大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)人民政府(政務服務網(wǎng))

一、歷史及體制沿革

呼中區(qū)所在位置在唐朝（630年）歸平盧節(jié)度使管轄；契丹、遼時期（692年）歸西各招討司管轄；金朝（1115年）屬蒲與絡萬戶府管轄；元朝（1215年）為哈薩爾家族世襲封地；明朝（1411年）歸奴兒干都指揮使司出萬山衛(wèi)管轄；清朝（1644年）歸盛京總管轄統(tǒng)轄轄統(tǒng)>，1653年改歸寧古塔昂邦章京管轄，1683年劃歸黑龍江將軍統(tǒng)轄，后改由璦琿副都統(tǒng)、庫瑪爾路協(xié)領直接管轄。民國時期，呼中隸屬于呼瑪縣管轄。

新中國成立后，1964年8月，黨中央、國務院批準林業(yè)部《關于設立大興安嶺特區(qū)人民政府的報告》，將呼中行政管理區(qū)劃歸大興安嶺特區(qū)人民政府管轄。同年8月，中共中央、國務院下發(fā)的《中共中央國務院批轉(zhuǎn)林業(yè)部黨組關于成立大興安嶺特區(qū)政府問題的報告》（中發(fā)〔64〕478號）“特區(qū)政府相當于省屬市級政府；特區(qū)內(nèi)各林業(yè)公司設區(qū)政府，林場設鄉(xiāng)政府，實行政企合一，一套人馬，掛兩個牌子”。1965年8月9日，呼中在加格達奇東山成立林業(yè)公司籌建大隊，不久改成籌建處（由哈爾濱林業(yè)管理局包建），同時設立呼中區(qū)政府。1966年3月，呼中林業(yè)公司籌建處搬遷到木吉宮（翠峰）林場。根據(jù)《國務院關于大興安嶺特區(qū)行政區(qū)域界線問題的批復》（〔66〕國內(nèi)字115號）精神，大興安嶺特區(qū)呈請省政府報國務院請示批復所轄各區(qū)行政區(qū)劃，但因“文革”爆發(fā)，新林、呼中、松嶺、塔河等行政區(qū)劃未能及時獲得國務院批復。1967年5月，呼中林業(yè)公司由木吉宮（翠峰）林場搬遷到呼源。1968年4月，經(jīng)大興安嶺特區(qū)革命委員會批準，成立呼中區(qū)革命委員會。1970年，大興安嶺地區(qū)革命委員會將呼中林業(yè)公司改稱林業(yè)局，同年呼中林業(yè)局搬遷到呼中鎮(zhèn)。1979年，林業(yè)部設立大興安嶺林業(yè)管理局，呼中林業(yè)局仍為政企合一管理體制，隸屬大興安嶺地區(qū)行政公署、大興安嶺林業(yè)管理局管轄。1981年7月，大興安嶺地委下文，同意將革命委員會改稱人民政府，同年《國務院關于同意黑龍江省設立塔河縣、漠河縣的批復》（國函字49號），批復撤銷塔河區(qū)設塔河縣，撤銷古蓮區(qū)、圖強區(qū)、阿木爾區(qū)設漠河縣。加格達奇、松嶺、新林、呼中等4個區(qū)因多種原因未能同步解決區(qū)劃問題。但4個行政管理區(qū)是歷史形成的，是事實存在的地區(qū)之下的一級行政管理機構，一直延續(xù)至今，已運行50多年，并且在1981年和1984年通過選舉分別成立了區(qū)人大常務委員會和區(qū)政協(xié)委員會常務委員會，與區(qū)委、區(qū)政府一并依法開展工作，依法選舉產(chǎn)生黨委、人大、政府、政協(xié)組成人員，“一府兩院”的負責人依法向人大常委會述職。每次黨委、人大、政府、政協(xié)的換屆方案，都要逐級呈報，待上級批復后方可實施，省地都會派出工作組現(xiàn)場給予指導，確保換屆依法依規(guī)。區(qū)政府及各部門一直承接國家、省地政府及其部門的工作安排，一直履行著縣級行政區(qū)的法定職責。2020年7月，按照中央6號文件、中央編辦225號文件精神，呼中區(qū)與呼中林業(yè)局實現(xiàn)政企分開，徹底結(jié)束政企合一管理體制。

