嘉禾縣市場監(jiān)督管理局(以下簡稱縣市場監(jiān)管局)是縣政府工作部門，為正科級。

一、主要職責

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市有關市場監(jiān)督管理等方面的方針政策和法律法規(guī)規(guī)章；組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊和信用體系建設。負責各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(三)負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍，實行集中統(tǒng)一的市場監(jiān)管執(zhí)法。查處違反市場監(jiān)督管理法律法規(guī)違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責反壟斷相關工作。統(tǒng)籌推進落實競爭政策，負責實施公平競爭審查制度。根據(jù)上級市場監(jiān)督管理局委托，開展相關反壟斷調(diào)查工作。指導我縣企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織實施查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。指導廣告業(yè)務發(fā)展，依法開展廣告監(jiān)督管理工作。

(六)負責質量安全監(jiān)督管理。擬定并實施質量強縣的制度措施。統(tǒng)籌全縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，在權限范圍內(nèi)組織重大質量事故調(diào)查，實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。負責產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

(七)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和發(fā)布工作，組織實施開展標準化試點示范工作。依據(jù)法定職責，對標準的制定進行指導監(jiān)督，對標準的實施進行研究監(jiān)督檢查。推選采用國際標準。

(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；依法承擔特種設備安全事故調(diào)查工作并進行統(tǒng)計分析。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織并實施食品安全政策措施。負責食品安全應急體系建設，組織開展重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理和本行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。建立并組織實施覆蓋食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度、隱患排查治理機制，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。承擔上級交辦和本級食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理工作。

(十一)負責藥品(含中藥、民族藥，下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，監(jiān)督實施地方中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范，配合有關部門實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。依法承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作，依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

(十二)負責管理計量、檢驗檢測和認證認可工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度，依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理全縣認證認可和合格評定有關活動。

(十三)負責知識產(chǎn)權工作。負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。負責實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權強縣建設。制定實施知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息傳播利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權有關事宜。落實嚴格保護商標、專利和原產(chǎn)地地理標志等相關工作，負責知識產(chǎn)權保護體系建設，組織指導商標、專利執(zhí)法工作。按權限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理，開展知識產(chǎn)權運營體系建設，指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議，規(guī)范知識產(chǎn)權交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權轉移轉化。

(十四)負責組織開展有關服務領域消費維權工作。查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權益。

(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

二、機構設置

(一)辦公室。負責機關文電、會務、工會、機要、檔案管理、資產(chǎn)管理、政府采購、后勤管理和服務保障等機關日常運轉工作，承擔安全、保密、信訪、政務公開、政務信息、建議提案辦理、督察督辦和績效考核等工作。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動。承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。組織開展相關政策研究和綜合分析。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。

(二)政策法規(guī)和應急管理股。承擔規(guī)范性文件合法性審查。承擔規(guī)范行政執(zhí)法行為和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作。承擔局權責清單建設工作。負責縣市場監(jiān)管局與縣行政審批服務局有關審批、監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡。負責職責范圍內(nèi)的行政許可事項。

(三)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭和反壟斷的具體制度措施。組織、指導實施商品價格、服務價格以及機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作，指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。受委托開展有關反壟斷調(diào)查工作。承擔公平競爭審查有關工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。組織、指導全縣煙草市場的監(jiān)督管理。

(四)信用監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。負責對年度報告和登記注冊行為的雙隨機一公開抽查。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(嘉禾)的管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(五)廣告和網(wǎng)絡交易監(jiān)管股。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。組織指導商品交易市場信用分類和市場專項治理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理制度措施。組織指導廣告監(jiān)督管理活動和廣告監(jiān)測工作。指導廣告行業(yè)組織的工作。

(六)食品安全協(xié)調(diào)股。組織實施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔全縣食品安全統(tǒng)計工作，分析預測食品安全總體狀況。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。

(七)食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)(含制售分離食品加工小作坊)監(jiān)督檢查和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的日常監(jiān)管。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織指導流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)食品日常監(jiān)管。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導重大活動食品安全保障工作。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢。擬訂特殊食品監(jiān)督管理措施并組織實施。組織實施特殊食品的監(jiān)督檢查。監(jiān)督指導派出機構開展食品日常監(jiān)管工作。負責食鹽專營管理和食鹽質量安全監(jiān)督管理工作。負責本行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

(八)藥品監(jiān)督管理股。擬訂藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管的具體措施并組織實施。監(jiān)督實施藥品標準、分類管理制度、地方中藥材標準和中藥飲片炮制規(guī)范，配合有關部門實施國家基本藥物制度。依法組織實施藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范，組織指導藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。依法承擔藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。組織實施藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)質量抽樣送檢。擬訂醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管的具體措施并組織實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理、法定標準和醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范。組織指導醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)質量抽樣送檢。依職權組織藥品、醫(yī)療器械網(wǎng)絡銷售有關監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。組織指導化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組織實施化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)質量抽樣送檢。組織開展和指導藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。負責全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應事件監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關工作和藥物濫用監(jiān)測工作。

(九)特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全有關規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理特種設備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織制定全縣特種設備事故應急預案，協(xié)調(diào)、指導全縣特種設備應急救援管理工作。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故，并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

