天峨縣納直鄉(xiāng)人民政府

一、主要職責

(一)領導和制定本鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并組織、協(xié)調、督促各部門的工作實施，加強對行政和經(jīng)濟組織的領導，引導全鄉(xiāng)群眾走勤勞致富奔小康道路，促進兩個文明建設。

(二)組織全鄉(xiāng)所屬黨員、干部、群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中，三中，四中，五中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話和重要指示精神，學習黨的路線、方針、政策；學習科學、文化、業(yè)務知識，尤其是科技興農(nóng)知識，不斷提高廣大黨員、干部和群眾的整體素質。認真做好思想政治工作，抓好黨組織自身建設，增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團結黨內外的干部和群眾，努力實踐“三個代表”，完成所擔負的工作任務。

(三)負責全鄉(xiāng)精神文明建設和社會治安綜合治理，教育黨員干部和其他工作人員嚴格遵守黨紀國法。

(四)按照從嚴治黨的要求，搞好黨風廉政建設。做好黨員教育、管理和發(fā)展工作。

(五)負責搞好鄉(xiāng)、村級干部(后備干部)的教育、培養(yǎng)、選拔、考核和監(jiān)督管理。

(六)領導本鄉(xiāng)團委、婦聯(lián)、民兵和各級黨組織、各經(jīng)濟組織，依照黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)及各自的章程開展工作。

(七)領導和監(jiān)督、檢查所屬各職能部門和村委的工作。

(八)管理轄區(qū)內的經(jīng)濟、教育、科技、文化、計生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法、計劃生育等行政工作。

(九)維護國有財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，保障公民的合法權利；保障各種經(jīng)濟組織的合法權益。

(十)完成上級交給的其他工作任務。

二、機構設置和職責

(一)黨政機關內設機構

納直鄉(xiāng)黨政機構設黨政辦公室、社會事務辦公室（加掛民政辦公室牌子）、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、人口和計劃生育辦公室、社會治安綜合治理辦公室等5個機構。鄉(xiāng)政府實行助理員制，助理員職位的設置，根據(jù)實際需要和編制數(shù)量來確定。

鄉(xiāng)設人大機構，不設政協(xié)機構，群團組織按有關章程規(guī)定設置。

1．黨政辦公室主要職責：貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策和法規(guī)，負責協(xié)調、督查各位助理員、各職能部門和各村委對各項方針、政策、法規(guī)的貫徹落實情況和鄉(xiāng)黨委、政府所布置的工作實施情況，并將情況報告鄉(xiāng)黨委、政府及上級部門；負責公共突發(fā)事件的處置和應急管理工作；負責收集分析本鄉(xiāng)各方面的重要信息、情況和問題，為鄉(xiāng)黨委、政府及上級部門決策服務，并負責鄉(xiāng)綜合性文件、報告、總結等材料的起草、審核、打??；負責重要會議和重大活動的組織、協(xié)調、安排；負責做好上呈下達，保證政令暢通；負責史書、檔案、保管、保密、信訪工作；負責黨政機關考勤、財務、車輛管理、后勤、保衛(wèi)、衛(wèi)生工作，兼管人員編制等各項具體工作；完成鄉(xiāng)黨委、政府布置的各項中心工作。

2．社會事務辦公室職責：在鄉(xiāng)分管領導的直接領導下開展工作。主要負責教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電影電視事業(yè)、掃黃打非的組織管理；負責民政、社會保障和就業(yè)行政管理工作，開展基層政權建設，推進基層民主政治；負責救災救濟工作；負責婚姻登記工作：負責殯葬、流浪、乞討、收容和遣送工作；負責民政福利工作和擁軍、優(yōu)撫工作；協(xié)調有關部門抓移民工作等；承辦上級領導交給的其他事項，完成鄉(xiāng)黨委、政府布置的各項中心工作。

3．經(jīng)濟發(fā)展辦公室職責：在鄉(xiāng)分管領導的直接領導下開展工作。主要負責鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和監(jiān)管工作; 負責抓鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、環(huán)境保護、扶貧開發(fā)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)村能源管理、鄉(xiāng)企業(yè)工作;負責抓農(nóng)田水利基礎建設、水土保持的管理、防汛抗旱工作;承擔農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財務管理等；負責抓安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、統(tǒng)計、交通工作；負責森林防火、森林保護工作；負責草擬全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各項工作計劃；協(xié)助做好檔案管理的有關工作；完成鄉(xiāng)黨委、政府布置的各項中心工作。

