扶余市人民政府(網上辦事大廳)

扶余市位于吉林省西北部、松原市東部。全市轄12個鎮(zhèn)、5個鄉(xiāng)、5個街道辦事處、1個國營農場、2個灌區(qū)，2個省級工業(yè)集中區(qū)、2個市級工業(yè)園區(qū)、1個農畜產品加工物流園區(qū)。全市幅員4658平方公里，共383個行政村。近年來，扶余以富民強市為目標，加速實施“做大新型工業(yè)市、做強現代農業(yè)市，建設區(qū)域中等城市，打造文化旅游新城”發(fā)展戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)了經濟社會發(fā)展新局面。 

扶余有悠久的歷史。早在西漢初期，這里便建立了我國東北地區(qū)第一個地方民族政權部落國家—夫余國，開創(chuàng)了北疆歷史文化的先河。1913年3月，設新城縣。1914年2月，因與河北、山東等省新城縣重名，改稱扶余縣。1987年11月19日，國務院批準撤銷扶余縣，設立扶余市（縣級）。1992年6月6日，撤銷扶余市，設立松原市（地級）。1995年7月20日經國務院批準恢復縣制，縣政府駐地東移至三岔河鎮(zhèn)。2013年1月24日經國務院批準撤銷扶余縣，恢復設立扶余市。   

扶余人文底蘊深厚，現在的國、省級多位領導干部出自扶余，文化界、娛樂界也活躍著一大批扶余藉人士。人文古跡有大金得勝陀頌碑、萬善石橋、石頭城子遺址、蕭振瀛故居、慈云寺等。扶余有便利的交通。扶余是連接吉黑兩省的節(jié)點城市，距哈爾濱市區(qū)92公里，距太平國際機場130公里；距長春市區(qū)123公里，距龍嘉機場165公里。京哈電氣化鐵路、哈大高速鐵路客運專線和松陶鐵路等3條鐵路從境內穿過，同三高速公路、國道102線、科鐵公路等3條國、省干道縱貫全境，松花江干流、松花江支流、拉林河等江河三面環(huán)抱。水運上行可到達吉林市，下行可與哈爾濱市、俄羅斯通航。   

扶余有豐富的資源。一是糧食資源。扶余市地處世界黃金玉米帶，是全國產糧五強縣（市）之一。1988年，榮獲“全國產糧第一縣”稱號，多年連續(xù)獲得全國糧食生產先進縣稱號。目前已形成以玉米、水稻、花生、大豆、雜糧為主導作物的種植基地。扶余特產“四粒紅”花生、“增盛永”小米等綠色農產品享譽省內外。全市有耕地34萬公頃，糧食產量穩(wěn)定在330萬噸左右。二是畜牧資源。扶余市擁有草原2萬公頃，秸稈300萬噸。有年出欄生豬500頭以上的養(yǎng)殖場和小區(qū)有240個。良好的飼養(yǎng)基礎和豐富的飼草資源，為大力發(fā)展畜牧業(yè)和畜牧加工業(yè)提供了良好基礎。雨潤集團、正邦集團、禾豐牧業(yè)等企業(yè)都已投資建廠。三是礦產資源。扶余地下資源主要有石油、油母頁巖和天然氣，還有玻璃砂、耐火土等礦產資源。目前，已經探明石油儲量1億噸，可開采儲量8000萬噸以上。油母頁巖儲量十分可觀，總儲量452億噸，有開采價值的242億噸，可提煉頁巖油26.17億噸，如開采回采率按照75％、回收率（干餾法）按80％估算，可采頁巖油8.41億噸，約46億桶，約為大慶石油剩余可采儲量的1.5倍，約為我省石油剩余可采儲量的5.3倍。為發(fā)展石油化工及配套產業(yè)，提供了廣闊的發(fā)展空間。四是水利資源。松花江、拉林河流經扶余市干流總長度262公里。年平均入境水量4.04億立方米，境內有較大支流2條，較大湖泡14個，總水面243平方公里。五是風能資源。扶余位于大興安嶺與長白山脈之間的西南氣流通道上，地勢平坦，年有效發(fā)電時間為2234小時，每平方米風功率密度為304瓦，可開發(fā)風電場500平方公里，風能比較豐富，極具開發(fā)前景。   

扶余的產業(yè)體系初步形成。一是農畜產品加工業(yè)。扶余豐富的農畜產品資源促進了農畜產品加工業(yè)快速發(fā)展。雨潤集團百萬頭生豬屠宰加工項目、正邦集團養(yǎng)殖加工一體化項目、禾豐集團養(yǎng)殖及飼料加工項目、東瑞食品加工項目、隆華食品花生加工等項目帶動了整個行業(yè)的發(fā)展。利用花生資源建設油脂加工、飲品生產、食品加工項目，利用雜糧、雜豆資源和畜牧資源，深度發(fā)展農畜產品精深加工業(yè)，是扶余未來產業(yè)發(fā)展的重點方向。二是建材業(yè)。冀東水泥、北方水泥、吉林森工集團、鵬鴻木業(yè)、鵬鴻地板、奧麗威建材、宏原實木、鑫龍宜門窗、東遠鋁材、六環(huán)水泥制品、磊泰水泥制品、龍禹水泥制品和弓棚子工業(yè)集中區(qū)木材加工項目群構筑了強大的建材產業(yè)，依托產業(yè)集群，開發(fā)建設新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、節(jié)能復合門窗、板式家具、實木家具、新型管材制造等項目，延伸產業(yè)鏈條，大有可為。三是制造業(yè)。扶余制造業(yè)發(fā)展迅速，已經形成了化肥制造、汽車部件制造、玻璃制造等優(yōu)勢產業(yè)。史丹利、新洋豐、中鹽紅四方等化肥企業(yè)相繼開工建設，投產后，扶余將成為東北地區(qū)最大的化肥制造基地。以盛寶玻璃、合眾玻璃為龍頭，扶余已成為東北重要的玻璃制造基地之一。另外，扶余獨特的交通區(qū)位優(yōu)勢，緊緊圍繞一汽集團、吉林油田、大慶油田等大企業(yè)，建設汽車零部件、油田配套項目，前景看好。四是新能源產業(yè)。扶余的新能源類項目已經成為新的經濟增長點，長春眾誠油頁巖開發(fā)項目、中節(jié)能綠碳環(huán)保公司有機廢棄物綜合利用項目、廣東長青集團秸稈綜合利用項目、順泰生物質熱電聯產項目、上海成瑞風力發(fā)電等項目逐步確立了扶余新能源產業(yè)發(fā)展的方向。五是服務業(yè)。扶余歷來是吉林、黑龍江兩省主要商品集散地，商貿物流十分活躍。中國供銷集團建設的扶余商貿城交易火爆，三井子雜糧雜豆批發(fā)市場已經成為東北最大的雜糧雜豆專業(yè)批發(fā)市場，三井子農畜產品加工物流園區(qū)已獲批準。依靠扶余優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢，扶余已經規(guī)劃了大型倉儲物流周轉中心，直接為哈爾濱市提供倉儲物流服務。六是旅游業(yè)。扶余旅游業(yè)方興未艾，大金碑濕地公園、珠爾山風景區(qū)、慈云寺、圓通觀、江山旅游度假山莊已經成為我省的著名旅游景點。大金碑濕地旅游區(qū)完成了整體規(guī)劃，總規(guī)劃面積414公頃，其中水域面積234公頃，陸地面積180公頃。