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?柳城縣自然資源和規(guī)劃局主要職責(zé)
柳城縣自然資源和規(guī)劃局貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)自然資源和規(guī)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行全縣全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)、柳州市自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪管理等方面法律法規(guī)規(guī)定,研究擬定相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行全縣統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。建立全縣全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂邊界等控制考核標(biāo)準(zhǔn)。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。承辦自然資源權(quán)屬糾紛爭(zhēng)議調(diào)處工作,推進(jìn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等工作。指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用和有償使用工作。組織實(shí)施國(guó)家提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。擬定全縣自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織實(shí)施自然資源管理涉及宏觀調(diào)控和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。擬訂全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備辦法,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收取相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用和國(guó)有土地收回管理。負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查工作。研究和擬訂縣本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改進(jìn)行監(jiān)督檢查,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)n案的管理工作。負(fù)責(zé)全縣森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,依法承辦建設(shè)項(xiàng)目使用林地行政許可。負(fù)責(zé)金縣公益林劃定、調(diào)整和監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。管理全縣國(guó)有林場(chǎng)森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂全縣濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(六)負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制管理工作。負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的編制組織、審批、報(bào)批、修訂工作。負(fù)責(zé)重要景觀地區(qū)、城市景觀項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)。統(tǒng)籌全縣村莊規(guī)劃工作,指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制,開展縣域村莊規(guī)劃技術(shù)審查和審批工作。參與全縣重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查工作。負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理工作,統(tǒng)籌實(shí)施核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及規(guī)劃核實(shí)工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人自建住房的規(guī)劃許可工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃許可工作。組織和參與市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施布局以及交通組織等各類專項(xiàng)規(guī)劃研究的編制工作,負(fù)責(zé)縣規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程,負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,組織指導(dǎo)實(shí)施重大工程項(xiàng)目。制定全縣植樹造林的指導(dǎo)性計(jì)劃;組織、指導(dǎo)各類公益林、商品林的培育;組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作;依法負(fù)責(zé)退耕還林工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。組織指導(dǎo)古樹名木的保護(hù)工作;承擔(dān)柳城縣綠化委員會(huì)的具體工作。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)工作。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)實(shí)施全縣地質(zhì)調(diào)查工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。開展城市地下空間調(diào)查,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。管理全縣地質(zhì)勘查項(xiàng)目,配合開展自治區(qū)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。
(十)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審批。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十一)負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國(guó)家地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理,負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
(十二)推動(dòng)全縣自然資源和規(guī)劃行業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃的信息化工作,推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù);負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、測(cè)繪、地質(zhì)勘查、城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)管理。組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案;組織管理林木憑證采伐、運(yùn)輸;組織、指導(dǎo)全縣林地、林權(quán)管理,組織實(shí)施林權(quán)登記、發(fā)放工作;擬訂并指導(dǎo)實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃,依法承擔(dān)征、占用林地的審核工作。指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用。指導(dǎo)、監(jiān)督全縣木材、竹類、林產(chǎn)品加工及綜合利用;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)山區(qū)綜合開發(fā)和森林生態(tài)旅游;指導(dǎo)實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十三)根據(jù)授權(quán),對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人民政府落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。依法查處重大無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)固化相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)檢測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十五)負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)用地報(bào)批工作。組織實(shí)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。承辦由國(guó)務(wù)院、自治區(qū)人民政府、市人民政府和縣人民政府審批的建設(shè)用地審核報(bào)批工作。
