柘城縣財政局是縣政府工作部門，為正科級。

職能轉(zhuǎn)變。

(一)完善宏觀調(diào)控體系。創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

(二)深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革，理順縣鄉(xiāng)收入劃分，建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市縣財政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。

(三)防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內(nèi)債務風險，著力防控隱性債務風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

(四)充分發(fā)揮財政杠桿撬動作用。調(diào)動政府和市場兩個積極性，規(guī)范運用政府和社會資本合作，深化財政性涉企資金基金化改革，健全融資擔保體系，統(tǒng)籌發(fā)揮政府采購等政策功能，綜合運用財政貼息、獎補、風險補償?shù)确绞剑龑Ы鹑跈C構(gòu)和社會資本更好服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展。

(五)以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力，深化“放管服”改革，依法履行職責，明確監(jiān)管重點，精簡監(jiān)管事項，優(yōu)化部門職能，改進監(jiān)管方式，進一步提高監(jiān)管的科學性、針對性和有效性。

柘城縣財政局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

(一)擬訂全縣財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定全縣宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

(二)起草全縣財政、財務、會計管理的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。

(三)負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預決算草案并組織執(zhí)行;組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門(單位)年度預決算;受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況;負責政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理;負責縣級預決算公開。

(四)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費;管理財政票據(jù);制定彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

(五)組織制定全縣國庫管理和國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;制定政府財務報告編制辦法并組織實施;負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。

(六)依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務管理制度和辦法，負責管理地方政府債務余額限額，統(tǒng)一管理政府外債。

(七)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告;擬訂縣屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度和國有金融資本管理制度，負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督檢查;擬訂需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。

(八)負責全縣國有資本經(jīng)營預決算草案審核、匯總、編制和監(jiān)督執(zhí)行，擬訂國有資本經(jīng)營預算制度和辦法，負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益;組織實施企業(yè)財務制度;負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

(九)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

(十)負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂縣級基建投資有關(guān)政策，制定基建財務管理制度。

(十一)負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計;依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

(十二)根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作需要，按照現(xiàn)行財政體制，落實相關(guān)專項投入和必要的工作經(jīng)費，加強對資金使用的績效管理和監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

(十三)根據(jù)縣政府授權(quán)，依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，履行出資人職責，以管資本為主加強對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管;按照規(guī)定權(quán)限負責企業(yè)黨的建設和企業(yè)領(lǐng)導人員相關(guān)管理工作。

(十四)指導推進全縣國有企業(yè)改革和重組，推進中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設，規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu);優(yōu)化推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進國有資本合理流動;指導所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對外經(jīng)濟合作工作。

(十五)負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，起草國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理規(guī)范性文件，擬訂有關(guān)制度，依法對縣(區(qū))國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。

(十六)建立和完善全縣國有資產(chǎn)保值增值指標體系，擬訂考核標準，負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管;負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。

(十七)按照規(guī)定權(quán)限負責對所監(jiān)管企業(yè)負責人的任免、考核等相關(guān)管理工作，指導所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范化建設，完善經(jīng)營者激勵和約束機制。

(十八)圍繞優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推動國有資本優(yōu)化配置，提升國有資本運營效率和回報水平。

(十九)按照出資人職責，負責對所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家和省有關(guān)法律、法規(guī)情況進行督促檢查，指導、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設及合規(guī)管理工作。

(二十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(二十一)有關(guān)職責分工。

1. 機關(guān)事業(yè)單位進人職責分工。縣委機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進行編制審核，核發(fā)機構(gòu)編制審核通知單，并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單。相關(guān)部門憑機構(gòu)編制審核通知單和入減編通知單等辦理人員錄用、聘用(任)、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。

2. 縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責分工?？h財政局負責制定全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度，并組織實施和監(jiān)督檢查;負責縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借、產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處及事業(yè)單位對外投資事項的審批和監(jiān)督管理?？h政府辦公室(縣機關(guān)事務管理局)按規(guī)定負責縣直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理，擬訂規(guī)章制度并貫徹落實;負責辦公用房和辦公區(qū)的規(guī)劃編制、建設維修、權(quán)屬登記、使用調(diào)配、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處，按規(guī)定承擔房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記工作;對房地產(chǎn)處置提出初審意見，報縣財政局審批。

柘城縣財政局設下列內(nèi)設機構(gòu)及職責：

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、新聞宣傳、督查、安全保密、信訪、政務公開等工作;承擔機關(guān)財務、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。

(二)人事教育股。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制等工作;負責機關(guān)和所屬單位離退休干部工作;指導全縣財政系統(tǒng)人才隊伍建設和教育培訓工作。

(三)綜合股。分析預測全縣宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃建議;組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設;承擔住房公積金管理等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作;組織擬訂政府購買服務制度;提出收入分配政策建議和改革方案;管理住房改革和保障資金;會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策;承擔彩票公益金管理有關(guān)工作;承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼有關(guān)工作。

(四)預算股。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃;編制年度縣級預決算草案和預算調(diào)整方案，組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作;組織縣直部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;承擔縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)移支付工作，匯總年度全縣財政預算;提出地方政府債務限額和債券資金分配的審核意見;提出預算績效管理成果應用審核意見;負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

(五)國庫股。組織全縣預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測;組織實施財政總預算會計制度;組織擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付制度;管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算;組織實施政府財務報告編制制度;按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。

