懷化市自然資源和規(guī)劃局(網(wǎng)上辦事大廳)
懷化市自然資源和規(guī)劃局是懷化市人民政府的工作部門,為正處級,由原市國土資源局和市規(guī)劃局合并組建。 主要職責包括: (一)依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職...
機構(gòu)信息
地區(qū): 鶴城區(qū)
分類: 政府機構(gòu) > 自然資源局
網(wǎng)址: 進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 法定工作日,夏季(7月1日—9月30日):上午8:00—12:00,下午3:00—6:00;冬季(10月1日—次年6月30日):上午8:00—12:00,下午2:30—5:30
電話: 0745-2713359
地址: 懷化市鶴城區(qū)錦溪北路100號
詳細介紹

懷化市自然資源和規(guī)劃局是懷化市人民政府的工作部門,為正處級,由原市國土資源局和市規(guī)劃局合并組建。

主要職責包括:

(一)依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范,擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)范性文件。擬訂土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃等地方性法規(guī)、規(guī)章草案,制定相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二)負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。依照國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導縣市區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(三)負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理。

(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全和組織實施國土空間用途管制制度。承擔全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。

(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,并提出市級重大備選項目。

(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量和生態(tài)保護,做好耕地質(zhì)量保護有關(guān)工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(九)負責管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織實施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

(十)負責地質(zhì)災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。

(十一)負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。

(十二)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責指導城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設和規(guī)劃展示工作,負責本市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)建設工作。負責地圖管理、地理信息公共服務工作。負責測量標志保護。承擔全市地理空間數(shù)據(jù)的匯集、共享工作。負責全市航空航天遙感影像數(shù)據(jù)的統(tǒng)一獲取、處理、提供。

(十三)推動自然資源和規(guī)劃領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃。組織制定技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設,推進自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務。開展自然資源國際合作與交流,擬定全市對外合作的自然資源政策并組織實施。

(十四)根據(jù)市委授權(quán),對市以下各級政府及相關(guān)部門落實市委市政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導有關(guān)行政執(zhí)法工作。

(十五)負責組織城市總體規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究,提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、促進兩型社會建設的政策建議,強化城鄉(xiāng)規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領作用,推動城鄉(xiāng)一體化進程;負責組織城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃的審查及報批工作。承擔市政工程規(guī)劃編制和規(guī)劃管理工作;參與其他重大建設項目規(guī)劃的可行性論證。承擔全市歷史文化名城相關(guān)審查報批和監(jiān)督工作。

(十六)負責城市規(guī)劃區(qū)建設項目選址定點、規(guī)劃設計方案和建筑工程設計方案的審查、建設用地和工程的規(guī)劃管理,核發(fā)《建設項目選址意見書》《建設用地規(guī)劃許可證》《建設工程規(guī)劃許可證》。參與城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設工程的可行性論證和初步設計審查。負責市本級規(guī)劃批后監(jiān)察管理工作。參與城鄉(xiāng)勘察和市政工程管理工作。

(十七)負責規(guī)劃設計單位資質(zhì)的管理。指導城市規(guī)劃專業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理。

(十八)負責“一體兩翼”規(guī)劃區(qū)內(nèi)芷江鎮(zhèn)、羅舊鎮(zhèn)、公坪鎮(zhèn)、中方鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)和桐木鎮(zhèn)規(guī)劃編制指導、規(guī)劃控制和規(guī)劃實施的監(jiān)督。

(十九)承擔市土地管理委員會、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會日常工作。

(二十)統(tǒng)一領導和管理市林業(yè)局。

(二十一)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(二十二)職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化頂層設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

懷化市自然資源和規(guī)劃局設下列內(nèi)設機構(gòu):

辦公室(信訪科)、綜合科、法規(guī)科、自然資源調(diào)查監(jiān)測確權(quán)登記科、地產(chǎn)科、國土空間規(guī)劃科、國土空間用途管制科、耕地保護監(jiān)督科、地質(zhì)勘查修復科、礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督科、國土空間測繪科、用地規(guī)劃管理科、建筑工程規(guī)劃管理科、市政工程規(guī)劃管理科、財務科、人事科(離退休人員管理服務科)、行政審批服務科、督察科、機關(guān)黨委。

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