(十六)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源和各類自然保護(hù)地監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整全縣重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。提出新建、調(diào)整各類國(guó)家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。按分工負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(十七)承擔(dān)推進(jìn)全縣林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任。指導(dǎo)全縣集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革工作;指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn);協(xié)調(diào)、處理林權(quán)糾紛調(diào)處;組織、指導(dǎo)農(nóng)村能源建設(shè)工作;指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)和基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。
(十八)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林資源安全工作的責(zé)任。承擔(dān)全縣林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處。指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
(十九)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理森林公安局,指導(dǎo)縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍。
(二十)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二十一)職能轉(zhuǎn)變??h自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)上級(jí)黨委和縣委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。
柳城縣自然資源和規(guī)劃內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
一、辦公室
(一)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,制訂有關(guān)工作制度并組織實(shí)施。
(二)承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委、信息、安全保密、新聞宣傳、政務(wù)公開、機(jī)要、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、年度績(jī)效考核工作。
(三)負(fù)責(zé)文電處理、公文審核和文書檔案管理工作。審核機(jī)關(guān)公文并監(jiān)控公文質(zhì)量。
(四)負(fù)責(zé)起草局重要文件文稿,綜合協(xié)調(diào)自然資源的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃工作。
(五)承擔(dān)全局固定資產(chǎn)管理、局機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理以及基建維修等后勤服務(wù)工作。
(六)承擔(dān)局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理工作。
(七)承辦局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
二、自然資源確權(quán)和所有者權(quán)益股
(一)擬訂全縣各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、成果應(yīng)用的規(guī)范性文件。
(二)與不動(dòng)產(chǎn)登記中心實(shí)施全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(三)配合信息中心管理不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)信息公開查詢系統(tǒng)。
(四)配合政策法規(guī)股開展自然資源權(quán)屬調(diào)處工作。
三、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)和國(guó)土測(cè)繪地理信息股
(一)負(fù)責(zé)定期組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。
(二)開展水、森林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
(三)承擔(dān)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。
(四)組織實(shí)施全縣基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目。
(五)監(jiān)督管理民用測(cè)繪航空攝影與衛(wèi)星遙感。
(六)落實(shí)測(cè)繪行業(yè)管理政策,監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量。管理測(cè)繪資質(zhì)資格與信用。監(jiān)督管理外國(guó)組織、個(gè)人在本縣范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
(七)監(jiān)督實(shí)施地理信息安全保密政策,擬訂地理信息安全管理制度。
(八)負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。
(九)負(fù)責(zé)地圖管理,審查向社會(huì)公開的地圖,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù),開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。
(十)提供地理信息應(yīng)急保障和地理信息公共服務(wù)。
(十一)負(fù)責(zé)全局信息化建設(shè)和管理工作,對(duì)各部門業(yè)務(wù)信息進(jìn)行采集、處理、更新和管理,并組織、制定、實(shí)施縣國(guó)土資源管理信息系統(tǒng)及信息數(shù)據(jù)庫的開發(fā)、維護(hù)和建設(shè)。
(十二)負(fù)責(zé)提供國(guó)土資源信息公開查詢服務(wù)。
(十三)負(fù)責(zé)全局信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和電子政務(wù)信息的存儲(chǔ)、備份、維護(hù)及保密工作。
四、自然資源開發(fā)利用股
(一)貫徹執(zhí)行自然資源資產(chǎn)有償使用制度,建立自然資源市場(chǎng)交易規(guī)則和交易平臺(tái),組織開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。
(二)負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立自然資源市場(chǎng)信用體系。
(三)建立政府公示自然資源價(jià)格體系,貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),組織開展自然資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。
