通化市文化廣播電視和旅游局(網(wǎng)上辦事大廳)

一、主要職責

        （一）負責起草歷史文化保護地方性法規(guī)草案；負責起草文化（文物）、廣電、體育、旅游和文物等領域規(guī)范性文件。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、廣電、體育和旅游產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，擬訂全市發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化、廣電、體育和旅游融合發(fā)展，推進文化、廣電、體育和旅游體制機制改革。

（三）組織開展全市重大文化和旅游活動，組織實施廣播電視領域公共服務重大公益工程和公益活動，指導全市重點文化、廣電、體育和旅游設施建設，擬訂全市文化和旅游整體形象推廣方案并組織實施，指導協(xié)調(diào)重要文化和旅游推廣的節(jié)慶、賽事活動，促進文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和國際市場推廣，制定相關市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導、推進全域旅游。

（四）指導、管理文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。

（五）負責公共文化事業(yè)發(fā)展，推進全市文化廣電體育和旅游公共服務體系建設及品牌培育，深入實施文化惠民工程，統(tǒng)籌推進基本公共文化服務標準化、均等化和旅游服務標準化，扶助老少邊貧地區(qū)文化、廣電、體育和旅游建設與發(fā)展。

 （六）指導、推進全市文化、廣電、體育和旅游領域科技創(chuàng)新發(fā)展，指導有關教育培訓工作，推進相關行業(yè)信息化、標準化建設。

 （七）負責全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

 （八）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施文化、廣電、體育和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 （九）指導全市文化、廣電、體育和旅游市場發(fā)展，對相關領域市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進行業(yè)信用體系建設，依法規(guī)范文化、廣電、體育和旅游市場。

 （十）指導全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市跨地區(qū)文化、文物、體育、出版、廣電、電影和旅游等市場的違法行為，督辦督查大案要案，維護市場秩序。

 （十一）指導、管理全市文化廣電體育和旅游對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作，組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流活動，推動中華文化走出去。

 （十二）貫徹執(zhí)行有關文物工作的方針政策、法律法規(guī)。擬訂全市文物和博物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市文物保護工作，指導全市文物、博物事業(yè)建設與發(fā)展。

 （十三）負責全市市級以上文物保護單位、歷史文化名城和世界文化遺產(chǎn)項目相關審核、申報、監(jiān)管工作。指導、協(xié)調(diào)文物的管理、保護、搶救、研究、出境、宣傳等業(yè)務工作。統(tǒng)籌全市革命文物保護利用工作。履行文物行政執(zhí)法督察職責。

（十四）負責對全市各類廣播電視機構進行業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管，會同有關部門對網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構進行管理。實施依法設定的行政許可，組織查處重大違法違規(guī)行為。

（十五）負責推進全市廣播電視與新媒體、新技術、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進廣電網(wǎng)與電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管，推進全市應急廣播體系建設。指導、協(xié)調(diào)廣播電視系統(tǒng)安全和保衛(wèi)工作。指導全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。監(jiān)督管理、審查廣播電視節(jié)目、網(wǎng)絡視聽節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量。指導、監(jiān)管廣播電視廣告播放。

（十六）管理全市體育事業(yè)，推行全民健身計劃，指導開展全市群眾性體育活動，推動青少年體育工作。監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，開展國民體質(zhì)檢測。

（十七）統(tǒng)籌規(guī)劃競技體育的發(fā)展，組織全市綜合性體育競賽，組織參加省級以上重大體育比賽。指導體育隊伍的思想政治工作，組織開展反興奮劑工作。承擔市體育總會日常工作。

（十八）承擔主管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)管執(zhí)法工作。 

 （十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

二、機構設置（科室具體職責）

 （一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機關和直屬單位業(yè)務，督辦督查重大事項的落實。負責重要綜合性會議的組織、調(diào)度和保障工作。承擔政務信息、政務公開、機要保密等工作。指導行業(yè)信息化建設工作。負責編撰年鑒、大事記和史志工作。擬訂機關年度重點工作計劃。承擔人大和政協(xié)建議、提案的答復工作及行政復議和行政應訴工作。協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研并承擔專題調(diào)研工作和規(guī)范性文件起草工作。承擔機關重要文件、報告的起草等文字綜合工作。

負責人事、檔案、機構編制、信訪等工作，擬訂人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導行業(yè)職業(yè)教育培訓。負責離退休干部服務管理工作。承擔文化、廣電、體育和旅游領域體制機制改革工作。

（二）財務統(tǒng)計科。負責部門預算和相關財政資金管理工作，建立健全內(nèi)部財務資產(chǎn)管理制度。負責機關財務、資產(chǎn)管理，指導、監(jiān)督直屬單位的財務、資產(chǎn)管理。負責經(jīng)費執(zhí)行情況的分析和財務信息統(tǒng)計工作。負責機關和直屬單位內(nèi)部審計、政府采購工作。負責相關項目資金申報工作，指導市直重點文化、廣電、體育和旅游設施建設。負責全市文化和旅游統(tǒng)計、經(jīng)濟運行分析工作。