二、自然地理情況

（一）地理概況

呼中區(qū)位于大興安嶺伊勒呼里山北坡，呼瑪河中上游地區(qū)，地理坐標東經(jīng)122°39′30″-124°21′00″，北緯51°14′40″-52°25′00″。東與新林區(qū)相連，南與松嶺區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗相鄰，西與內(nèi)蒙古自治區(qū)根河市交界，北與漠河市、塔河縣接壤，遠距加格達奇區(qū)266公里，全境東西寬115公里，南北長125公里，總面積9370平方公里（含呼中國家級自然保護區(qū)1670平方公里）。

呼中區(qū)地處歐亞大陸多年凍土的南緣，氣候?qū)俅箨懶约撅L氣候，四季分明，光照充足，雨量充沛，寒冷濕潤。年平均氣溫-4.3℃，絕對最低氣溫-53.2℃，年均無霜期83天，是中國城鎮(zhèn)氣象記錄最低值的地區(qū)，因而得名“中國最冷小鎮(zhèn)”。

全區(qū)四面環(huán)山，中部為呼瑪河河谷，西南部多高山峻嶺，東北部多丘陵河谷，形成西南向東北海拔逐漸降低的地貌特征。地質(zhì)構造屬于古生代海西褶皺帶，基巖由花崗巖、花崗斑巖、流紋巖、安山巖等構成。地貌類型屬于大興安嶺北部石質(zhì)中低山山地，山巒連綿，地形起伏，山體渾圓，坡度平緩。

全區(qū)平均海拔810米，境內(nèi)有千米以上高山859座，其中位于呼中國家級自然保護區(qū)內(nèi)的大白山海拔1528.7米，是大興安嶺北部最高峰，最能夠代表大興安嶺地域的“嶺”字特色，也因此有“興安之巔”之稱。

河流水系屬黑龍江水系呼瑪河直流。呼瑪河為境內(nèi)最大的河流，境內(nèi)長約125公里，河床平均寬度一般在200米左右。結(jié)凍期10月至翌年4月下旬。其他較大的河流有亞里河、呼源河、歐寧河、卡馬蘭河等，均為呼瑪河支流。

（二）資源狀況

呼中境內(nèi)生態(tài)條件優(yōu)越，坐擁中國第一大、世界第五大寒溫帶原始森林自然保護區(qū)，是名副其實的“大氧吧”；有中國最北的國家級森林公園；有大小白山、蒼山石林、佛緣嶺和馴鹿園5個國家3A級景區(qū)；有億萬年才能形成的獨特的石林地質(zhì)奇觀；有萬年彩繪巖畫遺跡的“北山洞”古人類遺址；有呼瑪河源頭濕地公園、紅柳灣、地下森林、白樺林等80多個景觀景點。呼中先后被評為“中國十大最美小鎮(zhèn)”“中國十大最美秋色”“中國最具吸引力的地方”等。

呼中是“中國偃松之鄉(xiāng)、寒地黑木耳之鄉(xiāng)、紅毛柳之鄉(xiāng)”，物產(chǎn)資源豐富，境內(nèi)有高等植物600余種，代表性植被是以興安落葉松為主的針葉林，其次是白樺、樟子松、云杉、鉆天柳、河楊、山楊等；主要野生經(jīng)濟植物有偃松、藍莓、紅豆、黃芪、興安杜鵑、杜香等100多種，全區(qū)森林覆蓋率95.19%（呼中林業(yè)局提供）。境內(nèi)有79科307種野生動物，屬國家重點保護的珍稀瀕危動物有89種，被列為國家重點保護的珍稀動物有47種，其中一級保護動物有紫貂、原麝、細嘴松雞、金雕等11種，二級保護動物有棕熊、猞猁、馬鹿、駝鹿等36種。呼中地處得爾布干成礦帶上，是黑龍江主要支流呼瑪河的發(fā)源地，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)有鐵、銅、鋅、鉬、金、銀、染料鐵紅、麥飯石等礦產(chǎn)及地熱資源15種，勘查圈定鉛鋅礦體92條、銅鉬礦體44條、鐵礦體19條、銀礦體2條，均具有一定儲量。

