伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

 一、主要職能 

 根據(jù)中共吉林省委辦公廳、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》的通知（吉辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）和中共四平市委辦公室、四平市政府辦公室印發(fā)《伊通滿族自治縣關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案》（四辦字〔2019〕84號(hào)）精神，中共伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)委員會(huì)（以下簡稱伊通鎮(zhèn)黨委）領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)各種組織、縣級(jí)部門延伸機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作，對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)鎮(zhèn)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負(fù)責(zé)。伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱伊通鎮(zhèn)政府）根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。 

伊通鎮(zhèn)黨委、政府的主要職責(zé)是： 

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作主什么樣責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。加強(qiáng)基層意識(shí)形態(tài)工作。推進(jìn)黨建引領(lǐng)導(dǎo)基層治理，提升基層黨組織的政治功能和組織力。 

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重大決策和發(fā)展規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理工作。 

（三）組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康河湖管理等各領(lǐng)域相關(guān)政策和轄區(qū)內(nèi)的工作統(tǒng)籌開展。 

（四）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)部門派駐機(jī)構(gòu)的日常管理和考評(píng)。。突出基層治理職責(zé)，建立鎮(zhèn)村兩級(jí)共治體系，強(qiáng)化主體責(zé)任，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能，落實(shí)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)牧業(yè)管理的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。 

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會(huì)組織和村等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，打造共建共治共享格局。 

（六）領(lǐng)導(dǎo)基層自治。強(qiáng)化指導(dǎo)，發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村民在基層社會(huì)治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。 

（七）維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平。 

（八）深化“放管服”改革和“最多只跑一次”改革。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。 

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。 

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置 

根據(jù)上述職責(zé)，伊通滿族自治縣伊通鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)8個(gè)綜合性辦事機(jī)構(gòu)，分別為綜合辦公室、黨建工作辦公室、平安建設(shè)辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室、生態(tài)環(huán)境辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。 

下設(shè)1家綜合服務(wù)中心，為伊通鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心。