（三）文化藝術科（公共服務科）。擬訂全市音樂、舞蹈、戲曲、戲劇、美術等文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策并組織實施。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品和代表全市水準及民族特色的文藝院團。推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。組織、策劃、指導全市性文藝展演、展覽及重大文藝演出和旅游節(jié)慶文藝演出活動。推動舞臺藝術與旅游融合發(fā)展。

擬訂文化和旅游公共服務政策及公共文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市公共文化服務和旅游公共服務的指導、協(xié)調(diào)和推動工作。擬訂全市文化和旅游公共服務標準并監(jiān)督實施。指導全市群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年文化工作。指導全市圖書館、文化館、美術館、科技館事業(yè)的發(fā)展和基層綜合性文化服務中心建設。指導全市公共數(shù)字文化和古籍保護工作。指導旅游交通體系、集散體系、咨詢服務體系建設。指導旅游標識和無障礙設施的建設及管理工作。

（四）文化遺產(chǎn)科（文物保護與考古科、博物館與社會文物管理科）。擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策和規(guī)劃并組織實施。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。指導全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、記錄、確認和建立名錄。組織全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。研究擬訂全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游融合發(fā)展的相關政策措施并組織實施。

組織指導全市文物保護與考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作。指導大型基本建設項目中的考古與文物保護工作。組織文物保護和考古有關申報審核事務工作。負責指導文物遺產(chǎn)申報和保護工作，組織實施文化遺產(chǎn)監(jiān)測、巡查。統(tǒng)籌文物保護、傳承與合理利用，指導全市大遺址保護管理和考古遺址公園遴選、申報、評定和建設工作。推動文物旅游融合發(fā)展。

擬訂全市博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔全市博物館管理制度規(guī)范和業(yè)務指導工作。承擔博物館科技、信息化、標準化等國家、省規(guī)劃的推動落實工作。承辦館藏文物的有關審核事項。組織文物拍賣、進出境和鑒定管理工作。協(xié)調(diào)全市博物館藏品管理、修復養(yǎng)護、陳列展覽、館際交流與合作。指導博物館文化創(chuàng)意產(chǎn)品的研發(fā)和推介。負責社會文物的監(jiān)督和管理。指導民間珍貴文物搶救、征集工作。研究擬訂全市博物館與旅游融合發(fā)展政策并組織實施。

負責全市文物資源調(diào)查管理工作，推動落實文物資源資產(chǎn)報告制度。負責全市重點文物保護單位的遴選、審核、申報。指導全市近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑保護工作。會同有關部門開展歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護和監(jiān)督管理工作。組織開展全市文物和博物館安全保衛(wèi)督察工作，組織實施國家級、省級和市級重點文物保護單位安全技術防范措施工作。

（五）廣播電視管理科（宣傳科）。負責擬訂全市廣播電視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，研究制訂相關政策措施，促進廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責推進廣播電視有線、無線、衛(wèi)星等傳輸覆蓋體系建設。指導全市電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)。承擔全市廣播電視播出機構和業(yè)務、廣播電視節(jié)目制作機構、廣播電視節(jié)目傳送、有線電視付費頻道、移動數(shù)字電視業(yè)務的監(jiān)督管理工作。監(jiān)管廣播電視廣告播放。指導網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務的發(fā)展和宣傳，指導查處非法開展網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務行為。推進廣播電視體制機制改革，協(xié)調(diào)推進“三網(wǎng)”融合，推進廣播電視與新媒體、新技術、新業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展。負責對廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋和安全播出進行監(jiān)管，推進全市應急廣播體系建設。指導、推進全市廣播電視公共服務標準化、均等化并實施監(jiān)督，協(xié)調(diào)推進廣播電視“戶戶通”等重大工程。組織開展全市廣播電視對外交流與合作。監(jiān)管衛(wèi)星電視接收設施及境外衛(wèi)星電視節(jié)目的落地與接收。配合有關部門開展全市文化、廣電、體育和旅游信息發(fā)布、組織采訪和報道等新聞宣傳工作。開展有關法律法規(guī)宣傳教育。

（六）產(chǎn)業(yè)發(fā)展科（市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室）。擬訂文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)政策和專項發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導、促進文化產(chǎn)業(yè)相關門類和旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)投融資體系建設，促進文化、旅游與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導推進全市文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展。擬訂文化和旅游企業(yè)相關扶持政策并組織實施。指導文化和旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地建設。指導文化和旅游行業(yè)組織建設和業(yè)務開展工作。承擔市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室日常工作。

（七）市場推廣科（國際與港澳臺事務科）。擬訂全市文化和旅游市場開發(fā)、營銷戰(zhàn)略。負責全市文化和旅游整體形象推廣工作。承擔文化和旅游市場綜合分析工作。負責策劃、指導、協(xié)調(diào)全市重大文化和旅游活動并組織實施。負責推進國內(nèi)文化和旅游區(qū)域交流合作。負責全市精品旅游線路的開發(fā)、設計及產(chǎn)品的資訊工作。

