(一)貫徹執(zhí)行國家和省工商行政管理的方針、政策和法律、法規(guī),組織實施本行政區(qū)域內的工商行政管理工作。
(二)依法組織管理各類企業(yè)(外商投資企業(yè)除外)和從事經(jīng)營活動的單位、個人的注冊,核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)有關證照并實行監(jiān)督管理。
(三)依法組織監(jiān)督市場競爭行為,監(jiān)督管理直銷活動查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟違法行為。
(四)依法組織監(jiān)督市場交易行為,組織監(jiān)督流通領域商品質量,組織查處假冒偽劣等違法行為,保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
(五)依法對各類市場經(jīng)營秩序實施規(guī)范管理和監(jiān)督。
(六)依法組織監(jiān)管經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構。
(七)依法組織實施合同行政監(jiān)管,組織管理動產抵押物登記,組織監(jiān)管拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為。
(八)依法組織監(jiān)管廣告發(fā)布與廣告經(jīng)營活動。
(九)依法對商標進行監(jiān)督管理,保護注冊商標專用權,組織查處商標侵杈行為。
(十)依法組織監(jiān)督管理個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)的經(jīng)營行為。
(十一)承辦本級政府和上級工商行政管理機關交辦的其它事項。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī);擬訂并組織實施全縣食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全規(guī)劃和地方性管理辦法等規(guī)范性文件;推動建立落實食品藥品安全企業(yè)主體責任、各級政府負總責的機制,建立食品藥品重大信息直報制度并組織實施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。
(二)依法組織實施食品行政許可和質量安全監(jiān)督管理,建立食品安全隱患排查治理機制,制定全縣食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實;建立并組織實施食品藥品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度,公布重大食品安全信息;參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃,根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃參與食品安全風險監(jiān)測工作。
(三)監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度;負責藥品、醫(yī)療器械研制、生產、流通和使用質量安全監(jiān)管。依法組織實施藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查;組織實施中藥品種保護制度;建立藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,并開展監(jiān)測和處置工作。配合做好國家基本藥物制度實施工作;根據(jù)化妝品監(jiān)督管理辦法組織實施化妝品監(jiān)督管理。
(四)負責制定食品藥品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施,組織查處違法行為;建立問題產品召回和處置制度并監(jiān)督實施。
(五)負責食品藥品安全事故應急體系建設,組織和指導食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。
(六)負責制定食品安全科技發(fā)展規(guī)劃、藥品市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。
(七)負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓、交流與合作。推進誠信體系建設。
(八)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
(九)承擔縣政府食品安全委員會日常工作;負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調,推動健全協(xié)調聯(lián)動機制;督促檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
(十)承辦縣政府及縣政府食品安全委員會交辦的其他事項。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省質量技術監(jiān)督工作法律、法規(guī)和方針、政策,負責與質量技術監(jiān)督有關的技術規(guī)范工作,組織實施質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)監(jiān)督檢查工作,負責質量技術監(jiān)督行政執(zhí)法工作。
(二)承擔產品質量誠信體系建設責任,負責全縣質量宏觀管理工作,組織開展質量興縣工作,推進實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,組織實施質量獎勵制度,牽頭組織開展政府質量工作考核,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大產品質量事故調查,組織實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(三)負責本轄區(qū)產品質量安全監(jiān)督工作,管理產品質量安全檢驗、風險監(jiān)控工作,負責工業(yè)產品生產許可證管理工作,負責食品包裝材料、容器、食品生產經(jīng)營工具等食品相關產品生產加工的監(jiān)督管理,組織開展產品質量安全專項整治工作,依法查處產品質量違法行為,按分工打擊假冒偽劣違法行為。根據(jù)縣政府授權,組織協(xié)調全縣有關專項打假活動。