(四)負(fù)責(zé)編制實(shí)施國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)年度供應(yīng)計(jì)劃。
(五)負(fù)責(zé)執(zhí)行全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資或入股政策。
(六)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌存量土地盤活工作和土地供后監(jiān)管工作,組織清查和處置閑置土地。
(七)負(fù)責(zé)擬訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供地方案并組織實(shí)施(劃撥、協(xié)議出讓、作價(jià)出資或入股)。
五、耕地保護(hù)監(jiān)督股
(一)擬訂并實(shí)施縣級(jí)耕地保護(hù)和設(shè)施農(nóng)用地管理辦法,指導(dǎo)和監(jiān)督地方實(shí)施耕地保護(hù)和設(shè)施農(nóng)用地管理工作。
(二)組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。
(三)承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作,負(fù)責(zé)組織建設(shè)占用耕地與補(bǔ)充耕地的數(shù)量、質(zhì)量核實(shí)認(rèn)定工作。
(四)負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。
(五)實(shí)施自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)敏感脆弱區(qū)等特殊區(qū)域用途管制政策。
(六)承擔(dān)報(bào)國(guó)務(wù)院審批、自治區(qū)人民政府、柳州市人民政府或者縣人民政府的各類用地的用地報(bào)批材料的編制、審核工作。
(七)組織實(shí)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用,負(fù)責(zé)用地報(bào)批材料的編制、審核及匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)全縣的征地報(bào)批材料。
六、國(guó)土空間總體規(guī)劃和用途管制股
(一)落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策,承擔(dān)建立全縣國(guó)土空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施。
(二)組織編制全縣國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)上報(bào)上級(jí)審批的國(guó)土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作,指導(dǎo)和審核涉及國(guó)土空間開發(fā)利用的柳城縣重大專項(xiàng)規(guī)劃。
(三)推動(dòng)“多規(guī)合一”。指導(dǎo)開發(fā)區(qū)、園區(qū)、縣鄉(xiāng)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(四)負(fù)責(zé)制定國(guó)土空間規(guī)劃編制管理技術(shù)規(guī)范。
(五)負(fù)責(zé)歸口維護(hù)更新規(guī)劃成果信息庫和規(guī)劃地理信息系統(tǒng)。
(六)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線的劃定工作并監(jiān)督實(shí)施。
(七)開展資源環(huán)境承載能能力和國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警。
(八)擬訂和落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)擬訂土地年度利用計(jì)劃并組織實(shí)施,開展計(jì)劃執(zhí)行情況的評(píng)估考核。
(十)擬訂和落實(shí)耕地、林地、濕地、草地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用政策,指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。
(十一)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
(十二)擬訂和落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施,開展用途管制監(jiān)測(cè)評(píng)估。
七、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理股
(一)負(fù)責(zé)全縣控制性詳細(xì)規(guī)劃的政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制訂和規(guī)范化管理工作。
(二)負(fù)責(zé)縣區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及調(diào)整方案的審查、報(bào)批、成果備案、維護(hù)。
(三)負(fù)責(zé)根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃和年度建設(shè)用地計(jì)劃,統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣用地功能布局和分期實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織編制、管理職責(zé)范圍內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃用地管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(六)參與國(guó)土空間規(guī)劃體系中相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(七)負(fù)責(zé)規(guī)劃行業(yè)管理,統(tǒng)一管理全縣規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。
(八)負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項(xiàng)目工程的規(guī)劃許可工作、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查有關(guān)政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)范化管理工作。
(九)負(fù)責(zé)審核修建性詳細(xì)規(guī)劃,審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案,參與城市設(shè)計(jì)方案審查以及臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃管理工作。
(十)負(fù)責(zé)全縣市政工程、交通設(shè)施規(guī)劃管理的政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)范化管理工作。
(十一)組織編制綜合交通規(guī)劃、軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃、市政管線綜合規(guī)劃等涉及土地利用和空間布局的交通市政類規(guī)劃,并承擔(dān)相應(yīng)報(bào)批和研究評(píng)估工作。
(十二)參與編制、審查與交通市政有重大關(guān)系的各層次總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和其他專項(xiàng)規(guī)劃。
(十三)負(fù)責(zé)市政工程、交通設(shè)施的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的核發(fā)、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查及規(guī)劃條件核實(shí)工作。
(十四)負(fù)責(zé)管理和審查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯村莊規(guī)劃。
(十五)承擔(dān)縣人民政府交辦的組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的控制性詳細(xì)規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施工作。
(十六)負(fù)責(zé)辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要縣級(jí)規(guī)劃部門辦理或出具初審意見的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書相關(guān)工作。
