審批專用章的管理工作；負責政務(wù)服務(wù)流程再造管理工作；負責審批事項的清理工作。負責防空地下室建設(shè)費、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費等城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)費用的征繳工作。

（三）住房保障和房地產(chǎn)管理股。負責全縣住房制度改革及相關(guān)工作，擬訂保障性住房政策制度、準入和退出條件、保障標準、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；會同有關(guān)部門做好中央和省、市有關(guān)保障性住房資金安排；牽頭組織保障性住房房源籌集、房源管理、接收、裝修、運營管理、分配供應(yīng)、使用管理等相關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)保障性住房資格申請準入管理及資格登記、公示、動態(tài)管理，組織協(xié)調(diào)保障性住房建設(shè)和籌措，組織協(xié)調(diào)保障性住房供應(yīng)分配和租賃補貼發(fā)放；負責全縣公有房屋行政管理工作；負責指導實施全縣住房分配貨幣化工作；負責對全縣房改資金的管理和使用實施監(jiān)督管理；負責有關(guān)房改遺留問題的處理；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障性住房和房改工作。

擬訂全縣房地產(chǎn)業(yè)和住宅建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃；擬訂全縣國有土地上商品房預（現(xiàn)）售的規(guī)范性文件，并組織實施；負責房地產(chǎn)市場運行監(jiān)測分析、預警預報工作，負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)和信用管理；協(xié)調(diào)居住區(qū)設(shè)施配套建設(shè)；負責商品房預（現(xiàn)）售后續(xù)管理、預售資金監(jiān)管；負責房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊定期核驗工作；負責商品房買賣合同聯(lián)機備案、樓盤表和房屋面積的管理；指導測量機構(gòu)進行專業(yè)測繪及其成果備案；負責外埠房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本縣從事房地產(chǎn)開發(fā)活動的備案，并納入信用管理。

擬訂并組織實施全縣房屋交易管理的規(guī)范性文件草案；負責指導房屋交易、房地產(chǎn)中介、房屋租賃管理信息平臺建設(shè)；負責組織建設(shè)和管理本縣個人住房信息系統(tǒng)；負責房屋產(chǎn)權(quán)和存量房轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等交易合同網(wǎng)簽管理；指導房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房屋租賃登記備案工作；負責牽頭組織建立健全房屋中介市場管理體制，及時調(diào)整完善中介市場監(jiān)管政策，規(guī)范房屋中介市場交易秩序；指導房屋租賃市場監(jiān)督管理工作；負責落實歷史遺留私房改造工作。

指導、監(jiān)督國有土地房屋征收與補償工作；負責編制年度房屋征收計劃草案；負責核發(fā)房屋征收通告；負責建立房屋征收補償資金銀行監(jiān)管賬戶并開展相關(guān)工作；負責建立房屋征收與補償規(guī)范化管理制度，組織開展對從事房屋征收與補償工作人員的培訓教育；參與對國有土地房屋征收違規(guī)行為的查處工作。

擬訂供熱專項規(guī)劃和年度建設(shè)計劃并組織實施；負責審核新、改、擴建供熱工程，核發(fā)熱源建設(shè)項目技術(shù)論證報告書；負責制定城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)突發(fā)事故應(yīng)急預案；指導推進居民住宅分散供熱鍋爐的拆爐并網(wǎng)、供熱質(zhì)量、供熱服務(wù)等工作；配合價格主管部門測算核定供熱成本、價格調(diào)整，完善煤熱價格聯(lián)動機制；依據(jù)國家和省供熱行業(yè)的技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程制定具體規(guī)定和實施辦法，并監(jiān)督實施；參與新建建筑供熱計量相關(guān)工作；承擔全縣供熱改革工作；配合有關(guān)部門擬訂供熱專項資金政策及歸集、使用；負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)供熱管理工作。

負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息匯總統(tǒng)計、信用等級評定及發(fā)布工作；負責全縣老舊住宅維修改造的指導協(xié)調(diào)工作；負責住房專項維修資金管理的業(yè)務(wù)指導工作。負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)物業(yè)管理工作。