飛虎山鉛鋅多金屬礦礦區(qū)東距城關鎮(zhèn)呼中鎮(zhèn)約50公里，截至2023年末，現(xiàn)有探礦權2.079平方公里范圍內(nèi)已探明礦石儲量932.7萬噸。其中，鐵礦石儲量357萬噸，鉛鋅總金屬量為26.73萬噸，銀金屬量216.03噸。外圍探礦權3.82平方公里范圍內(nèi)，遠景儲量有望突破1000萬噸。

呼中還擁有大興安嶺地區(qū)獨一無二的中低溫地熱資源，2019年，我區(qū)與省地球物理地球化學勘查院合作，鉆探了一口1664米的地熱勘察井，熱儲層溫度27.3-36.7℃，達到地熱資源地質(zhì)勘查規(guī)范主要儲層溫度大于25℃的標準要求。呼中地熱資源水礦物質(zhì)含量超過了世界三大冷泉，根據(jù)水質(zhì)分析，游離二氧化碳、鐵、偏硅酸和鍶達到礦水命名標準，鋰達到礦水濃度，氟達到有醫(yī)療價值濃度，二氧化碳含量是五大連池礦泉水的2.5倍，初步命名為鍶、鐵、硅、碳酸復合型醫(yī)療礦水，具備科考、醫(yī)療、高端飲用礦泉水等綜合利用價值。

偃松生長于海拔800米以上的高山上，主要集中分布在呼中境內(nèi)，故呼中又有“偃松之鄉(xiāng)”之稱。偃松籽三年一成熟，第一年孕育，第二年六、七月開花，第三年七月結(jié)籽，九月成熟，是世界上結(jié)籽時間最長的樹種之一，因此又被稱為“千日果”，價值極為珍貴。偃松的花為黃色及紫色，兩性同株，果實被稱為松塔，長3-7厘米，特點是籽小、皮薄、產(chǎn)量高，食用方便，味香醇，其味之醇美非常見大松籽所能比擬。偃松籽既是美味食品，又是食療佳品。經(jīng)檢測，偃松籽含有100多種對人體有益的成分，具有獨到的生理保健功能。偃松仁中富含蛋白質(zhì)、碳水化合物，內(nèi)涵豐富的維生素A和E及人體所需的脂肪酸、油酸、亞油酸和亞麻酸，還有其它植物中所沒有的皮諾斂酸等具有健腦益智，抗衰延壽、潤膚美顏，預防心血管疾病、潤腸通便之功效，既是美味食物，又是食療佳品，有“長生果”的美譽。為了有效保護呼中偃松籽地方特色產(chǎn)品，更加合理開發(fā)利用呼中區(qū)獨特偃松籽資源和深加工產(chǎn)品，根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，2017年呼中偃松籽（仁）成功申報了地理標志保護產(chǎn)品。

另外，呼中還是細葉杜香的重要產(chǎn)地，杜香資源總面積160652公頃，總蘊藏量2418449噸，其中杜香落葉林中蘊藏量為1871179噸，約占整個大興安嶺蘊藏量的36%。目前，我區(qū)正在開展呼中細葉杜香資源調(diào)查及開發(fā)利用對環(huán)境影響與保護對策試驗示范研究，明確呼中地區(qū)細葉杜香的現(xiàn)有分布面積、分布情況；確定呼中地區(qū)細葉杜香的總儲量和可利用儲量；制定細葉杜香采收標準和技術規(guī)程；分析細葉杜香利用對環(huán)境影響，實現(xiàn)細葉杜香的可持續(xù)利用。

三、人口情況

呼中區(qū)下轄4個鎮(zhèn)，戶籍人口29302人，常住人口16359人（七人普數(shù)據(jù)）。其中，呼中鎮(zhèn)12670人、碧水鎮(zhèn)1448人、呼源鎮(zhèn)1959人、宏偉鎮(zhèn)282人。從人口比例看，0-15歲958人，占比5.86%；16-59歲11315人，占比69.17；60歲及以上4086人，占比24.98%。人口構成有漢族、滿族、蒙古族、回族、朝鮮族、達斡爾等12個民族，漢族人口約占總?cè)丝诘?6.5%。

（一）呼中鎮(zhèn)

