哈爾濱市平房區(qū)財(cái)政局

哈爾濱市平房區(qū)財(cái)政局主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策。擬訂財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

（二）負(fù)責(zé)管理區(qū)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算，執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)組織區(qū)本級(jí)預(yù)決算公開。

（三）組織實(shí)施稅收保障相關(guān)工作。

（四）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，執(zhí)行政府非稅收入管理制度和政策。負(fù)責(zé)政府性基金支出管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織擬訂和實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度、集中收付制度，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。

（六）執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法。

（七）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)審核并匯總編制本區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)、決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算管理。

（九）負(fù)責(zé)編制全區(qū)社保基金決算；負(fù)責(zé)執(zhí)行社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。

（十）依法管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的資格審批工作。

（十一）根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依法依規(guī)履行出資人職責(zé)，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。

（十二）組織指導(dǎo)推進(jìn)區(qū)本級(jí)國(guó)有企業(yè)及監(jiān)管事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革重組，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略性調(diào)整。

（十三）承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立完善區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量及所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)狀況監(jiān)測(cè)體系。建立完善所監(jiān)管企業(yè)保值增值指標(biāo)體系，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。

（十四）負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和收入分配工作。制定相關(guān)制度，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核與獎(jiǎng)懲，制定所監(jiān)管企業(yè)工資管理制度，調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配水平。

（十五）按照出資人職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況。履行出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案的備案工作。

（十六）按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作。

（十七）指導(dǎo)實(shí)施政府和社會(huì)資本合作財(cái)政政策制度。

（十八）負(fù)責(zé)區(qū)屬企業(yè)的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作；管理支持企業(yè)改革與發(fā)展的相關(guān)專項(xiàng)資金；組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)政策。

（十九）編制和發(fā)布政府采購(gòu)目錄；依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。承擔(dān)公務(wù)用車定編及審批管理工作。

（二十）貫徹落實(shí)內(nèi)部控制管理規(guī)定，指導(dǎo)各相關(guān)單位制定內(nèi)部控制相關(guān)制度。

（二十一）制定財(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度，指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作。

（二十二）研究建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系和科學(xué)合理的財(cái)政資金績(jī)效管理機(jī)制，負(fù)責(zé)制定財(cái)政資金績(jī)效管理工作的有關(guān)政策、制度和實(shí)施辦法，組織開展財(cái)政資金績(jī)效管理和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（二十三）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于地方金融改革發(fā)展穩(wěn)定工作的方針政策、地方性金融法規(guī)、規(guī)章。

（二十四）配合省地方金融監(jiān)管部門和市金融服務(wù)局，做好對(duì)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行等地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。受上級(jí)金融主管部門指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等區(qū)域內(nèi)地方金融企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管工作，防范和有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

（二十五）負(fù)責(zé)區(qū)域金融服務(wù)管理工作，擬定區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)區(qū)域金融中心建設(shè)，鼓勵(lì)和推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)發(fā)展；指導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)改制上市，推進(jìn)金融創(chuàng)新，擴(kuò)大金融開放，支持和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入資本市場(chǎng)；負(fù)責(zé)對(duì)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二十六）負(fù)責(zé)分析評(píng)估全區(qū)地方金融風(fēng)險(xiǎn)狀況，擬訂防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，配合上級(jí)金融主管部門統(tǒng)籌組織互聯(lián)網(wǎng)金融等重大金融風(fēng)險(xiǎn)的處置化解工作。

（二十七）參與協(xié)調(diào)全區(qū)重大項(xiàng)目融資服務(wù)，為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供信息支持。指導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)域性金融中心和金融集聚區(qū)發(fā)展，組織推進(jìn)金融創(chuàng)新，培育新的地方金融機(jī)構(gòu)和新型金融業(yè)態(tài)。

（二十八）執(zhí)行全市推進(jìn)普惠金融發(fā)展的相關(guān)政策措施，組織協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)上市（掛牌）、發(fā)債，再融資及并購(gòu)、資產(chǎn)重組等工作，加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。

（二十九）負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度落實(shí)情況，完善出資人監(jiān)督體系，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同，健全并執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)定，組織開展國(guó)有資產(chǎn)重大損失調(diào)查，依法依規(guī)查辦違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。

（三十）加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)、干部培訓(xùn)及金融人才引進(jìn)交流工作。

（三十一）完成區(qū)委（黨工委）、區(qū)政府（管委會(huì)）交辦的其他任務(wù)。

（三十二）職能轉(zhuǎn)變。貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性；深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。全面實(shí)施績(jī)效管理，全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，深化稅收制度改革；防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。按照政企分開以及所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，以管資本為主依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，依法履行出資人職責(zé)。不得直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。企業(yè)應(yīng)自覺接受監(jiān)管，不得損害所有者權(quán)益，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

（三十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)政府辦公室有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)直機(jī)關(guān)辦公用房的調(diào)劑工作由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)，辦公用房的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、處置等職責(zé)由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)。

2.預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)，相關(guān)部門的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)職責(zé)等劃入?yún)^(qū)審計(jì)局。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱：

預(yù)算國(guó)庫(kù)收入管理科

聯(lián)系電話：86501544

支出績(jī)效管理科

聯(lián)系電話：86501624

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融服務(wù)科

聯(lián)系電話：86818142