(四)負責本轄區(qū)管理標準化工作,管理企業(yè)產品標準備案工作,負責組織實施標準并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行,推行國際標準和國外先進標準。負責組織機構代碼、商品條碼相關工作。
(五)統(tǒng)一管理本轄區(qū)的計量工作,推行法定計量單位和國家計量制度,依法管理計量器具及量值傳遞;負責規(guī)范、監(jiān)督商品及市場計量行為。
(六)負責監(jiān)督管理全縣質量認證工作,依法對產品質量認證、質量體系認證工作實行監(jiān)督管理。依法對質量檢驗計量檢測機構授權認可和監(jiān)督管理。
(七)承擔綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督的責任,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準執(zhí)行情況。
(八)承辦縣政府交辦的其他事項。
尉氏縣市場監(jiān)督管理局設置下列內設機構:
(一)辦公室。負責縣局日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作。負責本系統(tǒng)重要工作的協(xié)調;負責對外交流與接待以及其他有關內部事務的行政管理工作、車輛管理工作;負責本系統(tǒng)基本建設工作;承擔本單位文件起草、公文管理、政務信息、政務督查、政務調研工作及公文的收發(fā)運轉;負責全局計算機系統(tǒng)的應用、管理、維護、安全和網(wǎng)絡建設;負責機關電視電話音響設備應用管理;負責局機關固定資產、辦公設施、食堂、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等管理工作;負責全局服裝管理、機關辦公用品的購置發(fā)放工作;組織、實施局長交辦的其他事項。
(二)人教股。承擔本系統(tǒng)的機構編制、人事、工資和教育工作。負責全局公務員的管理考核及事業(yè)人員考核,負責在職及退休人員工資審批晉職晉級;負責落實縣局精神文明建設的各項規(guī)章制度,提高執(zhí)法人員的政治思想覺悟;負責人事檔案整理裝訂、人事檔案借閱查詢及負責全系統(tǒng)人事統(tǒng)計工作。負責上下級電子信息傳遞錄入;負責全局離退休病退手續(xù)辦理及老干部、婦女工作。
(三)財務股。認真貫徹執(zhí)行市場監(jiān)管和會計、財務管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;組織縣局財會人員進行業(yè)務、法律、法規(guī)、規(guī)章的培訓、學習;依法管理財務,計劃安排收支,合理編制預算,保證公有財產的安全;負責對派出機構及相關股、室的財務管理工作進行檢查、監(jiān)督;負責對專用單據(jù)的管理工作;負責編制會計報表;負責管理會計檔案。
(四)法制股。承擔關于規(guī)范性文件起草工作,對行政處罰案件,認真貫徹執(zhí)行國家關于市場監(jiān)管的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章,履行審批手續(xù);深入研究法學理論、市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作的理論,探討、解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的疑點、難點;自覺學法、用法、知法、守法,對縣局的執(zhí)法工作做到組織、協(xié)調有序;對組織起草的規(guī)范性文件、相關法律文書進行審查,保證內容、形式的正確合法;承擔行政復議、行政應訴等工作;負責局領導和上級法制機構交辦的其他執(zhí)法事項。
(五)行政審批股(掛登記注冊股牌子)。依法核審轄區(qū)內各類企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)濟組織的開業(yè)、變更、注銷登記申請工作;查處違反注冊登記管理規(guī)定的行為;指導轄區(qū)派出機構“經(jīng)濟戶口”的建立工作;負責監(jiān)督、指導全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)對經(jīng)濟戶口和企業(yè)分類監(jiān)督、管理;監(jiān)督檢查全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)注冊登記行為是否規(guī)范;負責企業(yè)、個體和私營經(jīng)濟運行等情況的分析工作;負責食品流通及餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全行政許可工作;指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作;組織推進深化生產許可審批制度改革、審批標準化建設的政策措施;承擔依法由本部門直接實施和審查上報的行政許可工作;負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作;負責本部門政務服務工作。
(六)醫(yī)療器械管理股。負責全縣醫(yī)療器械的監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實施醫(yī)療器械相關質量管理規(guī)范;承擔醫(yī)療器械、廣告監(jiān)測工作。