為區(qū)政府駐地，位于區(qū)境內(nèi)中部，呼瑪河上游。原為1967年9月建立的東方紅林場，1968年改稱東方紅公社革命委員會，1970年區(qū)機關搬遷至東方紅公社后人口驟增，1973年2月經(jīng)黑龍江省大興安嶺地委和行署批準，正式組建呼中鎮(zhèn)并成立革委會，1979年2月撤銷革命委員會為呼中鎮(zhèn)人民政府，1987年4月黑龍江省民政廳正式承認呼中鎮(zhèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府。呼中鎮(zhèn)行政區(qū)域面積2920.4平方公里，主城區(qū)占地約12平方公里。現(xiàn)有常住人口9567人。下設向陽、北秀2個社區(qū)。向陽社區(qū)成立于2002年10月，共有9個居民小區(qū)，劃分為9個網(wǎng)格，社區(qū)辦公、活動場所面積1448平方米。北秀社區(qū)成立于2002年10月，共有10個居民小區(qū)，劃分為5個網(wǎng)格，社區(qū)辦公、活動場所面積1720.23平方米。

（二）呼源鎮(zhèn)

呼源鎮(zhèn)位于區(qū)的東南部，因位于呼瑪河的源頭而得名，始建于1967年5月，由呼中林業(yè)局籌建處的三、四中隊改組建成呼源林場，同年12月改稱為衛(wèi)東彪林場并成立革命委員會。1968年7月把衛(wèi)東彪林場改稱為呼源人民公社革命委員會，1973年在呼源公社管轄區(qū)內(nèi)成立呼源森林經(jīng)營所，6月呼源公社又稱呼源林場。1974年8月公社(林場)建立3個分場。撤銷呼源公社(林場)，1976年1月把3個分場改稱為歐寧河、小白山和紅峰公社(林場)革命委員會，同時把呼源林場和呼源森林經(jīng)營所合并，稱為呼源人民公社(經(jīng)營林場)革命委員會，1976年8月相繼建立呼濱、亞里河公社(林場)革命委員會。1977年5月撤銷小白山林場與呼源公社(經(jīng)營林場)合并。1978年7月將歐寧河改稱為大白山公社(林場)革委會。1979年4月撤銷革命委員會稱呼，設立森林經(jīng)營所與呼源公社合并稱呼源公社，把呼源經(jīng)營林場改稱為呼源林場。1982年5月撤銷大白山林場與呼源林場合并，撤銷呼濱林場與紅峰林場合并，7月成立呼源森林經(jīng)營所直接指揮營林生產(chǎn)的大白山、呼濱2個營林大隊、呼源林場和呼源公社合并稱呼源公社(林場)。1984年9月將大白山、紅峰、呼濱、亞里河4個林場和呼源貯木場呼源車隊同呼源經(jīng)營林場合并，改稱呼源林業(yè)公司，撤銷呼源人民公社，成立呼源鎮(zhèn)。1987年4月經(jīng)黑龍江省民政廳批復，正式承認呼源為鎮(zhèn)級人民政府。1988年12月撤銷呼源林業(yè)公司與呼源鎮(zhèn)人民政府合并，建成鎮(zhèn)場合一的呼源鎮(zhèn)人民政府。呼源鎮(zhèn)行政區(qū)域面積2312.43平方公里，下設呼源社區(qū)，劃分2個網(wǎng)格7個委，現(xiàn)有常住人口1028人。

（三）碧水鎮(zhèn)

位于區(qū)的東北部，因轄區(qū)內(nèi)河水水質(zhì)清澈、森林蔥郁碧綠得名碧水。1970年4月經(jīng)地區(qū)革命委員會決定由松嶺區(qū)綠水林場全建制搬遷來呼中，在碧水建立碧水林場，同年9月成立革命委員會，1971年3月改稱為碧水公社革命委員會，1976年至1979年先后建立向陽、提陽山、秀山、阿爾河和吉羊河林場，1979年4月撤銷革命委員會稱呼，1984年9月將提陽山、吉羊河、阿爾河、秀山4個林場、碧水車隊、碧水貯木場和碧水經(jīng)營林場合并，改稱碧水林業(yè)公司。同時，撤銷碧水公社，成立碧水鎮(zhèn)。1987年3月經(jīng)黑龍江省民政廳承認碧水為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人民政府，同年9月撤銷碧水林業(yè)公司建成鎮(zhèn)場合一的碧水鎮(zhèn)人民政府。碧水鎮(zhèn)行政區(qū)域面積1844.17平方公里。下設碧興社區(qū)，現(xiàn)有常住人口703人。碧水鎮(zhèn)獨有特色產(chǎn)品包括“碧水鮮啤”“冷北茶”、人工孵化野生冷水細鱗魚等。

