桂平市教育局

一、主要職能

（一）貫徹執(zhí)行國家有關教育的方針、政策和法律、法規(guī)，研究擬定全市教育工作的政策和教育管理規(guī)章制度并組織實施。

（二）研究制定全市教育改革與發(fā)展戰(zhàn)略和教育事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃；提出全市教育體制改革的政策以及教育發(fā)展的重點、結構和速度的建議，指導并協(xié)調實施工作。負責全市教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。

（三）綜合管理全市各級各類學校的教育教學工作。統(tǒng)籌管理和指導全市的基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、學前教育、特殊教育、掃盲教育及社會力量辦學。審核管理職權內的各級各類學校的設立、撤銷、布局調整；指導教育科學研究工作；制訂教育教學技術裝備規(guī)劃；制訂有關教育教學督導評估標準及辦法，指導我市普及九年義務教育、掃除青壯年文盲的鞏固提高工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調社會力量辦學工作；指導中等職業(yè)教育教材建設和職業(yè)指導工作。

（四）負責推進義務教育均衡發(fā)展和促進教育公平，負責義務教育的宏觀指導與協(xié)調，指導中小學、幼兒和特殊教育工作。制定基礎教育教學基本要求和教學基本文件，管理全市中小學教材建設及使用，組織落實地方教材，指導開發(fā)校本教材。監(jiān)督全市中小學和幼兒園執(zhí)行國家制定的教學大綱和教學(課程)計劃。全面實施素質教育。

（五）指導全市教育系統(tǒng)人才隊伍建設。按干部管理權限負責全市中小學校和局屬單位的領導干部的培養(yǎng)、考核、任免和管理工作。協(xié)同有關部門做好平衡、審核局屬機構和學校的機構設置、編制定額工作。

（六）負責全市教職工(含離退休人員)管理和教育工作，依法履行教師資格認定、招聘錄用、職稱(職務)評聘、培養(yǎng)培訓、調配交流和考核獎懲等管理;負責全市教職工人事檔案管理;協(xié)同有關部門做好教職工工資的定級、升級、轉移工作;組織指導中小學、幼兒園做好教職工的繼續(xù)教育工作。

（七）負責本部門教育經費的統(tǒng)籌管理，參與擬訂教育經費籌措、教育撥款、教育基建投資的政策和實施辦法；負責統(tǒng)計全市教育經費投入情況，監(jiān)測全市教育經費的籌措和使用情況，按有關規(guī)定負責國內外對我市教育援助和教育貸款的管理；統(tǒng)籌管理中小學校舍建設工作；指導全市學生資助工作；負責全市教育系統(tǒng)財務管理的指導、監(jiān)督和審計工作；負責全市教育系統(tǒng)綜合統(tǒng)計工作。

（八）負責教育方針、法律、法規(guī)、政策的宣傳工作；指導全市各級各類學校抓好思想政治工作、德育工作、安全工作、體育工作、衛(wèi)生工作、美育工作、國防教育工作；會同科技部門負責指導、督促全市中小學開展科普活動；指導中小學校外教育工作。

（九）負責本市教育系統(tǒng)的信訪接待工作。

（十）負責全市各級各類學校教育教學研究，指導推廣普通話、語言文字規(guī)范工作和有關教育學會、協(xié)會、基金會等社團組織工作。

（十一）管理全市招生考試工作。制定招生工作的管理辦法、制度和年度工作計劃并組織實施，完成每年招生計劃；組織指導成人自學考試、高中畢業(yè)會考、中考、高考工作。

