一、主要職責

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，組織實施質量強縣食品安全和標準化等戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全縣各類企業(yè)農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及國(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機構等市場主體的登記注冊和修管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共萼有榮館息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

(三)負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合和建設縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦大案要案和疑難案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法依授權對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。負責組織、指導和監(jiān)督管理行政審批中介服務機構。

(六)負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大產品質量事故調查，貫徹實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

(七)負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)控工作，組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣政府食品安全委員會日常工作。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。

(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作，依法協(xié)調指導縣級地方標準、團體標準制定工作。

(十三)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十四)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

(十五)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

(十六)負責藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。研究擬訂鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。

(十七)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，貫徹落實地方中藥炮制規(guī)范，配合有關部門實施國家基本藥物制度。

(十八)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊管理。按權限負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊并監(jiān)督檢查，組織實施執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產環(huán)節(jié)的行政許可、備案，負責藥品批發(fā)許可、零售連鎖總部許可、互聯(lián)網銷售第三方平臺備案。

(十九)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。監(jiān)督實施藥品研制、生產、經營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施醫(yī)療器械研制、生產質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品生產衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。

(二十)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

(二十一)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產及藥品批發(fā)、藥品銷售連鎖總部環(huán)節(jié)以及互聯(lián)網銷售第三方平臺備案環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度，依職責組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

(二十二)負責擬訂和組織實施全縣知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂加強知識產權強省建設的方針政策和發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全縣經濟、科技、文化等領域知識產權工作的政策制度，指導全縣知識產權工作。統(tǒng)籌協(xié)調全縣知識產權涉外工作，負責知識產權對外聯(lián)絡與合作交流。負責保護知識產權。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度，貫徹國家有關知識產權和專利工作的法律、法規(guī)與方針、政策。負責指導商標、專利執(zhí)法工作。負責促進知識產權運用。指導知識產權中介服務機構工作。貫徹執(zhí)行國家知識產權確權、侵權判斷標準，依授權負責知識產權申請相關管理工作。負責建立知識產權公共服務體系。

(二十三)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、內設機構及職責

(一）辦公室

負責機關日常運轉工作，承擔政務信息、安全保密、信訪、政務公開、公文處理、會議會務等工作；擬訂并督促落實機關工作制度；負責上級部門部署的重點工作任務和本局重大事項的考核、督查督辦；負責檔案及固定資產管理工作；承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作；組織開展相關政策研究和綜合分析；擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施；承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作；擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作；協(xié)調組織重大宣傳活動；負責機關及所屬單位門戶網站、新媒體發(fā)布信息的監(jiān)督管理工作；組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作；組織開展與新聞媒體的交流與合作；擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃，提出質量基礎設施等科技需求，承擔相關科研攻關、技術引進、成果應用工作；負責本單位技術能力建設。指導全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)基本建設和裝備配備工作；指導全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)網絡安全、數(shù)據(jù)應用及信息化建設工作；擬訂并組織實施數(shù)據(jù)標準和管理辦法；組織協(xié)調相關信息化項目實施工作；負責預決算、財政規(guī)劃、績效管理、會計及內部控制、財務管理、國有資產管理及各類資金、專用基金管理工作；指導、監(jiān)督所屬單位及派出機構的財務工作；承擔相關審計工作。

(二）政策法規(guī)股

組織起草有關市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件；承擔市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件的合法性審查、備案和清理工作；組織開展市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔行政處罰案件的審核、聽證工作；承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作；組織開展有關法治宣傳教育工作。

（三）信用監(jiān)督管理股

負責落實市場主體信用監(jiān)督管理制度和措施；組織落實全縣市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；負責市場監(jiān)管信息平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的運用工作；落實市場主體信用分類管理和信息公示工作；負責經營異常名錄和“黑名單”管理工作；落實市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作；組織并參與全縣無照生產經營行為查處的業(yè)務指導；統(tǒng)籌協(xié)調市場監(jiān)督管理方面的誠信體系建設和風險監(jiān)測研判、風險分類、風險預警、風險交流等工作；負責組織實施“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作；調查研究私營企業(yè)、個體私營經濟發(fā)展與管理情況；在縣委組織部指導下，指導市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作；落實全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，指導廣告業(yè)發(fā)展工作；落實全縣廣告監(jiān)督管理工作制度措施，組織開展廣告經營活動監(jiān)督檢查；參與全縣廣告執(zhí)法工作的業(yè)務指導；組織指導廣告發(fā)布登記、廣告監(jiān)測工作；指導促進公益廣告發(fā)展工作；指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織工作。