（四）宏偉鎮(zhèn)

位于區(qū)的中東部，宏偉之名由來,在1966年森林資源調(diào)查時,正值第四個五年計劃的開始，展望該地前途遠大、宏偉，故命名為宏偉。1969年10月成立宏偉大隊，1970年1月改稱宏偉林場并成立革命委員會，1971年3月改稱宏偉人民公社革命委員會，1973年5月蒼山人民公社革命委員會并入宏偉人民公社革命委員會至1974年2月蒼山又從宏偉人民公社革命委員會分出去成立蒼山人民公社革命委員會，1979年4月撤銷革命委員會，1987年4月經(jīng)黑龍江省民政廳批復承認宏偉為鄉(xiāng)級人民政府。宏偉鎮(zhèn)行政區(qū)域面積623平方公里，現(xiàn)有常住人口165人。下設宏偉社區(qū)，轄區(qū)面積1平方千米，現(xiàn)有86棟平房,下轄1個網(wǎng)格、5個居民小區(qū)。

四、機構設置情況

呼中區(qū)共設置黨政機構32個，區(qū)委機構11個，其中，紀檢監(jiān)察機關1個，區(qū)紀委監(jiān)委；工作機關10個，分別是辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、政法委員會、區(qū)直屬機關工作委員會、區(qū)信訪局、巡察工作領導小組辦公室、保密和機要局、機構編制委員會辦公室。區(qū)政府工作部門21個。分別是：辦公室、發(fā)展和改革局、教育局、公安局、民政局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文體廣電和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務局、應急管理局、審計局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局、醫(yī)療保障局、營商環(huán)境建設監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局（不占限額）。另有人大、政協(xié)、法院、檢察院各1個，群團組織5個。

屬地呼中林業(yè)局設置機關部門18個，其中，黨群機構4個，分別是紀律檢查委員會、組織部、宣傳部、工會（團委）；行政管理機構14個，分別是黨政辦公室、生態(tài)修復管理科、森林資源管理科、保護地管理科、森林防火辦、企業(yè)管理科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、安全生產(chǎn)科、法律事務與風險控制科、戰(zhàn)略規(guī)劃與計劃統(tǒng)計科、財務管理科、審計科、科技創(chuàng)新開發(fā)科、人力資源開發(fā)科。設置林業(yè)局機關二層機構10個，分別是林木種苗管理站、森林病蟲害防治站、質(zhì)檢驗收大隊、林業(yè)綜合檢查站、森林資源管護大隊、會計核算中心、森林消防一大隊、森林消防二大隊、林火預警中心、新聞中心。設置直屬單位及企業(yè)9個，分別是呼瑪河源濕地公園、森林調(diào)查設計大隊、中心苗圃、僵困企業(yè)資產(chǎn)管理中心、呼中筑路工程公司、呼中建筑工程維修公司、呼中林業(yè)局旅游公司、機關服務中心，賓館。呼中林業(yè)局現(xiàn)有林場8個，分別是呼源林場、呼中林場、碧水林場、雄關林場、宏偉林場、大西溝林場、永青林場、提陽山林場。

五、教育醫(yī)療情況

（一）教育系統(tǒng)情況

呼中區(qū)現(xiàn)有教育機構6個。其中，幼兒園1所（呼中區(qū)幼兒園，含附設幼兒班2個：呼源鎮(zhèn)小學附設幼兒班、碧水學校附設幼兒班）、小學1所（呼中區(qū)第一小學，含教學點2個：呼源鎮(zhèn)小學、碧水學校）、初中2所（呼中區(qū)第一中學、呼中區(qū)中小學綜合實踐學校）、高中1所（呼中區(qū)第二中學）、教師進修學校1所（呼中區(qū)教師進修學校）。現(xiàn)有教師編制202名，實有教師215人。其中，幼兒園28人、小學71人、初中59人、高中24人、綜合實踐學校16人、教師進修學校17人。有教育工勤人員50人，其中，幼兒園15人、小學19人、初中5人、高中5人、綜合實踐學校6人?，F(xiàn)有中小學、幼兒學生共477人。其中，高中學生47人，初中學生121人，小學學生206人，幼兒學生103人。