參與擬訂棚戶區(qū)改造規(guī)范性文件草案工作;會同相關(guān)部門擬訂棚戶區(qū)改造中長期規(guī)劃和年度實施計劃草案;申請省級棚改部門批準下達棚改計劃并指導棚改計劃的實施;配合相關(guān)部門做好棚改資金使用監(jiān)督工作;配合相關(guān)部門做好棚改項目籌融資工作;配合相關(guān)部門爭取中央預算內(nèi)投資及相應(yīng)工作；配合相關(guān)部門做好棚改項目及周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃編制和實施工作。協(xié)助縣政府對棚改項目中違法違規(guī)建設(shè)問題提出處理意見，并組織實施處理。

會同有關(guān)部門組織編制全縣燃氣發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計劃、燃氣（供應(yīng)）應(yīng)急預案和燃氣安全事故應(yīng)急預案；負責燃氣行業(yè)特許經(jīng)營的許可審批和監(jiān)督管理；參與燃氣銷售價格的制定和調(diào)整；負責全縣天然氣管道（含長輸管道）保護工作，參與燃氣事故的調(diào)查處理；指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管理工作。

（四）建筑市場和質(zhì)量安全監(jiān)管股。制定建筑市場管理運行規(guī)則，并指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督實施；負責牽頭組織建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)研；負責建筑和監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)及信用管理，負責注冊建造師和總監(jiān)理工程師的信用管理；負責協(xié)調(diào)推進建筑市場監(jiān)管信息化和信用體系建設(shè)；配合開展建筑業(yè)統(tǒng)計工作；負責建筑業(yè)管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

貫徹落實建筑工程質(zhì)量安全和房屋結(jié)構(gòu)安全的政策、管理制度；編制年度工程質(zhì)量安全檢查、考核專項計劃并組織實施；監(jiān)督指導參建主體建立健全質(zhì)量和安全管理體系；監(jiān)督指導、協(xié)調(diào)建筑工程質(zhì)量安全、施工現(xiàn)場、項目竣工備案、建筑材料、機械設(shè)備現(xiàn)場使用工作；依法參與建設(shè)工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理；監(jiān)督指導建筑工程質(zhì)量安全突發(fā)事故應(yīng)急搶險工作；監(jiān)督指導、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展房屋安全檢查、房屋安全應(yīng)急和危險房屋安全管理工作。

組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大科技項目研究開發(fā)；組織科技成果（新工法）轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用；組織推進綠色建筑、裝配式建筑工作；指導、協(xié)調(diào)既有建筑節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品、墻體材料、散裝水泥、商品混凝土預拌砂漿推廣應(yīng)用工作；組織實施建筑節(jié)能應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)品應(yīng)用評估論證、推廣應(yīng)用及示范工作；組織開展商品住宅性能認定、國家康居示范工程等評定工作;組織開展建設(shè)科技宣傳交流、學習培訓、國際合作工作。

制定全縣勘察設(shè)計監(jiān)督管理方面的規(guī)范性文件草案并組織實施；負責統(tǒng)籌組織實施建設(shè)工程、消防、人防施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查工作；負責建設(shè)工程設(shè)計施工圖審查、設(shè)計、勘察合同備案；負責超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查工作；負責房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置的設(shè)計、竣工驗收的審核監(jiān)管工作。負責勘察設(shè)計咨詢業(yè)統(tǒng)計工作。

負責統(tǒng)籌管理和綜合協(xié)調(diào)建設(shè)領(lǐng)域解決拖欠農(nóng)民工工資工作。

（五）城鎮(zhèn)重點工程和村鎮(zhèn)建設(shè)管理股。擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌組織謀劃城建項目，統(tǒng)籌管理城建項目庫儲備庫；牽頭編制下達城鎮(zhèn)建設(shè)和維護改造年度計劃并監(jiān)督執(zhí)行；指導城建經(jīng)濟管理工作，負責城鎮(zhèn)建設(shè)資金的籌措工作，統(tǒng)籌調(diào)度城建資金，按達標付款下達撥款計劃，負責城建項目前期費的管理工作；協(xié)調(diào)與城建融資相關(guān)的土地集約利用工作，指導城建項目融資平臺的日常運行工作；負責城鎮(zhèn)建設(shè)綜合統(tǒng)計工作，維護和更新城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺信息系統(tǒng)。