(十)質量和知識產(chǎn)權股。擬訂并實施建設質量強縣的政策措施。組織實施質量激勵制度措施和品牌建設。推動建立產(chǎn)品質量誠信制度。組織實施產(chǎn)品和服務質量提升制度，協(xié)助實施產(chǎn)品質量事故調(diào)查、缺陷產(chǎn)品召回等制度和重大工程設備質量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作，配合開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質量事故調(diào)查。擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。組織實施全縣產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作。組織開展產(chǎn)品質量風險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。依法承擔地方標準的立項、編號和授權批準發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督全縣地方標準、團體標準和企業(yè)標準制修訂工作，指導開展標準化試點示范工作，開展標準化對外合作和推行采用國際標準工作。負責商品條碼監(jiān)督管理工作。負責實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權強縣建設。制定實施強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和措施，負責縣級知識產(chǎn)權專項資金相關工作。指導促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展，負責專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督的指導和服務工作。負責知識產(chǎn)權公共服務體系和信息化建設，負責知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及發(fā)布相關工作，促進知識產(chǎn)權信息的傳播利用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權有關事宜。按權限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理，指導落實商標、專利和原產(chǎn)地地理標志申請的相關前置服務工作。開展知識產(chǎn)權運營服務體系建設。規(guī)范知識產(chǎn)權交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權轉移轉化。指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議。組織開展知識產(chǎn)權試點示范，負責與市及企事業(yè)單位知識產(chǎn)權工作聯(lián)絡和業(yè)務指導。承擔知識產(chǎn)權保護體系建設相關工作。指導商標、專利執(zhí)法工作，推動落實商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準，負責原產(chǎn)地地理標志專用權的保護。承擔知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作機制的相關工作。指導知識產(chǎn)權爭議處理、糾紛調(diào)處和維權援助。

(十一)計量認證股。承擔全縣計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。推動全縣強制性產(chǎn)品認證制度的實施及自愿性認證活動的開展，組織實施對強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作，依法對認證機構在全縣的認證活動實施日常監(jiān)督檢查。承擔檢驗檢測機構監(jiān)督管理工作。指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十二)消費者權益保護股(12315投訴舉報中心)。擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設。開展服務領域消費維權。查處制售假冒偽劣等侵害消費者權益的違法行為。承擔消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設工作，調(diào)解消費爭議。宣傳消費者權益保護的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，保護消費者合法權益。承擔重大突發(fā)性損害消費者合法權益的調(diào)度、協(xié)調(diào)和處置等工作。

(十三)科技和財務股。承擔機關和直屬單位預決算、財務、國有資產(chǎn)、基本建設等各類資金、專用基金管理工作。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出質量基礎設施重大科技需求，組織實施相關科研攻關、技術引進和成果應用。

(十四)人事股。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資和教育培訓等工作。指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。承擔市場監(jiān)管科技和管理方面的對外交流與合作工作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。負責離退休人員管理服務工作。

機關黨委。按照有關規(guī)定負責本機關和所屬單位黨的基層組織建設、廉政建設、精神文明建設和黨對群團組織領導的有關工作。

三、其他事項

(一)縣計量檢定和產(chǎn)品質量檢測中心(湖南省鑄鍛造產(chǎn)品監(jiān)督檢驗檢測中心)?？h計量檢定和產(chǎn)品質量檢測中心(湖南省鑄鍛造產(chǎn)品監(jiān)督檢驗檢測中心)，為縣市場監(jiān)管局所屬股級公益類事業(yè)單位，主要職責：承擔資質認定范圍內(nèi)有關產(chǎn)品質量定期監(jiān)督抽查、重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查和評價性檢驗以及市場主體委托檢驗等服務；承擔技術標準的研究和相關產(chǎn)品的風險監(jiān)測技術服務；開展新技術科研、培訓和運用指導服務；協(xié)助做好有關監(jiān)督執(zhí)法和突發(fā)事件應急處置的技術服務。承擔全縣量值傳遞工作，為社會提供計量檢定、校準和檢測服務，為市場監(jiān)督管理部門依法行政提供技術服務；受委托提供計量仲裁檢定服務；承擔計量技術攻關和計量技術規(guī)范研究。

(二)縣市場監(jiān)督信息中心(縣消費者委員會秘書處)?？h個體私營經(jīng)濟發(fā)展指導中心和縣消費者委員會辦公室相關職責整合，組建縣市場監(jiān)督信息中心(縣消費者委員會秘書處)，為縣市場監(jiān)管局所屬股級公益類事業(yè)單位，主要職責：承擔縣市場監(jiān)管局網(wǎng)絡管理系統(tǒng)和信息網(wǎng)站的建設、運行、維護等服務工作；承擔統(tǒng)一社會信用代碼和商品條碼信息的相關服務工作；開展有關信息、技術、標準化的研究服務，向社會提供查詢、咨詢服務；承擔全縣個體、私營經(jīng)濟發(fā)展的有關服務工作和對全縣個體、私營企業(yè)、非公有制企業(yè)黨建、團建的工作指導。承擔縣消費者委員會的日常工作。為消費者提供有關信息、咨詢、維權服務。協(xié)助縣市場監(jiān)管局做好消費者權益保護工作。