（二）衛(wèi)生系統(tǒng)情況

呼中區(qū)現(xiàn)有醫(yī)院1家、疾病預防控制中心1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家。

呼中區(qū)人民醫(yī)院：綜合性二級乙等公立醫(yī)院，現(xiàn)有床位120張，其中開放床位108張，醫(yī)療設備有上海聯(lián)影高性能64排螺旋CT、飛利浦16排螺旋CT、全自動生化分析儀、DR、彩超等醫(yī)療設備215臺?，F(xiàn)有職工108人。其中，院領導6人、醫(yī)生20人、護士51人、醫(yī)技人員24人、工人7人。有正高級職稱11人，副高級28人，中級22人。

疾控中心：是實施國家級疾病預防控制與公共衛(wèi)生技術管理和服務的公益事業(yè)單位。在編工作人員26人，其中，正高級職稱1人，副高級職稱6人，中級職稱8人，初級職稱4人。主要承擔計劃免疫疫苗接種推進，傳染病地方病防治宣傳，水質(zhì)監(jiān)測，突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置，健康教育，職業(yè)病防治，學校衛(wèi)生，結(jié)核病防治，傳染病信息監(jiān)測預警，精神障礙疾病防治，結(jié)核病防治，艾滋病、性病、丙肝、死因等工作。

北秀社區(qū)衛(wèi)生服務中心：主要為呼中鎮(zhèn)內(nèi)居民開展基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務。現(xiàn)有工作人員40名，其中，全科醫(yī)生6名（正高1人、副高3人，助級2人）、臨床醫(yī)生1人；執(zhí)業(yè)護士7人（正高1人、副高3人、中級1人、助級2人）；醫(yī)技人員9人（正高1人、中級3人、助級5人）；其他工作人員及聘用人員17人?？剖以O置有全科診室、中醫(yī)診室、康復治療室、搶救室、預防接種室、兒童保健室、婦女保健與計劃生育指導室、健康教育室、心電室、藥房、治療室健康信息管理室、化驗室及靜點室床位10張。

呼源衛(wèi)生院：承擔呼源鎮(zhèn)醫(yī)療、保健、預防接種等工作?，F(xiàn)有床位13張，人員11人。其中，醫(yī)生3人，副高2人，無職稱1人。護士5人，正高2人，副高1人，中級2人。

碧水衛(wèi)生院：承擔碧水轄區(qū)居民基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療等服務?，F(xiàn)有床位14張，醫(yī)療設備有血細胞分析儀，DR，彩超，血生化分析儀等。現(xiàn)有人員15人，其中在編14人，聘任1人。共有醫(yī)生6人、護士4人、技師1人，藥師1人，工勤2人，按職稱分類，副高職稱3人，中級職稱6人，初級職稱3人。

宏偉衛(wèi)生院：承擔宏偉鎮(zhèn)內(nèi)基礎醫(yī)療和轄區(qū)內(nèi)居民基本公共衛(wèi)生服務，現(xiàn)有5張床位，在編在崗職工4人，醫(yī)生2人、護士1人。副主任護師1人，助理醫(yī)師1人。

六、三供一業(yè)情況

（一）供電情況

呼中區(qū)電網(wǎng)始建于1975年，轄區(qū)總供電面積13.99平方公里，供電戶1.5萬余戶。呼中區(qū)目前為單回路供電，現(xiàn)有66千伏變電站3座，由66千伏新呼線、呼碧線單通道為呼中區(qū)供電，路線全長約121公里，線徑95平方毫米。2023年，總投資1.8億元的塔呼66千伏輸變電項目開工建設，預計2024年底完工，呼中區(qū)長達半世紀的單回路供電即將成為歷史。