擬訂地下管線和地下綜合管廊工程年度建設(shè)計劃，負責城鎮(zhèn)地下管線、綜合管廊建設(shè)綜合協(xié)調(diào)，參與制定挖掘城鎮(zhèn)道路計劃；參與編制地下綜合管廊工程項目規(guī)劃；負責組織地下綜合管廊項目前期謀劃論證工作。負責地下綜合管廊建設(shè)管理、運營維護、達標考核的監(jiān)督指導；負責全縣地下管線和綜合地理信息平臺的建設(shè)、應(yīng)用和維護工作。

負責牽頭推進城鎮(zhèn)公共停車場和電動汽車公共充電設(shè)施建設(shè)，組織編制城鎮(zhèn)公共停車場年度建設(shè)計劃及相應(yīng)配套政策并指導實施；協(xié)助編制相關(guān)行業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。參與組織協(xié)調(diào)重大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合性毀壞事故搶險；會同相關(guān)部門組織編制應(yīng)急避護場所設(shè)計建設(shè)標準；參與市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的初步設(shè)計審查及竣工驗收，指導縣城區(qū)內(nèi)市政道橋、交通設(shè)施工程的建管交接工作。

參與城鎮(zhèn)建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃、年度建設(shè)計劃編制工作；綜合協(xié)調(diào)、指導城建重點工程項目建設(shè)全過程，并對實施情況進行監(jiān)督檢查；負責城建重大項目的指導、協(xié)調(diào)、檢查工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)方面指導工作。

負責組織城鎮(zhèn)路橋等重點工程項目的前期調(diào)研和謀劃論證工作，組織項目規(guī)劃設(shè)計方案的編制、咨詢和論證評選；參與政府投資的其他城建重點項目的方案論證和評審，配合及時納入城建項目儲備庫；負責大中型建設(shè)項目初步設(shè)計（含概算）審查；負責組織專家完成重大設(shè)計方案、工程實施難點以及重大技術(shù)問題的研究論證工作；參與協(xié)調(diào)處理城鄉(xiāng)建設(shè)中的重大技術(shù)問題。

擬定全縣村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度并組織實施；負責組織村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計匯總工作；指導小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境改善工作；指導農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造；負責城鄉(xiāng)建設(shè)信息統(tǒng)計和城建檔案管理工作。

（六）人民防空辦公室。貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于人民防空的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；負責編制全縣人民防空工作年度計劃并組織實施；會同有關(guān)部門在城市總體規(guī)劃指導下，組織實施全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃；負責全縣地下防護空間規(guī)劃、建設(shè)與管理，負責組織開展人民防空工作，戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭，平時對人民防空組織指揮體制提出建議，負責制定城市防空襲方案和各項保障方案；擬訂人民防空演習計劃、方案并組織實施；指導協(xié)調(diào)推進全縣群眾防空組織建設(shè)和訓練工作；會同有關(guān)部門開展人民防空宣傳教育工作；指導、監(jiān)督全縣重要經(jīng)濟目標防護工作；參與政府處置突發(fā)公共事件中的應(yīng)急服務(wù)和保障；指導和監(jiān)督檢查全縣人口疏散地域（基地）建設(shè)。制定全縣人民防空通信、警報建設(shè)規(guī)劃并組織實施；協(xié)調(diào)利用軍、地通信網(wǎng)以及其他部門專用通信網(wǎng)保障人民防空通信警報工作；負責全縣人民防空信息化建設(shè)工作；實施人民防空有線、無線電管理。負責全縣人民防空工程建設(shè)項目計劃的審核、審批、施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收備案；負責全縣人民防空工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的審核；指導和監(jiān)督檢查全縣人民防空工程維護、管理、平時開發(fā)利用工作。承擔全縣人防專項經(jīng)費和資產(chǎn)監(jiān)管職責，會同有關(guān)部門編制、審核、批復人防經(jīng)費預決算，負責人防項目建設(shè)資金管理、評審和跟進監(jiān)督工作。負責發(fā)放防空襲警報和組織實施燈火管制，組織指揮人民進行疏散和掩蔽，配合要地防空和城市防空作戰(zhàn)，協(xié)助有關(guān)部門做好生活供應(yīng)和其他保障工作，組織消除空襲后果，協(xié)助有關(guān)部門恢復正常的生產(chǎn)和生活秩序；承擔人民防空軍民融合工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

第五條巴彥縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政編制14名。設(shè)局長1名，副局長3名；股級領(lǐng)導職數(shù)：股長7名（含機關(guān)黨委副書記1名）。

第六條巴彥縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序法辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

局　　長：莊柏峰