(七)市場監(jiān)管股。認真貫徹執(zhí)行國家關于市場監(jiān)管的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章。組織指導全系統(tǒng)對商品交易市場監(jiān)督管理、查處商品交易市場違法行為,規(guī)范市場交易規(guī)則;負責制定本系統(tǒng)市場檢查的相關制度、規(guī)范行政執(zhí)法行為;組織指導全系統(tǒng)開展各項市場專項整治和對各類市場的規(guī)范化管理;負責合同監(jiān)督管理;依法對企業(yè)申請動產抵押進行登記監(jiān)督管理;指導全系統(tǒng)的農業(yè)生產資料、糧食、成品油等市場的監(jiān)督管理工作,查處各類違法、違章案件;負責本局行政處罰檔案管理;負責建立、完善、實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務方面的監(jiān)督管理制度措施。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作,監(jiān)測網(wǎng)絡市場,并組織實施網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織、實施食品、藥品等產品抽檢工作。
(八)信用監(jiān)管股。負責完善和組織推進市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實施,組織指導和實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔本級登記注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作,監(jiān)督、指導查處取締無照經(jīng)營工作;組織指導信用分類管理和信息公示年報工作,負責全縣企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設管理工作,組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。負責縣局注冊檔案的管理工作。
(九)消費者權益保護股。認真貫徹執(zhí)行國家關于保護消費者合法權益的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,牢固樹立為消費者服務的思想,組織查處消費者權益案件;組織實施對轄區(qū)內商品質量進行抽查,規(guī)范企業(yè)自查制度,確保經(jīng)營商品安全,查處商品質量案件。負責檢查落實派出機構商品安全監(jiān)管工作;承辦12315消費者投(申)訴舉報中心分轉的消費者投訴案件,解答消費者有關法律、法規(guī)、政策的咨詢,依法查處侵犯消費者權益案件;負責轄區(qū)流通領域商品質量監(jiān)督管理工作;組織辦理領導和上級消保機構交辦的其他執(zhí)法事項。
(十)食品安全協(xié)調股。承擔縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。負責對縣直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責進行評價考核。推動健全協(xié)調聯(lián)動機制,完善相關制度;指導完善食品安全隱患排查治理機制,組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動,指導協(xié)調食品安全事件應急處置工作;組織擬訂食品藥品安全應急體系建設規(guī)劃和應急管理工作制度并監(jiān)督實施,組織編制食品藥品安全事故應急預案并開展應急培訓和演練;負責食品藥品安全事故應急處置和調查處理工作,建立食品藥品重大信息直報制度并監(jiān)督實施;負責組織推動縣政府食品安全創(chuàng)建工作。
(十一)食品生產監(jiān)管股。負責全縣食品、食品添加劑、食品相關產品生產環(huán)節(jié)質量監(jiān)督管理工作制度擬訂和實施;組織實施生產加工環(huán)節(jié)的食品、食品添加劑、食品相關產品生產環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管;監(jiān)督實施食品生產相關質量管理規(guī)范;負責食品生產許可證的審核工作;監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位依法履行食品生產安全監(jiān)督管理職責。組織和指導食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查,并查處違法行為。指導和監(jiān)督企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系,配合有關部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制。
(十二)食品流通監(jiān)管股。負責擬訂全縣食品流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法;組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查及相關市場準入制度;負責食品流通許可證和審核工作;指導落實、完善、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶建立食品進、銷臺帳,堅持“索證、索票”等制度;監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位依法履行食品流通安全督導管理職責。
(十三)餐飲食品監(jiān)管股。負責擬訂全縣餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法;組織實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查及相關市場準入制度;負責餐飲服務許可證和審核工作;監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位依法履行食品餐飲服務安全督導管理職責。