國網(wǎng)大興安嶺呼中供電公司現(xiàn)有在冊職工45人，下設3個機關辦公室，4個配電營業(yè)班，1個營業(yè)大廳。

（二）供水情況

呼中自來水普及率達96％以上，日供水能力達10000噸，供水水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準，綜合水質(zhì)合格率達到99.35%。區(qū)自來水公司承擔著呼中鎮(zhèn)內(nèi)6110戶樓房用戶、200戶平房居民、344戶商服用戶、52家企事業(yè)單位供水任務。全區(qū)現(xiàn)有DN50以上供水管網(wǎng)64公里，在呼中鎮(zhèn)內(nèi)建有消防加水點3個、民用供水點9個、大口水源井4眼、備用水源井1眼、深水水源井12眼。

公司于1989年10月籌建，1993年8月正式投產(chǎn)運行，下設機關、水廠、化驗室、維修站、收費站五個機構，現(xiàn)有在職職工45人。

（三）供熱及物業(yè)情況

呼中區(qū)集中供熱任務主要由鑫創(chuàng)能源公司承擔。該公司2022年入規(guī)，為我區(qū)唯一規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

現(xiàn)有新舊兩座熱源站（分別于2008年和2019年投入使用）。內(nèi)設65噸鍋爐1臺、40噸鍋爐2臺、20噸鍋爐1臺。有換熱站12座，一級熱網(wǎng)13公里，二級熱網(wǎng)41公里，供熱半徑3公里。擔負鎮(zhèn)內(nèi)88棟居民住宅樓6207戶、71家企事業(yè)單位、22家外駐單位、564戶商服等共61.5萬平方米面積的供熱任務。

城鎮(zhèn)排污情況：現(xiàn)有容量10噸吸污車4輛，容量6噸排污車3輛，管道疏通車1輛，管道疏通機1臺。擔負著呼中鎮(zhèn)內(nèi)9.4公里排污管道、69個化糞池、479個檢查井的清掏、疏通、排污任務。

物業(yè)管理情況：負責城關鎮(zhèn)內(nèi)民悅小區(qū)、建工小區(qū)、興林小區(qū)、郵政小區(qū)、田園小區(qū)共計88棟居民住宅樓的房屋維護修繕、市政公共設施維修保養(yǎng)、小區(qū)監(jiān)控、違章建筑、車輛交通、美化綠化管理。

七、交通情況

（一）林碧鐵路基本情況

林碧鐵路線始建于1968年，1972年交付使用，建線標準為國家Ⅲ級木材運輸專用線，該鐵路南起大興安嶺新林區(qū)林海站，北至呼中區(qū)碧水站，全長115公里，其中三分之二的鐵路里程位于呼中區(qū)境內(nèi)，是呼中區(qū)與外界聯(lián)系的唯一鐵路通道。該鐵路原由鐵道部哈爾濱鐵路局管理運營。2004年4月，原哈爾濱鐵路局將林碧線國有資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給黑龍江鐵路集團有限責任公司（隸屬于黑龍江省國資委）。同年5月10日，林碧地方鐵路有限公司掛牌成立，負責林碧鐵路線管理運營，實行自主經(jīng)營、自負盈虧。2016年4月，林碧鐵路因基礎設施維修投入不足，相關線路陳舊老化、存在安全隱患停運。2019年6月，哈爾濱茂林置業(yè)有限公司通過拍賣方式獲得林碧地方鐵路有限公司的全部股權，但茂林置業(yè)有限公司沒有資金、意愿及能力恢復林碧鐵路運營。2021年9月，經(jīng)與哈爾濱茂林置業(yè)有限公司協(xié)商，茂林置業(yè)只拆除鐵路現(xiàn)有路基上的鐵軌、枕木和道釘，林碧鐵路股權、經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓及其余部分基礎設施全部無償轉(zhuǎn)歸呼中區(qū)所有。由于既有線路為木枕鐵路，43kg/m鋼軌、木枕、道釘扣件等已停產(chǎn)多年，不具備修復條件，原有鐵軌、枕木、道釘現(xiàn)已全部拆除，目前僅留有碎石道床及部分鐵路沿線老舊房屋等基礎設施。2022年4月，我區(qū)向省發(fā)改委申請林碧地方鐵路改造工程項目前期經(jīng)費，利用100萬元下達及67萬元匹配資金開展了線路勘察測量、項目可研報告編制、社會穩(wěn)定性風險評估等工作，省委書記許勤同志及省政府主要領導高度重視林碧鐵路停運，2023年8月在《國內(nèi)動態(tài)清樣》中做出“請交通廳研閱”的批示。9月省交通廳召開林碧鐵路專題協(xié)調(diào)會強調(diào)，應將林碧鐵路改造項目納入黑龍江省鐵路建設中長期規(guī)劃，逐級向國家發(fā)改委進行規(guī)劃報批，最終納入全國鐵路網(wǎng)規(guī)劃，爭取在十五五期間有所進展。

