一、機關職能
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關市場監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)和政策;擬定相關規(guī)范性文件和政策、措施并組織實施;擬定市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設規(guī)劃并組織實施;組織開展有關法制宣傳、教育、培訓工作;組織實施質(zhì)量強縣、食品安全、標準化等戰(zhàn)略。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責組織指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合隊伍的整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件進行查處和指導,查處督辦轄區(qū)內(nèi)大案要案和疑難案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(三)統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。組織查處價格違法違規(guī)、不正當競爭、規(guī)范直銷、打擊傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)。
(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處全縣價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導縣消費者投訴受理中心開展消費維權(quán)工作。
(五)負責涉及市場監(jiān)督管理的各類行政審批和行政許可并監(jiān)督管理。組織開展企業(yè)信用體系建設,推進政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設,加強信用監(jiān)督,實施信用分類管理。組織完成商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管工作,牽頭負責全縣各部門企業(yè)信息歸集和“雙隨機一公開”監(jiān)管指導工作。指導和負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關行政許可和備案。實行市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息。
(六)負責全縣宏觀質(zhì)量管理。負責質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)品(商品)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。擬定并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、協(xié)助上級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負責管理標準化和計量工作。負責提出地方標準立項、編號和發(fā)布的建議。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督行業(yè)標準、地方標準、團體標準制定工作。組織開展采用國際標準工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度;管理計量器具及量值傳遞和比對工作;規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(九)負責統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。協(xié)調(diào)推進全縣檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十一)負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范全縣區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織全縣開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。
(十二)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。負責合格評定監(jiān)督管理工作;組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。依法負責檢驗機構(gòu)及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作;規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為;負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。
(十三)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。指導全縣市場監(jiān)督管理部門的教育培訓工作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關工作。
(十四)依法承擔消費者權(quán)益保護責任,建立消費者權(quán)益保護體系,組織指導消費維權(quán)工作。負責做好涉及負責做好涉及市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、價格違法等方面的申訴和舉報的受理及處理工作。
(十五)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織起草相關地方性法規(guī)、縣政府規(guī)章草案和政策規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格認定制度,配合實施醫(yī)藥從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度。
(十六)負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度,配合有關部門實施國家基本藥物制度。
(十七)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,依職責權(quán)限監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。
(十八)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。
(十九)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依職責權(quán)限制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十)負責保護知識產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。擬訂和組織實施全縣知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制度并監(jiān)督實施。負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作,指導承擔知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用和管理,做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請關工作,規(guī)范指導知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系,推進專利信息利用和服務工作。指導全縣知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
(二十一)負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(二十二)承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,開展監(jiān)督執(zhí)法工作。
(二十三)負責制定全縣知識產(chǎn)權(quán)及專利年度工作計劃和工作目標;負責知識產(chǎn)權(quán)及專利的咨詢、宣傳、申報、使用及維權(quán)等工作;負責知識產(chǎn)權(quán)及專利信息發(fā)布及數(shù)據(jù)統(tǒng)計;促進科技成果及專利的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(二十四)組織開展全縣價格和收費監(jiān)督檢查工作和涉及價格監(jiān)督檢查的有關改革工作;依法檢查處理價格和收費的違法行為和違法案件;開展查處上級政府和上級價格主管部門委托交辦的價格、收費違法案件;組織實施經(jīng)營者價格行為規(guī)則,監(jiān)督和規(guī)范市場價格行為,指導價格自律;組織開展明碼標價和價格欺詐檢查工作;組織開展價格誠信建設工作;依法受理公民、法人和其他組織對價格違法行為的舉報、投訴,承辦價格舉報案件;開展市場公平競爭審查工作;承辦縣政府交辦的其他工作。
(二十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。