（十二）指導學校做好后勤保衛(wèi)工作和學校勤工儉學工作。指導學校開展勞動實踐活動。

（十三）指導全市的教育督導工作，負責組織和指導全市各級各類學校督導工作，并進行督導檢查和評估驗收，指導基礎教育發(fā)展水平、質量的監(jiān)測工作。

（十四）組織指導全市教育方面的國內外交流與合作工作。

（十五）承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、內設機構

（一）辦公室（行政審批辦公室）。負責日常行政事務工作，綜合協(xié)調各股室做好本局安排的各項工作；負責文件的運轉和管理，處理各類公文，并做好年度文書的歸檔、保密工作；起草或審核、印發(fā)本局的各種文件、通知、計劃、總結和綜合性文稿、匯報材料等。負責局機關規(guī)章制度的制定；負責本局會議的組織安排，做好會議記錄和會議決定的督辦工作；負責全市教育行政信息的收集、報送工作;負責對外聯(lián)絡工作和做好來訪人員的接待工作；辦理人大、政協(xié)交辦有關教育工作方面的提案、議案；負責本局每年與市簽訂的績效考評工作；做好后勤、保密工作；做好教職工的請假審批工作；負責宣傳教育和編寫教育年鑒；協(xié)調抓好黨建、發(fā)展黨員和黨員教育工作，負責組織草擬黨建工作計劃、總結和綜合性文稿，宣傳黨的方針、政策，做好黨員年報表的統(tǒng)計、收集、整理、上報工作；負責行政審批制度改革工作；負責行政許可、非行政許可審批的受理、審批和審核工作，負責行政審批資料的管理和歸檔工作。

（二）人事股。負責具體組織實施國家、自治區(qū)、貴港市有關教育人事工作的法律、政策及有關規(guī)定；加強全市中小學教師工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理，擬好全市教師需求計劃，擬訂師資安排計劃，協(xié)助機構編制和人事部門做好教育系統(tǒng)機構編制、人事管理等工作；制定人事管理制度和教職工管理辦法，規(guī)劃并指導全市學校教師和管理人員的隊伍建設，協(xié)調并指導學校內部管理體制改革。指導和監(jiān)督所轄學校(單位)進行崗位設置，建立和健全各類人員的崗位責任制，指導實施教職工績效工資；負責對所轄單位的干部、教師進行考核、評優(yōu)、評先等管理工作，按干部管理權限負責局各股室二層機構領導和中小學校領導的考核、選拔、任免工作及班子建設、后備干部的培養(yǎng)、教育工作；負責全市教師人事檔案管理工作，做好全市教育系統(tǒng)職稱改革和專業(yè)技術職務的評聘工作和教師資格認定工作；協(xié)助局班子做好全市教師調配計劃和組織實施；參與局班子配合有關部門開展教師招聘工作；負責做好教育系統(tǒng)人員的工資定級、晉級、轉移相關工作；負責辦理全市教育系統(tǒng)人員的養(yǎng)老保險和退休審批相關工作和管理、服務工作；協(xié)助計劃生育部門做好全市中小學校的計劃生育工作。

（三）財務股。負責具體組織實施國家、自治區(qū)、貴港市有關教育經費、教育財務的政策、法律及有關規(guī)定；參與擬定全市教育經費籌措、教育撥款；承擔統(tǒng)計全市教育經費投入情況的有關工作，監(jiān)測全市教育經費的籌措和使用工作；負責教育部門“三公”經費的預決算、人員工資劃撥（或發(fā)放）和國有資產的管理工作；負責指導、監(jiān)督和協(xié)調全市教育系統(tǒng)財務管理、財務檢查、內部審計、節(jié)能減排工作和全市教育系統(tǒng)財會人員的業(yè)務指導、培訓和管理工作；參與義務教育保障機制經費，有關教育專項經費管理。根據(jù)上級規(guī)定的收費標準，會同有關部門抓好中小學收費工作并檢查監(jiān)督；負責全市教育經費基本信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布、編制、填報有關報表；建立財務制度，并做好督查工作，防止發(fā)生財務違紀違法事件。

（四）基礎教育股。負責具體組織實施國家、自治區(qū)、貴港市有關基礎教育的政策法規(guī)及有關規(guī)定；負責調整中小學設點布局工作；指導中小學學校管理工作，抓好中小學常規(guī)管理，規(guī)范辦學行為，推進教育、教學改革實驗，總結推廣先進的教育教學經驗；指導基礎教育的結構、布局調整，推進縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展；制定本市基礎教育的中長期發(fā)展規(guī)劃；組織義務教育學校安排適齡兒童少年劃片就近免試入學工作，編制全市高中招生計劃；管理特殊教育、民族教育；審核中小學用書目錄；管理全市中小學學生學籍；指導開展中小學德育管理和學校的精神文明建設工作；協(xié)調學校國防教育工作；負責中小學義務教育證書審核驗印和管理工作；負責評選表彰和向上推薦中小學優(yōu)秀學生、三好學生、優(yōu)秀學生干部、先進班集體等工作；負責語委的日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調“雙減”工作；負責學生近視防治（牽頭）工作。