(十四)藥品、化妝品監(jiān)管股。負責全縣藥品、化妝品保健食品的監(jiān)督管理工作;監(jiān)督實施藥品、化妝品、保健食品相關質量管理規(guī)范;承擔藥品、化妝品、保健食品廣告監(jiān)測工作;監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關單位依法履行藥品、化妝品安全監(jiān)督管理職責。監(jiān)督實施藥品分類管理制度,配合有關部門實施國家基本藥物制度。組織指導藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查,并查處違法行為。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。
(十五)質量管理監(jiān)督股。組織實施全縣質量發(fā)展政策措施和質量獎勵制度,建立全縣產品質量誠信制度,組織開展政府質量工作考核,推進實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,承擔產品質量統(tǒng)計分析工作,承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作,對企業(yè)申報產品質量獎受理和初審,對企業(yè)申報中國名牌和河南名牌產品受理和初審。擬定全縣產品質量安全監(jiān)督工作制度,擬定產品質量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃并組織實施。承擔對企業(yè)申請省級工業(yè)產品生產許可證受理和初審、年度審查工作,會同同級公安部門和專家對縣級機動車安全技術檢驗機構設置規(guī)劃初審、資格許可證申請初審并監(jiān)督管理;負責食品包裝材料、容器、食品生產經(jīng)營工具等食品相關產品生產加工的監(jiān)督管理。組織實施國家認證認可等方面的法律、法規(guī);擬定全縣認證認可工作制度;負責國家實施強制性認證與安全質量許可的監(jiān)督管理工作;對相關的中介服務和技術評價機構進行監(jiān)督管理。
(十六)標準計量股。組織實施國家標準化法律法規(guī);負責縣級注冊企業(yè)非特殊產品標準備案;負責省局注冊企業(yè)申報產品標準受理;對企業(yè)申請采用國家標準標志、辦理認證證書受理、組織監(jiān)督檢查和初審。管理協(xié)調和指導農業(yè)綜合標準化、工業(yè)標準化和服務業(yè)標準化工作。管理企業(yè)產品標準備案工作,推行國際標準和國外先進標準,組織實施并監(jiān)督標準執(zhí)行,負責商品條碼相關工作。組織實施國家計量法律、法規(guī);負責推行國家法定計量單位,依法管理全縣計量器具,組織量值傳遞溯源和計量比對工作;規(guī)范和監(jiān)督市場計量行為,組織計量仲裁檢定;推行國際法制計量組織的計量器具證書制度;監(jiān)督管理計量鑒定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格;配合開展公共機構能源計量監(jiān)督管理工作。負責社會公用計量標準器具核準,承擔國家法定計量檢定機構任務的授權,計量檢定員資格核準,制造、修理非重點管理計量器具許可證核發(fā),對企業(yè)申請對本單位計量檢測體系或檢測數(shù)據(jù)有效性進行評定受理和初審,對進口計量器具檢定申請的受理和初審,產品質量檢驗機構申請對其計量檢定、測試能力和可靠性進行考核認證受理和初審,對計量器具新產品樣品型評價受理和初審。
(十七)特種設備安全監(jiān)察股。負責全縣鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察、督導工作,監(jiān)督檢查縣特種設備的設計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗檢測和進出口工作,按縣政府規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并開展統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理全縣特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員的資質資格。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的貫徹執(zhí)行。
(十八)價格監(jiān)督管理股。建立和完善有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則和工作指南。承擔和指導商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,查處價格收費違法違規(guī)行為。
(十九)知識產權保護股。組織實施保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施。承擔全縣知識產權保護體系建設工作。牽頭建立知識產權保護協(xié)調和執(zhí)法協(xié)作機制。承擔指導全縣專利、商標、原產地地理標志等知識產權保護工作。指導商標、專利執(zhí)法工作。承擔原產地地理標志、特殊標志等官方標志保護工作。指導知識產權預警和涉外保護工作。
(二十)12315投訴舉報中心。負責全縣投訴、舉報受理及分流工作,負責重大投訴舉報案件的協(xié)調處理。
(二十一)黨風政風監(jiān)督室。負責全系統(tǒng)黨風政風監(jiān)督檢查,行政處罰案件回訪。
(二十二)認證認可監(jiān)督管理股。組織實施國家認證認可等方面的法律、法規(guī);擬訂全縣認證認可工作制度;負責國家實施強制性認證與安全質量許可的監(jiān)督管理工作;對相關的中介服務和技術評價機構進行監(jiān)督管理。
(二十三)非公黨建促進股。貫徹落實全縣非公經(jīng)濟發(fā)展與管理的相關政策措施;促進小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場發(fā)展,促進非公經(jīng)濟負責的機制體制創(chuàng)新;在縣委組織部指導下,指導全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)配合黨委組織部門開展黨建工作。