(十七)負(fù)責(zé)擬訂縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市居民私有住宅及農(nóng)村村民住宅建設(shè)的管理措施。
(十八)參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
(十九)負(fù)責(zé)縣級(jí)建設(shè)用地預(yù)審。
八、地質(zhì)礦產(chǎn)資源和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股
(一)負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃,組織縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的預(yù)審工作,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(二)負(fù)責(zé)縣本級(jí)審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案評(píng)審等出讓審批前期工作,組織制定縣本級(jí)礦業(yè)權(quán)收益基準(zhǔn)價(jià),承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理。
(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全縣礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理臺(tái)賬。
(四)組織和實(shí)施縣級(jí)礦業(yè)權(quán)管理辦法,管理礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。
(五)統(tǒng)計(jì)分析并指導(dǎo)全縣采礦權(quán)審批登記,調(diào)處縣本級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛。
(六)落實(shí)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。
(七)配合做好涉及自然資源管理的安全生產(chǎn)工作。
(八)承擔(dān)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策研究工作,擬定縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。
(九)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。
(十)承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。
(十一)指導(dǎo)地方國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。
(十二)組織開展礦業(yè)遺跡保護(hù)。
(十三)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(十四)管理全縣地質(zhì)勘查項(xiàng)目,配合開展自治區(qū)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。
(十五)監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
九、政策法規(guī)股
(一)承擔(dān)自然資源管理相關(guān)的綜合性地方政府規(guī)范性文件的起草,以及合法性審查和清理工作。
(二)承擔(dān)全局重大行政行為、重大執(zhí)法決定的法制審查工作。
(三)組織開展法治宣傳教育工作。
(四)負(fù)責(zé)信訪、接訪,指導(dǎo)和監(jiān)督全縣自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作,協(xié)調(diào)、處理單位之間的自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議案件。
(五)承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
(六)組織開展權(quán)責(zé)清單及行政權(quán)力運(yùn)行流程的編制、調(diào)整及更新工作。
(七)承擔(dān)原征地拆遷歷史遺留問題有關(guān)工作。
十、林業(yè)改革發(fā)展股
(一)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用。
(二)依法組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用及陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)檢查和評(píng)估。
(三)承擔(dān)推進(jìn)全縣林業(yè)改革,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)林業(yè)合法權(quán)益的責(zé)任,組織實(shí)施林權(quán)登記、發(fā)放工作。
(四)指導(dǎo)全縣集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革工作。
(五)指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)。
(六)配合做好林權(quán)糾紛調(diào)處。
(七)組織、指導(dǎo)生物能源建設(shè)工作。
(八)指導(dǎo)全縣國(guó)有森林資源產(chǎn)業(yè)化管理。
(九)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全縣各產(chǎn)業(yè)對(duì)森林、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源的開發(fā)利用。
(十)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣木材、竹類、林產(chǎn)品加工及綜合利用。
(十一)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)山區(qū)綜合開發(fā)和森林生態(tài)旅游。
(十二)指導(dǎo)實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十三)組織指導(dǎo)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的科技、教育、人才、信息化管理工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
十一、營(yíng)林和防治股
(一)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化工作。
(二)組織指導(dǎo)古樹名木的保護(hù)工作;承擔(dān)柳城縣綠化委員會(huì)的具體工作。
(三)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣石漠化土地防治工作。
(四)組織擬訂全縣石漠化防治、土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。
(五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣植樹造林工作。
(六)制定全縣植樹造林的指導(dǎo)性計(jì)劃。
(七)組織、指導(dǎo)各類公益林、商品林的培育。
(八)組織、指導(dǎo)植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作。
(九)承擔(dān)全縣退耕還林工程建設(shè)的組織實(shí)施與管理工作。
(十)承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物的防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
十二、森林資源管理股
(一)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理。
(二)擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃。
(三)組織開展全縣森林資源、濕地和石漠化土地的調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。
(四)承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)工作。
(五)承擔(dān)全縣森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理的責(zé)任。
(六)組織編制全縣森林采伐限額和森林經(jīng)營(yíng)方案。
(七)組織管理林木憑證采伐、運(yùn)輸。
(八)組織、指導(dǎo)全縣林地、林權(quán)管理。