（五）教育督導室。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、貴港市制定的教育督導政策、法規(guī)和業(yè)務要求，指導全市的教育督導工作；制定全市教育督導制度、計劃和有關督導評估方案并組織實施；對所轄學校進行教育管理、教學質量等定期考核評估和經常性的檢查、隨訪；召集或列席督導單位的有關會議；負責做好學校的法制教育工作；對違反教育方針、政策、法律、法規(guī)的行為予以制止；向被督導的單位通報督導結果和提出建議，督導報告向社會公布；組織培訓督導人員；總結推廣教育督導的工作經驗；組織教育督導工作研究；負責本市教育改革和發(fā)展重大問題的研究與政策調研；對教育熱點、難點、焦點問題組織專項督導；指導全市關心下一代工作。

（六）學校安全管理辦公室。組織貫徹落實國家和自治區(qū)、市有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準，及時貫徹傳達上級安全工作會議、有關領導指示、批示精神，負責起草全市學校安全管理方面的文件，召開會議進行安全工作研究和部署。制定全市學校安全管理工作計劃并組織實施，督促并指導學校做好安全教育、宣傳，組織開展各種形式的安全宣傳教育活動，加強培訓、演練，強化安全管理工作，建立群防群治網絡。建立學校安全管理長效機制，督促指導學校加強安全管理體系建設，完善各類應急預案，建立健全學校安全管理工作制度。定期分析、研判全市學校安全形勢并提出建議舉措，指導、檢查全市各中小學、幼兒園的安全管理工作，并對學校安全管理人員進行培訓、考核。組織開展學校安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，并督促整改到位；加強全市中小學、幼兒園校園及周邊社會治安綜合治理，協(xié)調和配合有關部門開展綜合和專項整治，做好矛盾糾紛排查調處，配合有關部門做好維穩(wěn)工作。做好信息報送及突發(fā)事件的應急處置工作，協(xié)助有關部門對學校發(fā)生的安全責任事故進行調查處理。建立完善校園衛(wèi)生防疫工作制度及機制，督促、檢查、指導學校落實衛(wèi)生管理措施。

（七）信訪股。處理群眾來信，接待群眾來訪，接聽舉報電話，受理檢舉和控告，對黨員干部和教職工違紀違法事實進行調查并提出處理建議，受理全市教育系統(tǒng)教職工不服行政處分的申訴；做好信訪工作的登記、呈批、轉辦、催辦、查處、報結、統(tǒng)計、歸檔等業(yè)務工作；做好電腦化辦理信訪日常管理工作；研究信訪情況，分析信訪動態(tài)，反映人民群眾的意見、要求與呼聲，為領導決策和黨風廉政建設提供信息；擬訂信訪工作計劃和規(guī)章制度，抓好業(yè)務建設，總結和推廣信訪工作經驗，做好信息反饋工作；加強同其他部門的聯(lián)系，協(xié)調處理有關信訪問題；做好信訪保密工作，遵守依法、高效、保密工作原則和維護當事人合法權益；完成上級領導和局領導交辦的其他工作任務。

