欽州市財(cái)政局

（一）貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)關(guān)于財(cái)政、金融等方面的法律法規(guī)和規(guī)章。擬訂財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測全市經(jīng)濟(jì)形勢，參與制定全市經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施調(diào)控和綜合平衡財(cái)力的建議。擬訂市與縣（區(qū)）、政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的規(guī)范性文件，并監(jiān)督執(zhí)行。組織推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)，組織財(cái)政普法工作。組織實(shí)施稅制改革。根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，牽頭提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。

（三）負(fù)責(zé)管理全市各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受市人民政府委托，向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況，負(fù)責(zé)政府投資基金市本級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)全市預(yù)決算公開工作。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。組織監(jiān)管全市彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（五）制定國庫管理制度、國庫集中收付制度。指導(dǎo)和監(jiān)督全市國庫業(yè)務(wù)，開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織編制全市政府財(cái)務(wù)報(bào)告。擬訂政府采購管理制度并監(jiān)督管理。

（六）依法制定全市政府債務(wù)管理制度和政策。審核市本級(jí)法定限額內(nèi)債務(wù)舉借計(jì)劃。統(tǒng)一管理政府外債。負(fù)責(zé)市本級(jí)政府和社會(huì)資本合作相關(guān)工作。

（七）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。組織實(shí)施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。負(fù)責(zé)公務(wù)用車定編管理工作。

（八）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，制定國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取市本級(jí)企業(yè)國有資本收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（九）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市本級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出和政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，執(zhí)行基建投資有關(guān)政策和基建財(cái)務(wù)管理制度。

（十一）負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

（十二）承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量工作。承擔(dān)監(jiān)督檢查第三方機(jī)構(gòu)參與績效評(píng)價(jià)等服務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量工作。負(fù)責(zé)財(cái)政性資金投資評(píng)審管理工作。組織實(shí)施預(yù)算績效管理有關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息管理系統(tǒng)工作，制訂全市財(cái)政科學(xué)研究和教育計(jì)劃，組織和管理財(cái)政干部培訓(xùn)。

（十四）統(tǒng)籌研究金融經(jīng)濟(jì)政策，擬訂全市金融改革政策措施，起草金融地方規(guī)范性文件，根據(jù)法律授權(quán)，擬訂全市地方金融監(jiān)督管理實(shí)施辦法并組織實(shí)施。引導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局做好金融服務(wù)工作。組織、協(xié)調(diào)或配合有關(guān)部門打擊轄區(qū)內(nèi)各類非法金融活動(dòng)。根據(jù)市人民政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行市本級(jí)國有金融資本出資人職責(zé)。

（十五）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

1.完善財(cái)政調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和應(yīng)對(duì)措施工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順市和縣（區(qū)）收入劃分，組織執(zhí)行中央和自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市和縣（區(qū)）財(cái)政關(guān)系，增強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。

3.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市稅務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）市財(cái)政局組織實(shí)施稅制改革，落實(shí)地方稅體系建設(shè)，開展稅源調(diào)查分析、稅式支出統(tǒng)計(jì)分析。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)稅收法律、行政法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進(jìn)行解釋。

（2）根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)，市財(cái)政局牽頭提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。市稅務(wù)局具體起草稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議草案，由市財(cái)政局組織審議后與市稅務(wù)局共同上報(bào)。

（3）市財(cái)政局組織擬訂全市政府非稅收入管理制度和政策，承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度。負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。市稅務(wù)局等部門按照非稅收入職責(zé)劃轉(zhuǎn)改革的要求，根據(jù)非稅收入國庫集中收繳等相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入（劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的部分）的申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與市財(cái)政局及時(shí)共享。

2.與市行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。

（1）市行政審批局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)的依法受理、審查、審批及決定送達(dá)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，市財(cái)政局不再承擔(dān)行政審批的具體事務(wù)，主要工作職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ú?shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)事中事后監(jiān)管，提高公共服務(wù)有效供給等。

（2）對(duì)國務(wù)院、自治區(qū)人民政府明確取消、下放或調(diào)整的行政審批事項(xiàng)由市行政審批局負(fù)責(zé)取消、承接和調(diào)整，取消的行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé)。市行政審批局應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局通報(bào)行政審批事項(xiàng)辦理情況，市財(cái)政局要采取措施加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)屬于行政審批工作問題的，應(yīng)及時(shí)向市行政審批局反饋。

（3）市財(cái)政局應(yīng)及時(shí)向市行政審批局通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章的修訂變化等引起相關(guān)行政許可事項(xiàng)的調(diào)整變化情況。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別辦公室、綜合科（自然資源和生態(tài)環(huán)境科）、預(yù)算科、國庫科、國防政法科（黨政群團(tuán)科）、教科文科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、工業(yè)交通科、社會(huì)保障科、農(nóng)業(yè)科、基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理科、政府債務(wù)管理科、會(huì)計(jì)管理科、法規(guī)稅政科（監(jiān)督評(píng)價(jià)科）、政府采購監(jiān)督管理科、資產(chǎn)管理科（公務(wù)用車定編辦公室）、金融監(jiān)管科、金融發(fā)展科、人事教育科、非稅收入結(jié)算中心、財(cái)政投資評(píng)審中心、財(cái)政稽查支隊(duì)、財(cái)政和社會(huì)資本合作管理中心、財(cái)政信息管理中心、財(cái)政干部教育中心、財(cái)政預(yù)算績效考評(píng)中心。