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?靈山縣財政局是靈山縣人民政府工作部門,為正科級。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市關(guān)于財政、金融、國有資產(chǎn)管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測全縣經(jīng)濟(jì)形勢,參與制定全縣經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財稅政策實(shí)施調(diào)控和綜合平衡財力的建議。擬訂縣與鎮(zhèn)、政府與企業(yè)的分配政策措施,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策措施。
(二)負(fù)責(zé)起草財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織推進(jìn)法治財政建設(shè),組織財政普法工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施稅制改革。根據(jù)法律法規(guī)授杈,負(fù)責(zé)牽頭提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。
(三)負(fù)責(zé)管理全縣各項(xiàng)財政收支。編制年度縣本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受縣人民政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況,負(fù)責(zé)政府投資基金縣本級財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)全縣預(yù)決算公開工作。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。負(fù)責(zé)管理財政票據(jù)。組織監(jiān)管全縣彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)負(fù)責(zé)制定國庫管理制度、國庫集中收付制度。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全縣國庫業(yè)務(wù),開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織編制全縣政府財務(wù)報告。擬訂政府采購管理制度并監(jiān)督管理。
(六)依法制定全縣政府債務(wù)管理制度和政策措施。審核縣本級法定限額內(nèi)債務(wù)舉借計劃。統(tǒng)一管理政府外債。負(fù)責(zé)政府和社會資本合作相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。負(fù)責(zé)公務(wù)用車定編管理工作。
(八)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法,收取縣本級企業(yè)國有資本收益。負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)財務(wù)制度。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督全縣財政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出和政府性投資項(xiàng)目的財政撥款,執(zhí)行基建投資有關(guān)政策和基建財務(wù)管理制度。
(十一)負(fù)責(zé)管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計制度。
(十二)負(fù)責(zé)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查第三方機(jī)構(gòu)參與績效評價等服務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量工作。負(fù)責(zé)財政性資金投資評審管理工作。組織實(shí)施預(yù)算績效管理有關(guān)工作。
(十三)負(fù)責(zé)財政宣傳和財政信息管理系統(tǒng)工作,制訂全縣財政科學(xué)研究和教育計劃,組織和管理財政干部培訓(xùn)。
(十四)負(fù)責(zé)擬訂全縣金融改革政策措施,起草金融地方規(guī)范性文件,根據(jù)法律授權(quán),擬訂全縣地方金融監(jiān)督管理實(shí)施辦法并組織實(shí)施。引導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展全局做好金融服務(wù)工作。組織、協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門打擊轄區(qū)內(nèi)各類非法金融活動。根據(jù)縣人民政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)。
(十五)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
1.完善財政調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和應(yīng)對措施工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順市和縣收入劃分,組織執(zhí)行中央、自治區(qū)和市轉(zhuǎn)移支付制度,建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣和鎮(zhèn)財政關(guān)系,增強(qiáng)財政統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,完善監(jiān)督制度。
3.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機(jī)制,構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣稅務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。
(1)縣財政局組織實(shí)施稅制改革,落實(shí)地方稅體系建設(shè),開展稅源調(diào)查分析、稅收支出統(tǒng)計分析。縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)對稅收法律、行政法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進(jìn)行解釋。
(2)根據(jù)法律法規(guī)授權(quán),縣財政局牽頭提出稅目稅率調(diào)整減免稅等建議。縣稅務(wù)局具體起草稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議草案,由縣財政局組織審議后與縣稅務(wù)局共同上報。
(3)縣財政局組織擬訂全縣政府非稅收入管理制度和政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度。負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理??h稅務(wù)局等部門按照非稅收入職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革的要求,根據(jù)非稅收入國庫集中收繳等相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好非稅收入(劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的部分)的申報征收、會統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與縣財政局及時共享。
2.與縣行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。
(1)縣行政審批局統(tǒng)一負(fù)責(zé)縣級職責(zé)范圍內(nèi)的行政許可事項(xiàng)的依法受理、審查、審批及決定送達(dá),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任??h財政局主要工作職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ú?shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),推動行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)事中事后監(jiān)管提高公共服務(wù)有效供給等。
(2)對國務(wù)院、自治區(qū)人民政府、市人民政府明確取消、下放或調(diào)整的行政許可事項(xiàng)由縣行政審批局負(fù)責(zé)取消、承接和調(diào)整,取消的行政許可事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管工作由縣財政局負(fù)責(zé)??h行政審批局應(yīng)及時向縣財政局通報行政許可事項(xiàng)辦理情況,縣財政局要采取措施加強(qiáng)監(jiān)管,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屬于行政許可審批工作問題的,應(yīng)及時向縣行政審批局反饋。
(3)縣財政局應(yīng)及時向縣行政審批局通報相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的修訂變化等引起相關(guān)行政許可事項(xiàng)的調(diào)整變化情況。
靈山縣財政局辦公室綜合處理局機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、文電、會務(wù)、督查、機(jī)要保密、檔案、安全生產(chǎn)等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)信息、宣傳、信訪、應(yīng)急、政務(wù)公開等工作。
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