（二）公路基本情況

呼中境內(nèi)交通路網(wǎng)共計13條公路，總里程541.436公里。其中，省道縣養(yǎng)2條S218、S301總計222.659公里。

省道連崟至興華公路（S218）（林海-呼中）公路是我區(qū)與大興安嶺中心城市加格達奇連接的唯一公路通道，既有公路修建于2007年，全長111.6公里，雖于2017年升級為省道，但仍為四級公路標準，路基寬7.5米，路面寬6米，水泥混凝土路面，路面窄、平縱指標差、急彎陡坡多且損害嚴重，全段共有急轉(zhuǎn)彎道22個、凍土地段7處、地質(zhì)災害易發(fā)點17處，尤其是蒼山大嶺路段海拔高達1000多米，一側(cè)為山體巖石、另一側(cè)為百米深崖，屬交通事故多發(fā)區(qū)，存在極大的安全隱患，若遇雨、雪等特殊天氣，即面臨全線停運。2022年7月，林呼公路納入國道呼瑪至烏蘭浩特（G605），以此為契機，為改善出行條件、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、提升運輸能力，我區(qū)擬對林呼公路進行升級改造，將原四級公路升級為國道二級。我區(qū)委托黑龍江省隆興公路勘測設計有限公司編制的項目可行性研究報告已初步完成，估算總金額為14.12億元，擬申請中央投資9.46億元，設計速度60公里/小時。項目爭取方面，在地委行署的幫助支持下，我區(qū)多次前往省交通廳、省發(fā)改委溝通協(xié)調(diào)，目前，國道呼瑪至烏蘭浩特公路(G605)林海至呼中段改擴建工程已納入國家“十四五”建設項目規(guī)劃調(diào)整，我區(qū)于2023年10月末委托國家林業(yè)和草原局重點國有林區(qū)森林資源監(jiān)測中心提前開展項目勘測定界、森林調(diào)查設計及放線工作并同步向新林區(qū)政府發(fā)函協(xié)助推進，林業(yè)集團公司已初步同意將林呼公路升級納入林服項目，爭取盡快完成可行性研究報告報批工作。

八、國資國企情況

呼中區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬國有企業(yè)2戶，為大興安嶺呼中區(qū)鑫創(chuàng)能源管理有限責任公司和大興安嶺巔峰投資發(fā)展有限責任公司。主要經(jīng)營范圍為熱力生產(chǎn)供應、自來水生產(chǎn)和供應等。2023年資產(chǎn)總額2,075萬元、負債總額2,332萬元。2023年營業(yè)收入為2,417萬元，營業(yè)成本3,315萬元，利潤虧損554萬元。

九、“十三五”期末和2023年末主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)

2020年，呼中區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成74470萬元，同比增長2.1%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成87393萬元，同比增長6.9%；固定資產(chǎn)投資完成16024萬元，同比增長20%；社會消費品零售總額完成19982.2萬元，同比減少13.1%；實際利用內(nèi)資完成1955萬元，同比減少1.9%；一般公共預算收入777萬元，同比減少50.4%。

2023年，呼中區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成80148萬元，同比增長6.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成82480萬元，同比增長4.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成404.6萬元，同比增長116.3%；固定資產(chǎn)投資完成12899萬元，同比增長4.4%；社會消費品零售總額完成23063.8萬元，同比增長8%；實際利用內(nèi)資完成8309萬元，同比增長22.2%；一般公共預算收入完成1430.3萬元，同比增長112.8%；外貿(mào)進出口總額完成321萬元，同比增長113.7%。