(六)政府債務股。承擔地方政府債務管理有關(guān)工作;組織擬訂地方政府債務管理制度;統(tǒng)計監(jiān)測地方政府債務，開展債務風險分析、評估、預警工作;制定防范化解債務風險政策措施和方案，指導全縣債務風險化解和債務管理工作;負責地方政府債務限額和債券資金日常管理，提出地方政府債務限額和債券資金分配建議;組織指導政府債券項目的篩選和審核上報工作;按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府的貸(贈)款，承擔財政涉外經(jīng)濟合作與交流事務，承擔財政涉及港澳臺的合作與交流事務。

(七)預算績效管理股。負責全面實施預算績效管理制度建設;組織建立預算績效管理指標體系;組織協(xié)調(diào)縣本級績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理等工作;提出預算績效評價結(jié)果應用建議;負責對縣本級部門和預算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門預算績效管理工作進行考核;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算績效管理工作。

(八)行政群團股。承擔行政、黨派、群團等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議;擬訂行政性經(jīng)費財務管理制度，提出開支標準和定額。

(九)政法股。承擔公安、檢察、法院、司法等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議;擬訂政法系統(tǒng)財務管理制度，提出開支標準和定額;承擔全縣統(tǒng)一著裝管理工作。

(十)教育事業(yè)股。承擔教育體育等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議;擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度。

(十一)科技文化股(縣文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導小組辦公室)。承擔科技、宣傳、文化廣電旅游等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議;按規(guī)定管理科技專項資金;會同有關(guān)部門承擔完善深化科技經(jīng)費管理改革相關(guān)工作;承擔由縣財政局代表縣政府履行出資人職責的縣管文化企業(yè)相關(guān)工作。

(十二)經(jīng)濟建設股。承擔發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、應急等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議;辦理縣本級基建投資財政撥款，參與擬訂有關(guān)政策，擬訂基建財務管理制度。

(十三)自然資源和生態(tài)環(huán)境股。承擔自然資源、生態(tài)環(huán)境等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪等方面的財政政策建議;參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

(十四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村股。承擔財政支持“三農(nóng)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作;提出相關(guān)財政政策建議;統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;承擔扶貧方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作;負責涉農(nóng)有關(guān)政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

(十五)社會保障股。承擔人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議;會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務管理制度;審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案;承擔全縣社會保險基金財政監(jiān)管工作。

(十六)工業(yè)股。承擔工業(yè)和信息化等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議;落實企業(yè)財務制度，組織實施企業(yè)財務會計報告編制。

(十七)服務貿(mào)易股。承擔商務、糧食和物資儲備、供銷等方面的部門預算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議;承擔有關(guān)政策性補貼財政管理工作;負責公物拍賣企業(yè)資格年檢有關(guān)工作。

(十八)地方金融股(國有金融資本監(jiān)管辦公室)。承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作;擬訂全縣國有金融資本管理規(guī)章制度并組織實施;承擔金融方面的部門預算有關(guān)工作，擬訂全縣金融類企業(yè)財務管理制度并組織實施;擬訂普惠金融有關(guān)政策;擬訂公共服務領(lǐng)域政府和社會資本合作制度;擬訂全縣道路交通事故社會救助基金管理有關(guān)政策;承擔政府投資基金政策擬訂等有關(guān)工作;承擔縣屬國有金融資本出資人相關(guān)工作，負責國有金融資本集中統(tǒng)一管理;依法對需要出資人決定的重大事項研究提出建議;負責管理所監(jiān)管金融企業(yè)黨的建設工作;按照規(guī)定權(quán)限承擔對所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導人員的考察工作并提出任免建議;負責對所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導班子的日常監(jiān)督管理和綜合考核評價;審核所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導人員薪酬方案和企業(yè)工資總額等。

(十九)基層財政管理股。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議;提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權(quán)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的建議;擬訂全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政建設有關(guān)制度并組織實施;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行監(jiān)督管理。

(二十)稅政條法股(綜合治稅辦公室)。按照授權(quán)提出稅制改革、關(guān)稅、進出口稅收政策等建議方案;在國家稅制改革統(tǒng)一框架下，研究提出加強地方稅體系建設相關(guān)建議;承擔稅收政策調(diào)查等工作;負責綜合治稅工作;組織擬訂我縣政府非稅收入管理制度和政策，承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作，組織開展法治宣傳教育;承擔行政復議、行政應訴等有關(guān)工作。

(二十一)會計股。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;指導全縣會計人才隊伍建設有關(guān)工作，按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所、代理記賬機構(gòu)業(yè)務工作。

(二十二)行政事業(yè)資產(chǎn)管理股。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施，負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;推進縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作;落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作;負責縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理;擬訂資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準，審核編制資產(chǎn)購置計劃和審批購置事項;負責集中統(tǒng)一處置縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，集中統(tǒng)一管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權(quán)限負責全縣行政事業(yè)單位及國有企業(yè)一般公務用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車管理工作;負責縣本級行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作;負責全縣清產(chǎn)核資工作。

(二十三)政府采購監(jiān)督管理股。擬訂全縣政府采購有關(guān)政策制度、政府集中采購目錄及采購標準;管理和監(jiān)督全縣政府采購活動;受理縣直政府采購活動中的投訴事項。

(二十四)政府投資評審股。負責財政性投資、政府融資的工程項目的預算審核工作;參與研究提出項目支出標準;制定財政投資評審業(yè)務管理相關(guān)制度和流程;指導全縣財政投資評審工作。

(二十五)非稅收入管理股。負責執(zhí)行縣級政府非稅收入的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;研究提出縣本級非稅收入預算的建議;組織實施政府非稅收入國庫集中收繳;管理財政票據(jù)。

(二十六)財政監(jiān)督股。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督工作;承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作;負責縣財政局內(nèi)部控制管理、內(nèi)部審計等工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。