按照國家發(fā)改委的規(guī)定，節(jié)能需要單獨列一章。按照國家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上的居住建筑項目以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項目，項目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》，作為項目節(jié)能評估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項目立項必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見后，項目方可立項。因此，對建設(shè)規(guī)模超過發(fā)改委規(guī)定要求的項目，《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評價報告》一樣，是項目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
對于高耗能產(chǎn)業(yè)，如鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等，應(yīng)加強對能源利用效率的評價，優(yōu)先鼓勵發(fā)展節(jié)能降耗環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品，強制淘汰高耗能、污染大、質(zhì)量差的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品;項目建設(shè)方案應(yīng)該符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式戰(zhàn)略、能源效率政策的要求;能源資源的開發(fā)應(yīng)該堅持開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的原則;節(jié)能的核心是提高能耗效率、降低單位產(chǎn)值能耗。 對于高耗能項目，應(yīng)該對擬建項目的能耗指標(biāo)進(jìn)行分析，計算單位產(chǎn)品消耗各種能源的實物量并折算成標(biāo)煤消耗量，或計算消耗單位能源所實現(xiàn)的國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行分析比對，一般要求萬元產(chǎn)值能耗應(yīng)低于0.98t標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)到國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平。
