地區(qū): | 洛龍區(qū) |
分類: | 政府機構 > 自然資源局 |
網(wǎng)址: | 進入網(wǎng)上辦事大廳 |
工作時間: | 夏季 8:30-12:00 15:00-18:30 冬季 8:30-12:00 14:30-18:00(法定假日及公休日除外) |
電話: | 0379-63300018 |
地址: | 洛陽市凱旋東路26號 |
洛陽市自然資源和規(guī)劃局是市政府工作部門,為正處級。
中共洛陽市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會辦公室(以下簡稱市委規(guī)委會辦公室)設在洛陽市自然資源和規(guī)劃局,接受中共洛陽市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(以下簡稱委員會)的直接領導,承擔委員會具體工作,組織開展城鄉(xiāng)規(guī)劃重大問題的研究,協(xié)調督促有關方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設置市委規(guī)委會辦公室秘書科,負責處理市委規(guī)委會辦公室日常事務。洛陽市自然資源和規(guī)劃局的內設機構根據(jù)工作需要承擔委員會相關工作,接受市委規(guī)委會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調。
落實黨中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。強化城市設計工作,推進城市人文特征和自然生態(tài)景觀融合,塑造城市特色形象和精神氣質,保護城市歷史風貌。
貫徹落實黨中央關于自然資源和規(guī)劃工作的方針政策和決策部署以及省委、市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)履行市內全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)、規(guī)章草案,監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負責全市自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全市自然資源調查監(jiān)測評價工作。
(三)負責全市自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家和省各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產(chǎn)測繪、成果應用的制度、標準、規(guī)范以及各項政策。推進全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產(chǎn)確權登記工作。
(四)負責全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資,擬訂土地儲備政策并監(jiān)督實施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關資產(chǎn)收益。
(五)負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,貫徹國家自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度;組織編制國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施;會同有關部門做好城市建設行業(yè)涉及本部門的相關專業(yè)規(guī)劃的編制工作和城市設計工作、建設工程規(guī)劃工作。會同有關部門做好歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護和監(jiān)督管理工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,開展國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警工作;組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃政策,按照國土空間用途管制制度,統(tǒng)籌監(jiān)督實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,負責土地等國土空間用途轉用工作。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地征收征用管理。指導、監(jiān)督各縣(市、區(qū))國土空間規(guī)劃的編制、審查、實施、修改工作。督促、協(xié)調各縣(市、區(qū))詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及村莊規(guī)劃等規(guī)劃的編制、審批工作。
(七)負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責管理全市地質勘查行業(yè)和地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。監(jiān)督管理財政出資的地質勘查項目。協(xié)助上級部門監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題。協(xié)助上級部門監(jiān)督管理古生物化石保護工作。
(十)承擔全市地質災害預防和治理。落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求,編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,監(jiān)督管理財政出資的地質災害預防和治理項目。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。管理地質災害相關資質。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。配合相關單位做好全市安全生產(chǎn)信用管理體系激勵約束政策及措施的落實工作。
(十一)負責全市礦業(yè)權管理工作。負責礦業(yè)權出讓及審批登記管理。指導全市礦業(yè)權審批登記工作,調處重大權屬糾紛。會同有關部門承擔保護性開采礦種的總量調控及相關管理工作。
(十二)負責全市礦產(chǎn)資源保護與監(jiān)督工作。擬訂全市礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃并組織實施。負責礦產(chǎn)資源儲量管理,負責壓覆礦產(chǎn)資源審批。監(jiān)督指導礦產(chǎn)資源合理利用和保護。監(jiān)督指導地質資料管理。
(十三)負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪、地理國情監(jiān)測及測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。會同有關部門規(guī)范和指導衛(wèi)星導航定位基準站的建設及運行維護。
(十四)推動全市自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。
(十五)根據(jù)市委、市政府授權或國家和省自然資源督察機構安排,對縣(市、區(qū))人民政府落實黨中央、國務院和省、市黨委、政府關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。依法查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。
(十六)承擔市委城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的日常工作。
(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十八)有關職責分工
1.與洛陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關職責分工。洛陽市自然資源和規(guī)劃局負責用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作;洛陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責高標準農(nóng)田建設新增耕地測算、認定工作。
2.與洛陽市城市管理局(洛陽市城市綜合執(zhí)法局)、洛陽市市場監(jiān)督管理局在戶外廣告設施的設置管理有關職責分工。洛陽市城市管理局(洛陽市城市綜合執(zhí)法局)是戶外廣告設施設置的主管部門,負責會同有關部門擬訂戶外廣告設施設置管理的地方性法規(guī)、規(guī)章,制定相關專業(yè)規(guī)劃和技術規(guī)范標準,并組織實施;負責戶外廣告設計、制作、安裝、維護的監(jiān)督管理,牽頭協(xié)調戶外廣告設施管理工作。洛陽市自然資源和規(guī)劃局會同洛陽市城市管理局編制戶外廣告設施設置規(guī)劃。洛陽市市場監(jiān)督管理局負責對廣告內容的監(jiān)督管理,對涉嫌違法廣告內容進行查處。
3.與洛陽市人民防空辦公室有關職責分工。洛陽市自然資源和規(guī)劃局牽頭負責城市地下空間規(guī)劃和人防工程綜合利用規(guī)劃工作。洛陽市人民防空辦公室參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作,負責審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護內容的地下空間工程,對不符合人民防空防護要求的予以處罰、督促整改。