（四）價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股

擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的辦法和措施；負責依法監(jiān)督價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)單位行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作；指導全縣價格監(jiān)督管理工作；參與全縣不正當競爭和價格收費違法違規(guī)行為執(zhí)法工作的業(yè)務指導；承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作；協(xié)助開展反壟斷工作；組織實施公平競爭審查制度，組織指導開展公平競爭審查。

（五）網絡交易監(jiān)督管理股

擬訂并組織實施網絡商品交易及有關服務行為監(jiān)督管理的辦法和措施；組織指導協(xié)調網絡交易監(jiān)督管理；參與全縣網絡市場執(zhí)法工作的業(yè)務指導；組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作；組織指導實施網絡交易行為監(jiān)測工作；組織協(xié)調跨部門、跨區(qū)域網絡交易監(jiān)管協(xié)作；組織指導網絡交易監(jiān)管平臺建設應用工作；負責規(guī)范商品交易市場內部經營秩序；依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押登記。

（六）質量監(jiān)督管理股

擬訂并組織實施質量強縣建設的政策措施；承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作；組織實施質量激勵制度措施；組織推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略；指導應用并推廣先進質量管理方法；制定落實產品和服務質量提升；落實產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度；組織開展質量督察工作；依責開展產品防偽工作；按上級規(guī)定權限落實重大工程設備質量監(jiān)理、服務質量監(jiān)測和重大質量事故調查處理制度；擬訂全縣生產和流通領域重點監(jiān)督產品目錄，制定并組織實施全縣生產和流通領域產品質量監(jiān)督計劃；承擔產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)管和上級部門產品質量監(jiān)督抽查后處理工作；指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；組織開展工業(yè)產品生產許可企業(yè)監(jiān)督檢查；組織實施全縣強制性和自愿性產品、管理體系、服務認證體系建設；負責全縣認證市場和認證活動的監(jiān)督管理工作；指導促進全市認證行業(yè)發(fā)展；參與全市認證執(zhí)法工作的業(yè)務指導；指導推進全市檢驗檢測體系建設和行業(yè)發(fā)展；負責全市產品質量檢驗檢測市場和檢驗檢測活動監(jiān)督管理工作；組織建立認可與檢驗檢測資源社會共享機制，組織參與認可與檢驗檢測國際或區(qū)域性技術活動；參與全縣認可與檢驗檢測執(zhí)法工作的業(yè)務指導。

（七）食品安全協(xié)調股

統(tǒng)籌指導全縣食品安全工作；擬訂并組織實施全縣推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施和規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題；組織協(xié)調食品安全方面重大事故的應急處置和調查處理工作；負責食品安全統(tǒng)計工作，分析預測食品安全總體狀況；健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制；承擔縣食品安全委員會辦公室的日常工作；承擔食品安全抽檢監(jiān)測管理事項；擬訂并組織實施全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃，定期發(fā)布相關信息；指導不合格食品核查、處置工作；組織協(xié)調開展食品安全評價性抽檢、風險監(jiān)測、隱患排查和預警交流工作。

（八）食品生產安全監(jiān)督管理股（特殊食品安全監(jiān)督管理股）

分析掌握生產領域食品安全形勢；督促落實食品生產監(jiān)督管理和食品生產者主體責任；組織食鹽生產質量安全監(jiān)督管理工作；組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查；參與全縣食品生產安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導；指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系；分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢；擬訂并督促落實特殊食品生產經營企業(yè)監(jiān)督管理的相關政策、制度措施；組織開展特殊食品生產經營企業(yè)監(jiān)督檢查和特殊食品備案工作；參與全縣特殊食品安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導；參與食品生產和特殊食品方面重大事故的應急處置和調查處理工作。

（九）食品經營安全監(jiān)督管理股

分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢；擬訂食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查；組織食鹽經營質量安全監(jiān)督管理工作；組織實施餐飲質量安全提升行動；落實重大活動食品安全保障工作；參與全市食品流通和餐飲食品安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導；參與食品流通和餐飲服務方面重大事故的應急處置和調查處理工作。

