桂林市財政局職能信息
主要職責(zé)
(一)貫徹國家財政、稅收的方針政策及其他有關(guān)政策,擬 訂全市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。擬訂全市財政分酣政策,完善轉(zhuǎn)移支付制度。參與制定全市經(jīng)濟(jì)政策, 提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控的建議。
(二)起草財政、財務(wù)、會計管理等地方性法規(guī)、政府規(guī)章 草案和稅收政策調(diào)整方案,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)管理市本級各項財政收支。編制年度市本級預(yù)決 算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受市人民政府委托,向市人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算草案、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金市財政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)市本級預(yù)決算 公開。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,編制政府性基金預(yù)決算草案。管理財政票據(jù)。監(jiān)管彩票市場。
(五)組織制定國庫管理制度、國庫集中收付制度,開展國 庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。負(fù)責(zé)制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)擬訂政府債務(wù)管理制度和政策。管理全市政府外債。開展對外財經(jīng)交流工作。負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯管理。
(七)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。根據(jù)市人民政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行市本級國有金融資本出資人職責(zé)。制定全市統(tǒng)一的國有金融資本管理規(guī)章制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施,制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,管理市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
(八)編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù) 算的制度和辦法,負(fù)責(zé)市本級企業(yè)國有資本收益收支管理。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。
(九)編制全市社會保險基金預(yù)決算草案,會同有關(guān)部門擬 訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督市政府性投資項目資金,參與擬訂市基本建設(shè)投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度。
(十一)負(fù)責(zé)管理全市會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組 織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(十二)完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。
(十三)職能轉(zhuǎn)變:
1.完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,強化對全市經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進(jìn)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順市和市以下財政關(guān)系。完善市對下轉(zhuǎn)移支付制度,增強市縣區(qū)統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分程,全面實施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。推動地方稅收制度改革,形成稅法統(tǒng)一、稅負(fù)公平、調(diào)節(jié)有度的地方稅收制度體系。
3.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機制,構(gòu)建“閉環(huán)” 管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險,著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險, 牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
(十四)有關(guān)職責(zé)分工:
1.地方稅政管理職責(zé)分工。市財政局按照自治區(qū)的授權(quán)負(fù)責(zé)提出建立健全地方稅收體系的政策建議,在國家稅收法律賦予的權(quán)限范圍內(nèi),會同桂林稅務(wù)局等部門提出稅率調(diào)整、減免稅等建議。
2.行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。市財政局負(fù)責(zé)制定市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。市機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)市直屬黨政機關(guān)辦公用房規(guī)劃、建設(shè)、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、處置、維修等管理工作,負(fù)責(zé)公務(wù)用車定編管理。
3.與市行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。市財政局將承擔(dān)的行政審批及相關(guān)事項劃入市行政審批局,市行政審批局統(tǒng)一實施市政府確定列入集中審批的行政審批事項及相關(guān)事項的依法受理、審查、審批及決定送達(dá),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政審批職能劃轉(zhuǎn)后,市財政局切實履行監(jiān)管職責(zé),加強并做好事中事后監(jiān)管工作。市財政局和市行政審批局建立審管互動和信息雙向反饋機制, 確保審批和監(jiān)管無縫對接。
桂林市財政局領(lǐng)導(dǎo)簡介