（八）教育團工委。根據(jù)共青團組織青年、引導青年、服務青年、維護青少年的合法權益的四大基本職能和局黨委、上級團組織的指示、決定，結合市教育局教育工作實際，提出具有貫徹實施意見，制定工作規(guī)劃，并認真督促檢查，予以全面落實；負責指導教育系統(tǒng)各級團組織做好團隊銜接、團員發(fā)展、推優(yōu)入黨、團內統(tǒng)計、團籍管理等基礎性工作；負責日常協(xié)調縣級團委與同級教育行政部門工作事項，推動團教資源共享、陣地共建、工作共推的良好局面；負責轄區(qū)內中學共青團改革工作，推動本級團委與同級教育行政部門黨組織建立工作協(xié)調機制，建立團教聯(lián)合督導機制，切實推進中學共青團改革取得實效；加強團員隊伍建設，會同團市委按規(guī)定評比表彰市級優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀少先隊員；嚴格團的紀律，審批教育團工委職責范圍內團員違紀問題；研究制定基層團的管理工作考核制度，開展理論指導和業(yè)務培訓，檢查、協(xié)調、督促基層團工作，向團代表大會報告工作并接受工作監(jiān)督；根據(jù)市委教育工委和團市委的指示精神，緊緊圍繞教育事業(yè)發(fā)展這一中心，指導和協(xié)調全市教育系統(tǒng)各級團組織結合行業(yè)特點開展活動，加強教育系統(tǒng)團工作的信息聯(lián)系和交流；負責全市各學校共青團、少先隊工作，團結凝聚教育系統(tǒng)團員青年，組織開展文化、科技、娛樂、體育等團隊知識和社會實踐活動，發(fā)揮教育戰(zhàn)線先鋒隊作用；組織和指導所屬團組織加強對團員青年的思想作風建設，政治理論等方面的學習教育和培訓工作，健全團的組織，監(jiān)督團員切實履行團的義務，保障團員權利不受侵犯；抓好教育團工委的自身建設，做好團的日常性基礎工作，努力完成市教育工委和上級團組織交辦的其他工作；按照《團章》有關規(guī)定和《關于加強市縣級教育團工委建設的實施意見》（桂青聯(lián)發(fā)〔2018〕34號）文件精神，配好配齊市教育團工委班子，確保各項工作有序開展。

四、下屬二層機構

（一）市成人教育管理中心。負責具體組織實施國家、自治區(qū)、貴港市有關成人教育、職業(yè)技術教育、民辦教育、學前教育的政策法規(guī)及有關規(guī)定；擬定本市職業(yè)技術教育、民辦教育、學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；指導職業(yè)學校、民辦學校、幼兒園管理工作，抓好常規(guī)管理，規(guī)范辦學行為，推進教育、教學改革實驗，總結推廣先進的教育教學經驗。

（二）市學生資助管理中心。負責全市學生生源地信用助學貸款,組織落實各項獎助免學金政策。其職能范圍是: 建立健全全市教育系統(tǒng)資助工作體系,負責全市各項學生資助制度的制定、完善和組織實施;負責全市家庭經濟困難學生學前在園幼兒免除保教費，義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助，普通高中國家助學金、免學費、免學雜費，中等職業(yè)學校學生國家助學金、免學費、獎學金和家庭經濟困難大學新生入學補助的分配方案、審核匯總和發(fā)放工作；負責全市生源地信用助學貸款的貸前、貸中和貸后管理工作；負責大學畢業(yè)生服務基層學費（助學貸款）補償工作。

（三）市改善辦學條件辦公室。貫徹落實國家、自治區(qū)、貴港市、桂平市有關中小學校舍建設項目管理的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行基建程序，按其具體要求開展校舍建設和改善辦學條件工作；制定桂平市各中小學?？傮w建設發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助項目學校搞好建設并負責實施；負責辦理新建工程建設規(guī)劃許可證、建設工程開工許可證等各項報建審批手續(xù)；組織工程設計、施工、監(jiān)理以及材料、設備采購等招標工作，做到公平、公正、公開；負責工程造價、施工、技術、質量和工期的管理，做好在建工程建設過程中的各種協(xié)調工作，組織工程的竣工驗收、移交、建立基建工程存檔等工作；編寫新建工程立項報告和可行性研究報告；負責組織好校舍安全檢查工作，重點搞好新增危房的監(jiān)測與查封等工作；組織學校建立健全校舍基本信息、校舍安全信息檔案；負責協(xié)助主管領導溝通、協(xié)調與督促項目學校認真落實好校舍基建與維修計劃，重點加強校舍建設工程質量的監(jiān)督與管理；負責組織項目學校搞好有關校舍建設、維修，如期按要求完成上級基建報表工作；協(xié)助基教、電教、儀器等部門落實中小學布局調整規(guī)劃；協(xié)助全市各中小學校園綠化美化工作；積極組織社會力量捐資建校工作；完成上級領導交辦的其他工作。