4．人口和計劃生育辦公室職責：在鄉(xiāng)分管領導的直接領導下開展工作。主要負責國家人口和計劃生育政策的宣傳教育，依法管理轄區(qū)內人口和計劃生育工作，與人口和計劃生育服務所合署辦公；組織本鄉(xiāng)計生工作人員學習計生政策和上級決議、指示精神，做好計生經(jīng)常性工作，共同完成上級下達人口計劃任務；了解本鄉(xiāng)、村的育齡婦女情況，及時反饋信息；完成鄉(xiāng)黨委、政府布置的各項中心工作任務。

5．社會治安綜合治理辦公室職責：在鄉(xiāng)分管領導的直接領導下開展工作。主要負責協(xié)調公安派出所、司法所等部門做好社會治安治理經(jīng)常性工作；具體抓農(nóng)村社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查化解、信訪、應急處置、法治宣傳教育、防范和處理邪教問題等方面的工作；依托綜治信訪維穩(wěn)中心平臺，統(tǒng)籌協(xié)調公安、司法行政、民政、土地、林業(yè)、社會保障、人民法庭、人民武裝部等基層部門維護社會治安和社會穩(wěn)定；宣傳國家法律、法規(guī)，執(zhí)行上級決議和指示；完成上級交辦的各項工作任務和鄉(xiāng)黨委、政府布置的各項中心工作。

(二)事業(yè)機構設置

1.以鄉(xiāng)黨委、政府管理為主，上級業(yè)務部門進行業(yè)務指導的機構：農(nóng)業(yè)服務中心（加掛農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管站牌子）、社會保障服務中心、文化體育和廣播電視站、林業(yè)工作站、鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、水利站、人口和計劃生育服務所（與計生辦合署辦公）等7個。

①農(nóng)業(yè)服務中心的職責：貫徹執(zhí)行有關農(nóng)業(yè)的方針、政策和法規(guī)；受委托負責編制全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃并具體實施；負責推廣種植業(yè)技術及試驗示范；開展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營生產(chǎn)服務，幫助建立和完善農(nóng)村多種經(jīng)營責任制；強化農(nóng)業(yè)綜合服務功能，為農(nóng)村合作經(jīng)濟發(fā)展提供服務保障；農(nóng)機技術推廣管理；農(nóng)機技術標準與規(guī)范擬定，農(nóng)機技術推廣計劃編制；農(nóng)機項目的編制、申報和實施；農(nóng)機技術推廣機構與隊伍建設指導；農(nóng)機技術推廣業(yè)務指導；農(nóng)機執(zhí)法；新農(nóng)機具引進、對比試驗、質量測試和示范推廣，農(nóng)機技術儲備；貫徹執(zhí)行有關畜牧、水產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，受委托負責編制全鄉(xiāng)畜牧水產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃并具體實施，負責組織和指導農(nóng)村集體和個人開展各項畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營活動；負責畜禽水產(chǎn)優(yōu)良品種繁育、推廣、畜禽病防治、防疫、養(yǎng)殖新技術的引進與試驗示范，提供畜牧水產(chǎn)技術服務及培訓，做好畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)的統(tǒng)計工作；完成上級交給的其他工作任務。

②社會保障服務中心職責：嚴格貫徹執(zhí)行黨的政策、法規(guī)，宣傳貫徹《勞動法》、《社會保險法》，督促企業(yè)簽訂勞動合同，逐步規(guī)范用工渠道。發(fā)揮勞動部門牽線搭橋，推薦介紹就業(yè)的職能作用，做好就業(yè)工作，解決農(nóng)村富余勞動力的出路；協(xié)助搞好就業(yè)培訓，轉變擇業(yè)觀念，增加就業(yè)活力，為求職者創(chuàng)造就業(yè)機會；按上級要求規(guī)定收繳社會保險費；完成上級交給的其他工作任務。