擬訂全市文化和旅游對外及對港澳臺交流合作政策。指導文化和旅游對外及對港澳臺交流、合作及宣傳推廣工作。承辦文化和旅游中外合作協(xié)定及其他合作文件的商簽工作。承擔國家、省政府、市政府、民間及國際組織在文化和旅游領域交流合作相關事務。組織大型文化和旅游對外及對港澳臺交流推廣活動。指導全市文化和旅游信息采集、發(fā)布及綜合服務工作。

（八）資源開發(fā)科（航線開發(fā)辦公室）。承擔文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護。指導、推進全域旅游。指導全市重點旅游景區(qū)項目開發(fā)建設、評定以及旅游飯店星級評定工作。指導冰雪、避暑、鄉(xiāng)村、民俗史跡、工業(yè)等旅游產(chǎn)品體系建設及重點旅游區(qū)域、目的地建設和線路規(guī)劃工作。指導全市文化公園建設。指導全市文化和旅游專家智庫平臺建設。承擔全市紅色旅游相關工作。

負責編制全市旅游民用和通用航線發(fā)展規(guī)劃。負責全市旅游航線開發(fā)開通和旅游通用航空相關工作。促進合理配置資源，引導開發(fā)旅游航空產(chǎn)品；負責協(xié)調(diào)航空空域管理指揮及相關工作。

（九）訓練競賽科。研究擬訂全市競技體育及青少年訓練發(fā)展規(guī)劃，制定全市體育競賽計劃、競賽制度和競賽規(guī)程。統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育、競技運動項目設置與重點布局。制定全市體育科技、體育教育發(fā)展規(guī)劃，推行《奧運爭光計劃》。協(xié)調(diào)指導全市體育后備人才培養(yǎng)選拔，推動全市各類體校、項目管理中心持續(xù)開展國家、省高水平后備人才基地、項目重點班的創(chuàng)建工作。檢查指導全市體育運動學校、冬季運動管理中心、射擊運動管理中心的訓練教學和競技運動員的訓練管理工作。抓好體育特色項目重點學校創(chuàng)建工作。組織開展反興奮劑工作。負責組隊參加國際、國內(nèi)、省內(nèi)競技體育比賽；組織本市承辦的國家級、省級比賽。組織教練員崗位培訓、考核；負責運動員、裁判員等級審核、申報工作。

（十）群眾體育科。研究擬訂全市群眾體育工作有關政策、規(guī)劃并組織實施。實施“健身中國2030”規(guī)劃綱要，推行“全民健身計劃”，監(jiān)督國家體育鍛煉標準的落實，開展全民體質(zhì)監(jiān)測工作。協(xié)調(diào)組織全市范圍的全民健身運動會和各類健身活動。承擔市體育總會日常工作，負責全市性體育社團的資格審查。負責全市社會體育指導員的培訓、管理、審核、申報工作，研究提出健身氣功管理的意見和辦法，并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)指導各類體育俱樂部工作，指導和推動學校體育、農(nóng)村體育、城市體育、社區(qū)體育、少數(shù)民族體育、殘疾人體育及其它社會體育的發(fā)展。組織落實《彩票管理條例》，規(guī)范全市體育彩票市場，維護彩票市場秩序。研究擬訂全市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，指導協(xié)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導協(xié)調(diào)全市健身場館、設施項目的申報及建設工作。負責全市體育統(tǒng)計、經(jīng)濟運行分析工作。

（十一）安全生產(chǎn)監(jiān)督科（市場管理和綜合執(zhí)法監(jiān)督科）。貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)；擬訂全市文化、廣電、體育和旅游安全監(jiān)督管理的規(guī)章制度和標準草案并組織實施；負責全市文化、廣電、體育和旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)管理和指導工作。指導各級文化、廣電、體育和旅游單位開展安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓。負責直屬單位安全管理督察工作。擬訂文化、廣電、體育和旅游行業(yè)突發(fā)公共事件應急預案。協(xié)助指導文化、廣電、體育和旅游應急救援和保險工作。負責全市文化、廣電、體育和旅游安全綜合協(xié)調(diào)工作，及時反應和處理重大安全突發(fā)事件。擬訂全市文化、廣電、體育和旅游市場管理政策及發(fā)展規(guī)劃并組織實施。對全市文化、廣電、體育和旅游等市場經(jīng)營情況進行行業(yè)監(jiān)管，提升服務質(zhì)量。承擔文化、廣電、體育和旅游行業(yè)信用體系建設工作。監(jiān)督實施有關文化、廣電、體育和旅游市場綜合執(zhí)法工作標準和規(guī)范。指導、推動整合組建地方文化市場綜合執(zhí)法隊伍。指導、監(jiān)督全市文化（文物）、廣電、體育、旅游市場綜合執(zhí)法工作，指導查處和督辦全市性跨區(qū)域文化市場重大案件。協(xié)調(diào)指導文化、廣電、體育和旅游投訴工作。

（十二）行政審批辦公室。負責全市文化（文物）、廣電、體育和旅游行政審批事項的受理和審批工作。負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的論證、審核、上報以及行政許可證的發(fā)放工作。負責法律法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的由本部門承擔的其他行政審批事項。

（十三）直屬機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。

三、聯(lián)系方式

   負 責 人：姚  遠