(九)擬訂并指導(dǎo)實(shí)施林地保護(hù)利用規(guī)劃,依法承擔(dān)征占用林地的審核工作。
(十)組織實(shí)施林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償制度。
(十一)管理和使用本級(jí)林業(yè)資金。
(十二)指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)和基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。
(十三)征收和管理全縣林業(yè)基金。
(十四)承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林資源安全工作的責(zé)任。
(十五)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣森林用火審批,配合全縣林業(yè)重大違法案件的查處。
(十六)承辦局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
十三、行政審批股
(一)代表柳城縣自然資源和規(guī)劃局進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一履行行政審批職能。
(二)負(fù)責(zé)區(qū)、市有關(guān)自然資源和規(guī)劃行政審批事項(xiàng)下放的承接工作。
(三)依法受理申請(qǐng)人提出的符合規(guī)定要求的行政審批申請(qǐng),出具行政審批決定及核發(fā)行政許可證件。
(四)處理好涉及自然資源部門的有關(guān)咨詢等工作。
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好自然資源行政審批事項(xiàng)的相關(guān)工作。
(六)承辦局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)臨時(shí)使用土地審批。
十四、財(cái)務(wù)股
(一)負(fù)責(zé)縣本級(jí)自然資源和規(guī)劃專項(xiàng)收入、非稅收入征繳入庫和專項(xiàng)資金、基金的管理工作。
(二)擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)章制度。
(三)負(fù)責(zé)部門預(yù)決算、國(guó)庫集中支付及相關(guān)信息公開。
(四)參與有關(guān)政府采購管理、項(xiàng)目管理規(guī)章制度擬定及相關(guān)管理工作。
(五)負(fù)責(zé)做好局機(jī)關(guān)及集中核算單位的日常會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)政財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理工作。
(六)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)工資調(diào)整、社保繳存工作。
(七)承辦局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
十五、機(jī)關(guān)黨委辦公室
(一)負(fù)責(zé)組織落實(shí)中央、自治區(qū)黨委、區(qū)自然資源廳黨組、市自然資源局黨組、柳城縣委和局黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)黨的建設(shè)的各項(xiàng)決策部署。
(二)指導(dǎo)局屬黨支部和黨員的理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),參與對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活會(huì)的督促檢查和指導(dǎo)。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)局屬黨支部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)督促指導(dǎo)局屬黨支部換屆,協(xié)助局黨組管理非中共黨員的干部職工;指導(dǎo)局屬各黨支部建設(shè)和黨員發(fā)展、教育、管理工作。
(五)指導(dǎo)局屬各黨支部思想政治工作和精神文明建設(shè)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)局機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織工作,指導(dǎo)局屬各黨支部的群眾工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
(七)負(fù)責(zé)局黨組會(huì)議的議題收集、會(huì)議記錄以及議定事項(xiàng)的督辦督查和決策實(shí)施效果反饋,確保黨組決策落實(shí)。
(八)負(fù)責(zé)局定點(diǎn)扶貧相關(guān)工作。
(九)負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況以及落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”的情況,并對(duì)黨員形式權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
(十)監(jiān)督和指導(dǎo)機(jī)關(guān)各股室和直屬各單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗經(jīng)常性工作。
(十一)負(fù)責(zé)局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,承擔(dān)局黨組巡察工作規(guī)劃計(jì)劃,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作,向上級(jí)巡視(巡察)機(jī)構(gòu)、局黨組和局黨組巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況;結(jié)合本單位實(shí)際,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。
(十二)開展本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育,提高干部職工廉潔意識(shí);研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,完善政策制度,監(jiān)督貫徹落實(shí)。
(十三)負(fù)責(zé)組織落實(shí)上級(jí)巡視(巡察)的整改工作沒及時(shí)報(bào)告整改工作落實(shí)情況。
(十四)負(fù)責(zé)全局公務(wù)員和事業(yè)單位公開招考、調(diào)任、調(diào)動(dòng)、辭職。負(fù)責(zé)全局干部跟班、掛職等外派工作。
(十五)負(fù)責(zé)全局干部職級(jí)晉升、平時(shí)考核、年度考核和監(jiān)督。
(十六)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人事管理。負(fù)責(zé)干部人事編制統(tǒng)計(jì)。
(十七)負(fù)責(zé)編制干部職工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,組織指導(dǎo)干部職工培訓(xùn)。
(十八)負(fù)責(zé)全局干部人事檔案管理。
(十九)承辦局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
十六、檔案室
(一)貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策,建立健全檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定和修改本縣國(guó)土資源檔案工作的計(jì)劃和規(guī)劃。
(二)組織檔案管理認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全縣的國(guó)土資源檔案,收集和接收本檔案室管理范圍內(nèi)具有保存價(jià)值的檔案材料,對(duì)本檔案室保存的檔案進(jìn)行整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用。
(四)對(duì)縣自然資源局直屬部門和二層單位的國(guó)土資源文件材料的形成、積累和歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
(五)做好圖書、報(bào)刊和雜志書籍、音像資料的保管和利用。接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)承辦局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
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