大慶市人民政府(網(wǎng)上辦事大廳)

大慶位于黑龍江省西部、松遼盆地北部，是哈長(zhǎng)城市群區(qū)域中心城市。1959年發(fā)現(xiàn)油田，1960年開展石油會(huì)戰(zhàn)，1979年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建市?，F(xiàn)轄5區(qū)4縣、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，駐有大慶油田公司、大慶石化公司、大慶煉化公司3家中直石油石化企業(yè)。幅員面積2.1萬(wàn)平方公里，市區(qū)5105平方公里；常住人口272.7萬(wàn)，戶籍人口262.7萬(wàn)，常住人口城鎮(zhèn)化率72.9%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率53.2%。60多年的油田開發(fā)史，大慶與國(guó)家民族的命運(yùn)緊密相連；40多年的油城變遷史，大慶與改革開放的脈動(dòng)同頻共振。這座英雄的城市，創(chuàng)造了輝煌的歷史，煥發(fā)著勃勃生機(jī)，砥礪奮進(jìn)在新時(shí)代。

世界著名的石油城市。大慶因油而生、因油而興，是世界能源城市伙伴組織19個(gè)會(huì)員城市之一。大慶油田含油面積6000多平方公里，已探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量64億噸。油田開發(fā)建設(shè)以來(lái)，創(chuàng)造了原油產(chǎn)量、上繳稅費(fèi)、原油采收率“三個(gè)第一”的油田開發(fā)奇跡，連續(xù)27年保持5000萬(wàn)噸以上、12年保持4000萬(wàn)噸以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，累計(jì)生產(chǎn)原油25億噸、占全國(guó)同期陸上原油產(chǎn)量36%，累計(jì)上繳稅費(fèi)及各種資金3萬(wàn)多億元，2022年生產(chǎn)原油3003萬(wàn)噸、天然氣55.4億立方米，國(guó)內(nèi)外油氣產(chǎn)量保持在4000萬(wàn)噸以上；三次采油技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，主力油田采收率突破50%、比國(guó)內(nèi)外同類油田高出10—15個(gè)百分點(diǎn)，先后3次榮獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，大慶油田開發(fā)與“兩彈一星”等共同載入共和國(guó)科技發(fā)展史冊(cè)。隨著中俄原油管道一線、二線工程和東線天然氣管道工程建成投用，年可過(guò)境進(jìn)口俄油3000萬(wàn)噸、俄氣380億立方米，特別是古龍頁(yè)巖油勘探開發(fā)取得重大進(jìn)展，大慶能源供給地、集散地的戰(zhàn)略樞紐地位進(jìn)一步提升。在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，培育形成了以“愛國(guó)、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)涵的大慶精神（鐵人精神），成為第一批納入中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神；以王進(jìn)喜、王啟民、李新民“三代鐵人”為代表的大慶創(chuàng)業(yè)者，讓大慶精神（鐵人精神）薪火相傳、永放光芒。

中國(guó)新興的工業(yè)城市。作為典型的老工業(yè)基地資源型城市，大慶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長(zhǎng)期以工業(yè)為主導(dǎo)，規(guī)上工業(yè)增加值占全省近“半壁江山”。1992年，大慶以辟建國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為標(biāo)志，開啟“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。經(jīng)過(guò)多年探索實(shí)踐，大慶形成了加快構(gòu)建以新型工業(yè)化為主導(dǎo)的“1357”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的方向路徑，即持續(xù)鞏固“油氣采掘”1個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，著力夯實(shí)“綠色化工、現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)、汽車及裝備制造”3個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大“數(shù)字智能、現(xiàn)代生物、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、新能源、新材料”5個(gè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)發(fā)展“特色文旅、商貿(mào)物流、冰雪經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、大健康、新型地產(chǎn)、油氣開采服務(wù)”7個(gè)擴(kuò)能產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展多元支撐更加穩(wěn)固?！坝皖^化尾”上升為省級(jí)戰(zhàn)略、取得歷史性突破，2020年大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)、大慶煉化增產(chǎn)石蠟等重大“油頭”項(xiàng)目全部建成，原油一次加工能力由1470萬(wàn)噸提高到1900萬(wàn)噸，國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)，有望在“十四五”末期建成東北地區(qū)重要的乙烯和芳烴生產(chǎn)基地、世界最大的油田化學(xué)品生產(chǎn)基地。圣泉全球首個(gè)百萬(wàn)噸生物質(zhì)精煉一體化項(xiàng)目建成投用，明陽(yáng)大慶基地全球陸上最大葉輪直徑風(fēng)機(jī)下線，沃爾沃大慶工廠持續(xù)增型上量，大慶躋身“2022中國(guó)先進(jìn)制造業(yè)城市百?gòu)?qiáng)榜”，入選中國(guó)數(shù)字城市競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)榜，獲評(píng)“2022中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”、成為東北地區(qū)唯一入選地級(jí)城市。黑龍江自貿(mào)區(qū)大慶協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)正式獲批、外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)8年全省第1，哈大齊國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)大慶片區(qū)獲批建設(shè)，全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到500家，大慶城市創(chuàng)新發(fā)展情況綜合評(píng)價(jià)位居全省前列。

