賀州市自然資源局

主要領(lǐng)導(dǎo)：盧成軍，男，瑤族，1967年12月生，籍貫廣西富川，1988年7月參加工作，1993年11月加入中國共產(chǎn)黨，現(xiàn)任廣西賀州市自然資源局黨組書記、局長、一級調(diào)研員，市不動產(chǎn)登記局局長（兼）。主持市自然資源局黨組、行政全面工作。

主要職責(zé)：

(一）履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面法律法規(guī)，研究起草屬市立法權(quán)限范圍內(nèi)的有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，制定相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(二）負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。組織實施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

(三）負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市各 類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、 爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全市自然 資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)全市自然資源和不 動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。指導(dǎo)監(jiān)督 全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

(四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。建立全市全民所 有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。 編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全市 全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲 備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全市自然資源 資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五）負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織實施國家 提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。制定賀州市自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開 展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核， 指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織實施自然資 源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六）負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)

專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的 生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制 度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

(七）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。起草我市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)范性文件、規(guī)程并組織實施。

(八）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、控 制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制、修改和審查報批。負(fù)責(zé)城市綠線、城市紫線、城市黃線、城市藍(lán)線的劃定工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計行業(yè)管理。

(九）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地和城市項目建設(shè)的規(guī)劃 管理工作。

(十）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)空間規(guī)劃區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。

(十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)工作。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理開發(fā)復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù) 治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，組織指導(dǎo)實施重大工程項目。組織開展礦業(yè)遺跡保護(hù)工作。

(十二）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行 耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)工作。組織實施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

(十三）負(fù)責(zé)管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地 質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項目。組織實施賀州市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。 負(fù)責(zé)古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)落實全市綜合防災(zāi) 減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并 指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普 查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)檢測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(十四）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量 管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

(十五）負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪 和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理國 家地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理，負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

(十六）推動全市自然資源領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市 自然資源信息化工作，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)，負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、測繪、地質(zhì)勘查、城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)管理。

(十七）根據(jù)授權(quán)，對縣（區(qū)）人民政府落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府和市委、市人民政府關(guān)于自然資源和 國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。查處自然資源規(guī)劃開發(fā)利用和測繪重大違法案件。依法查處重大無證勘查開采，持勘查許可證采礦，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。指導(dǎo)縣（區(qū)）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

(十八）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

(十九）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源局要落實中央和自治區(qū)黨委和市委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，強(qiáng) 化頂層設(shè)計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。