（四）市現(xiàn)代教育技術中心。承擔全市中小學推廣應用現(xiàn)代教育技術、普及教育技術裝備管理應用工作；承擔指導中小學普及信息技術教育和網絡教育管理和應用工作；承擔指導學校做好教育信息化建設等各項工作。承擔全市中小學普及實驗教學和實驗裝備管理應用工作；承擔指導學校做好各實驗室和功能室建設、圖書配置管理應用等各項工作和完成教育局交辦的其他任務。

（五）市教學研究室。負責全市中小學及幼兒園的教學研究、教學指導、教學服務和教學評價等工作。根據(jù)國家課程管理政策，參與基礎教育課程建設和管理；指導學校學習貫徹落實有關教學工作的規(guī)定和課程的實施，做好基礎教育教學業(yè)務。根據(jù)實施素質教育的需要和中小學常規(guī)管理規(guī)范要求，積極開展校本教研，進行教育思想、教學理論、課程設置、教學內容、教學方法、教學手段和教學評價等教育教學各個方面的研究，幫助學校提高教育教學質量。有計劃地開展多層次、多形式的教學研究和教學改革實驗活動，及時總結推廣教改經驗、探索教學規(guī)律、推動教學改革，幫助廣大教師熟練掌握新教材和新課程標準，不斷改進教學方式，提高課堂教學效益。組織對教學工作的檢查評估，監(jiān)測教學質量，不斷改進教學評價的內容、形式和方法。對學校學科教研組的工作進行指導、檢查與評估。深入教學一線進行調查研究，指導學校和教師工作的重難點，解決疑點，跟蹤教改熱點；對普遍性問題深入調查研究，提出意見，為教育行政決策提供依據(jù)。搭建教學研討活動平臺，促進教師專業(yè)成長。承辦上級交辦的其他工作。

（六）市教育培訓中心。組織和管理全市中小學幼兒園教師培訓工作；對全市中小學教師培訓工作進行規(guī)劃、檢查、監(jiān)督、考核、評估、總結經驗、表彰先進；對全市小學校長進行任職資格培訓、提高培訓和管理；對全市骨干教師進行培養(yǎng)和管理；對全市中小學和幼兒園校本培訓的指導和管理；指導督促各學校（單位）建立和完善中小學教師培訓工作管理制度；承擔“國培計劃”、“區(qū)培計劃”和“市培計劃”等上級培訓機構的送培和管理；對全市開展中小學和幼兒教師培訓審批和學分認定。

（七）市招生考試中心。貫徹執(zhí)行國家有關教育招生、考試的方針、政策和法規(guī)，按照國家、自治區(qū)有關招生考試改革的精神和要求，研究擬定我市有關教育招生、考試的政策、計劃、措施和辦法。負責全市的普通高考、成人高考、初中學業(yè)水平考試的招生考試組織實施工作。負責全市高中學業(yè)水平考試組織實施工作。協(xié)助上級部門辦理高等教育自學考試畢業(yè)證工作。

（八）市青少年學生校外活動中心。負責做好全市青少年學生校外活動和研學實踐教育活動的總體規(guī)劃、組織落實和管理工作。全市中小學生校外教育及體藝等興趣愛好的培養(yǎng)工作。負責參與或承辦市教育局組織的全市中小學生大型文體活動。

（九）市教育后勤服務中心。貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和教育方針，制定和實施中小學勤工儉學規(guī)劃，管理和指導中小學開展勤工儉學工作；負責全市中小學后勤服務與管理的宏觀工作，指導學校做好學校食堂管理，抓好采購、保管、清洗、加工、消毒、留樣、應急等環(huán)節(jié)的管理，防范食品衛(wèi)生安全事件發(fā)生；負責落實義務教育階段學校的校內課后服務指導和管理工作；負責教育新村水廠管理工作；負責局集體房屋的出租管理工作；承接國家學生營養(yǎng)健康監(jiān)測工作；負責校園（方）責任風險投保工作；負責垃圾分類及局飯?zhí)玫牟少彵O(jiān)管等工作。