（十）特種設備安全監(jiān)察股

負責監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析；參與全縣特種設備安全執(zhí)法工作的業(yè)務指導；承擔特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員監(jiān)督管理工作。

（十一）標準和計量監(jiān)督管理股

推行法定計量單位。負責規(guī)劃建立社會公用計量標準；組織實施地方計量技術規(guī)范；承擔計量標準、計量標準物質和計量器具的管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作；承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構的監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用；擬訂實施全市標準化戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；負責協(xié)調各部門、各行業(yè)共同推進標準化工作；負責對標準的制定、實施進行監(jiān)督；指導企業(yè)標準化工作，組織開展標準化試點示范，負責管理團體標準工作；指導標準化服務機構開展標準化服務工作；負責全縣組織機構統(tǒng)一社會信用代碼和商品條碼管理；按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十二）執(zhí)法稽查股

擬訂并組織實施全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施；組織、指導查處除反壟斷案件之外的市場主體準入、生產、經營、交易中的違法行為；組織查處和督辦大案要案，協(xié)調跨區(qū)域案件查處工作；負責全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作的業(yè)務指導；建立和完善行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接機制；組織、指導和監(jiān)督消費維權、質量監(jiān)督、食品藥品、知識產權、價格投訴舉報以及其他違法線索的受理、轉辦、處理等工作；組織指導消費環(huán)境建設、放心消費創(chuàng)建工作。

(十三)藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。依職權擬訂本級藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管措施、計劃并組織實施。指導有能力的所逐步開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管工作。監(jiān)督實施藥品經營、使用質量管理規(guī)范；醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范、使用質量監(jiān)督管理辦法和國家化妝品標準。依權限開展放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品風險管理，依權限組織開展藥品不良反應監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測以及妝品不良反應監(jiān)測。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品使用安全宣傳。依權限組織協(xié)調藥品、醫(yī)療器械和化妝品方面突發(fā)事件的應急處置工作。

（十四）知識產權股

負責擬訂我縣知識產權戰(zhàn)略和知識產權強縣建設的規(guī)劃、計劃、政策措施；參與對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導；指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處；負責組織國家、省、市下達的各類知識產權項目申報，組織實施商標品牌、專利等知識產權獎勵制度，促進商標品牌建設和專利轉化運用，推動知識產權金融發(fā)展；推動知識產權公共服務體系建設，推動知識產權服務業(yè)發(fā)展；開展知識產權統(tǒng)計分析，促進知識產權信息的傳播和利用；負責知識產權的宣傳、培訓工作；負責知識產權工作的對外交流與合作。

（十五）人事教育股（機關黨委辦公室）

負責干部人事、機構編制、隊伍建設、人才培養(yǎng)、教育培訓、干部監(jiān)督管理、考核獎懲等工作；承擔市場監(jiān)督管理對外交流與合作工作；組織市場監(jiān)督管理專業(yè)技術資格評審工作，管理相關專業(yè)的職業(yè)資格；組織實施市場監(jiān)督管理系統(tǒng)人才隊伍建設工作；負責本部門的黨群工作；負責本部門離退休干部管理和服務工作。

三、所屬單位及職能

（一）朝陽縣市場監(jiān)督管理局稽查大隊

負責本行政區(qū)域內的市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作，指導和依法組織查處違反市場監(jiān)管相關法律法規(guī)行為，承辦上級交辦和部門移送案件。

（二）12個市場監(jiān)督管理所

為縣市場監(jiān)督管理局派出機構，負責所在轄區(qū)內相關市場監(jiān)督管理工作。

1.城區(qū)市場監(jiān)督管理所；

2.盤龍市場監(jiān)督管理所；

3.柳城市場監(jiān)督管理所；

4.大廟市場監(jiān)督管理所；

5.楊樹灣市場監(jiān)督管理所；

6.木頭城子市場監(jiān)督管理所；

7.二十家子市場監(jiān)督管理所；

8.六家子市場監(jiān)督管理所；

9.羊山市場監(jiān)督管理所；

10.賈家店市場監(jiān)督管理所；

11.七道嶺市場監(jiān)督管理所；

12.瓦房子市場監(jiān)督管理所。