③文化體育和廣播電視站職責：貫徹執(zhí)行有關文化、體育、廣播電視、電影的方針、政策和法規(guī)；受委托負責編制全鄉(xiāng)文化、體育、廣播電視事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并具體實施；負責組織群眾文化體育活動，繁榮群眾文化體育事業(yè)，搞好文化交流和作品選送及民間文化遺產(chǎn)收集整理與保護；負責廣播、電視電影、新聞和其他信息傳播，促進社會經(jīng)濟文化發(fā)展；負責電子閱覽室管理工作，協(xié)助上級做好文化市場管理工作；完成上級交給的其他工作任務。

④林業(yè)工作站職責：貫徹執(zhí)行有關林業(yè)的方針、政策和法規(guī)；受委托負責編制全鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的規(guī)劃并具體實施；負責組織和指導農(nóng)村集體和個人各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動；負責森林防火工作；負責造林、營林的各項工作，做好林業(yè)統(tǒng)計；協(xié)助林政管理，審核木材采伐許可證，受委托檢查本鄉(xiāng)村采伐、木材運輸和銷售，協(xié)助有關部門調處山林糾紛，查處毀滅林案件，維護森林資源安全，協(xié)助有關部門搞好珍稀野生動物保護工作；負責生產(chǎn)能源建設工作，搞好沼氣建設；完成上級交給的其他工作任務。

⑤鄉(xiāng)村建設綜合服務中心職責：整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地管理服務職責交由鄉(xiāng)村建設綜合服務中心承辦。鄉(xiāng)村建設綜合服務中心根據(jù)委托統(tǒng)一承辦農(nóng)村宅基地、農(nóng)房建設相關審批管理業(yè)務和執(zhí)法工作，業(yè)務上接受上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等部門的指導和監(jiān)督。鄉(xiāng)村建設綜合服務中心主要負責宣傳并貫徹執(zhí)行有關自然資源、村鎮(zhèn)建設、農(nóng)村宅基地管理、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、應急管理等領域的方針、政策和法律法規(guī);協(xié)助做好上述領域管理工作和相關信訪、糾紛、事故的調查處理工作;受委托履行行政監(jiān)督檢查、行政處罰等職責，承辦上級相關行政機關依法委托的業(yè)務。

⑥水利站職責：貫徹執(zhí)行有關水利的方針、政策和法規(guī)；受委托負責編制全鄉(xiāng)水利發(fā)展規(guī)劃并具體實施；負責統(tǒng)一管理本鄉(xiāng)水資源，搞好本鄉(xiāng)水利和水土保持工作；負責水利工程規(guī)劃、設計、建設和安全管理；組織群眾進行抗旱、防汛、排澇和農(nóng)田水利基本建設工作；完成上級交給的其他工作任務。

⑦人口和計劃生育服務所（與計生辦合署辦公）職責：貫徹執(zhí)行有關計劃生育的方針、政策和法規(guī)；受委托負責編制全鄉(xiāng)計劃生育的規(guī)劃并實施，負責開展人口與計劃生育基礎知識教育，宣傳計劃生育政策、法規(guī)和避孕、節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育知識，開展環(huán)情、孕情監(jiān)測和節(jié)育技術服務；建立健全有關制度、考核指標及技術服務臺帳，確保各項計劃生育服務工作的完成；承辦計生協(xié)會有關業(yè)務；完成上級交給的其他工作任務。

2．以上級業(yè)務部門為主，鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助實行“雙重管理”的機構：財政所。

①財政所的職責：宣傳、貫徹執(zhí)行國家的財政稅收方針、政策，編制鄉(xiāng)年度財政預算草案，督促鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行預算，編制財政決算；負責組織協(xié)調鄉(xiāng)財政收入，加強非稅收入的征收與管理；負責鄉(xiāng)財政支出管理，貫徹“厲行節(jié)約，量入為出”的原則，保證鄉(xiāng)工資正常運轉和社會公共支出需要，確保鄉(xiāng)財政收支平衡；負責涉農(nóng)資金的發(fā)放和管理；負責鄉(xiāng)政府預算單位會計核算及村級帳務代理工作，履行財政監(jiān)督檢查職能；負責鄉(xiāng)國有資產(chǎn)的管理，負責鄉(xiāng)村債務管理，化解鄉(xiāng)村債務和防止發(fā)生新的不良債務；完成上級交給的其他工作任務。

（三）上級機關派駐機構或設在機構

公安派出所、司法所、市場監(jiān)督管理所、新農(nóng)合經(jīng)辦點按有關規(guī)定作為上級機關派駐或設在鄉(xiāng)里的機構。