現(xiàn)代宜居的生態(tài)城市。全市有耕地1173.9萬(wàn)畝、森林413萬(wàn)畝、草原597.5萬(wàn)畝、濕地747萬(wàn)畝、湖泊217個(gè)，地?zé)犰o態(tài)儲(chǔ)量5000億立方米，扎龍濕地等自然保護(hù)區(qū)15個(gè)，鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館等4A級(jí)景區(qū)12家，國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，城區(qū)人均公園綠地面積15.4平方米、建成區(qū)綠化覆蓋率為44%，蟬聯(lián)5屆全國(guó)文明城市、4屆國(guó)家衛(wèi)生城市，榮膺國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家園林城市等稱號(hào)，被譽(yù)為“綠色油化之都、天然百湖之城、北國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”。城市疏朗通透、恬靜清新，呈現(xiàn)“組群組團(tuán)布局、綠色空間相隔、快速通道相連、湖澤水系相通、森林草原相擁”風(fēng)格特色。濱洲、讓通鐵路干線在此交匯，哈齊城際高鐵穿城而過(guò)，大廣、綏滿高速貫通全域，肇源新港實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)、具備24小時(shí)通達(dá)國(guó)際能力，薩爾圖機(jī)場(chǎng)開通14條國(guó)內(nèi)航線、通航城市15個(gè)、年旅客吞吐量超85萬(wàn)人次。圖書館、博物館、歌劇院、規(guī)劃展示館、奧林匹克公園等設(shè)施功能完備，教育、醫(yī)療、文化、體育等公共事業(yè)全省領(lǐng)先。擁有7所高校、178家科研院所和分支機(jī)構(gòu)，在校生6.3萬(wàn)、各類人才45.2萬(wàn)；三級(jí)甲等醫(yī)院7家，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1409個(gè)，醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體28個(gè)，9個(gè)縣區(qū)全部建成省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。創(chuàng)新“數(shù)字化、網(wǎng)格化、法治化、全域化”治理模式，“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)入選全國(guó)政法智能化建設(shè)智慧治理創(chuàng)新案例，大慶以全省第1名的成績(jī)獲評(píng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”，同時(shí)成為全省唯一入選“優(yōu)秀創(chuàng)新案例名單”城市。成功舉辦第五屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨第一屆黑龍江省文化旅游高質(zhì)量發(fā)展論壇，每年承辦國(guó)際國(guó)家級(jí)體育賽事20余項(xiàng)，東北首家承辦2017年央視中秋晚會(huì)。城市綜合承載力被國(guó)家住建部評(píng)定為黑龍江省第一，躋身中國(guó)城市品牌評(píng)價(jià)(地級(jí)市)百?gòu)?qiáng)榜，宜居城市競(jìng)爭(zhēng)力排名全國(guó)第26位。

富裕和諧的幸福城市。大慶2018年入選新時(shí)代中國(guó)全面建成小康社會(huì)優(yōu)秀城市，2020年位列全國(guó)小康城市100強(qiáng)第73位、躋身中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜第75位。各類市場(chǎng)主體發(fā)展到28.8萬(wàn)戶，營(yíng)商環(huán)境指數(shù)位列東北地區(qū)第4位、地級(jí)城市第1位，高新區(qū)成為東北地區(qū)唯一榮膺“中國(guó)十佳優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。擁有省級(jí)示范高中11所，市區(qū)學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高中教育比例保持在89%以上，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到97.1%。醫(yī)療救治和應(yīng)急檢測(cè)能力全省領(lǐng)先，成為全省唯一“全國(guó)健康城市試點(diǎn)市”，大慶名列“新時(shí)代中國(guó)城市社會(huì)發(fā)展指數(shù)暨百?gòu)?qiáng)榜”第69位。

大慶享有崇高政治榮譽(yù)，黨和國(guó)家親切關(guān)懷、寄予厚望。1964年，毛澤東主席向全國(guó)發(fā)出“工業(yè)學(xué)大慶”號(hào)召，親手樹起了“全國(guó)工業(yè)戰(zhàn)線的一面紅旗”。1978年，鄧小平同志第三次視察大慶時(shí)，作出“要把大慶油田建設(shè)成美麗的大油田”的重要指示，大慶城市發(fā)展邁入新紀(jì)元。2016年，習(xí)近平總書記兩次對(duì)黑龍江省發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“大慶就是全國(guó)的標(biāo)桿和旗幟，大慶精神激勵(lì)著工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾奮發(fā)有為”，“要以‘油頭化尾’為抓手，推動(dòng)石油精深加工，推動(dòng)油城發(fā)展轉(zhuǎn)型”；2019年9月26日，習(xí)近平總書記在大慶油田發(fā)現(xiàn)60周年之際專門發(fā)來(lái)賀信，要求大慶“不忘初心、牢記使命，大力弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神，不斷改革創(chuàng)新，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，肩負(fù)起當(dāng)好標(biāo)桿旗幟、建設(shè)百年油田的重大責(zé)任”；2023年9月，習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)“大力弘揚(yáng)東北抗聯(lián)精神、大慶精神（鐵人精神）、北大荒精神，引導(dǎo)黨員、干部樹立正確的政績(jī)觀，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情”，為大慶轉(zhuǎn)型振興注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

奮斗新時(shí)代、踏上新征程，大慶將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握東北在維護(hù)國(guó)家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，傳承弘揚(yáng)大慶精神（鐵人精神），加快建設(shè)世界著名的資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新城市、中國(guó)新興的數(shù)實(shí)深度融合城市、全省領(lǐng)先的高質(zhì)量發(fā)展城市，切實(shí)肩負(fù)起保障國(guó)家“五大安全”的政治責(zé)任，助力“六個(gè)龍江”建設(shè)的戰(zhàn)略責(zé)任，引領(lǐng)石油資源型城市轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的歷史責(zé)任，在更高起點(diǎn)上加快實(shí)現(xiàn)共同富裕、推進(jìn)全面振興全方位振興的時(shí)代責(zé)任，凝心聚力、奮發(fā)有為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化大慶新實(shí)踐，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。