梨樹縣小寬鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

一、機構(gòu)職能 

中共梨樹縣小寬鎮(zhèn)委員會（以下簡稱小寬鎮(zhèn)黨委）領(lǐng)導鎮(zhèn)各種組織、縣級部門延伸機構(gòu)和各項工作，對鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導，對本鎮(zhèn)黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興全面負責。梨樹縣小寬鎮(zhèn)人民政府（以下簡稱小寬鎮(zhèn)政府）根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。主要職責是： 

（一）加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作主體責任和領(lǐng)導責任，堅持和完善黨的全面領(lǐng)導，加強黨的組織體系建設(shè)，增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。全面落實鎮(zhèn)黨委、政府抓黨風廉政建設(shè)的主體責任。加強基層意識形態(tài)工作。推進黨建引領(lǐng)基層治理，提升基層黨組織的政治功能和組織力。 

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重大決策和發(fā)展規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，因地制宜，組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟，統(tǒng)籌指導和發(fā)展村級集體經(jīng)濟，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策，落實脫貧攻堅主體責任，提升鄉(xiāng)村治理能力，規(guī)范“三資”管理工作。 

（三）組織公共服務(wù)。推進政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務(wù)均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，負責落實人社、社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、科技、文化、體育、旅游、廣電、衛(wèi)生健康、河湖管理等各領(lǐng)域相關(guān)政策和轄區(qū)內(nèi)的工作統(tǒng)籌開展。 

（四）實施綜合管理。負責轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領(lǐng)導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能和工作責任。統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)部門派駐轄區(qū)機構(gòu)的日常管理和考核評價。突出基層治理職責，建立鄉(xiāng)村兩級共治體系，強化主體責任，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能，落實工作職責。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督檢查指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。 

（五）動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，強化統(tǒng)籌領(lǐng)導，負責動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村等社會力量參與社會治理，組織引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為鎮(zhèn)、村發(fā)展服務(wù)。負責做實做強由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系，打造共建共治共享格局。 

（六）領(lǐng)導基層自治。強化指導，發(fā)揮村黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導作用，完善黨領(lǐng)導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。 

（七）維護安全穩(wěn)定。組織落實安全穩(wěn)定工作部署，明確工作職責。負責轄區(qū)法制建設(shè)、平安建設(shè)、綜合治理、應(yīng)急管理、國防動員等有關(guān)工作。具體負責處理群眾來信來訪，做好調(diào)解工作，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。 

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。落實領(lǐng)導責任和工作責任，依托鄉(xiāng)便民服務(wù)平臺，推進審批服務(wù)事項向便民服務(wù)中心集中，落實權(quán)責清單，細化服務(wù)事項、規(guī)范辦事程序，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項到位、權(quán)限到位。組織推進鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺標準化建設(shè)，提高效能，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。 

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。 

二、 內(nèi)設(shè)機構(gòu) 

(一)小寬鎮(zhèn)黨委、政府設(shè)下列綜合性辦事機構(gòu)： 

1、綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關(guān)會務(wù)、文書、信息、保密、檔案、后勤保障等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。協(xié)調(diào)指導法制建設(shè)，承擔本級重大行政決策法制審核、行政規(guī)范性文件合法性審核及行政訴訟、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

2、黨建工作辦公室。負責黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作和宗教管理工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級黨建工作。承擔機關(guān)黨務(wù)、機構(gòu)編制、干部人事等工作。 

3、平安建設(shè)辦公室。負責綜合治理、應(yīng)急管理、維護穩(wěn)定、國防動員、“多網(wǎng)合一”等平安建設(shè)工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。 

4、社會事務(wù)辦公室。具體承擔社會事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責。負責落實人社、社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、科技、文化、體育、旅游、廣電、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策和轄區(qū)內(nèi)的工作統(tǒng)籌開展。牽頭負責便民服務(wù)平臺工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負責落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)保護利用工作，落實縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)指導部門部署的重點工作。指導監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。按職責分工承擔轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火的宣傳、預防、處置、技術(shù)服務(wù)等工作。負責脫貧攻堅工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項。 

6、綜合行政執(zhí)法辦公室。負責統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實行聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理和考核評價，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責。 

7、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境辦公室。具體負責鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)、市政建設(shè)、鎮(zhèn)村管理、自然資源管理、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村危房改造等工作的組織實施。 

8、經(jīng)濟發(fā)展辦公室。因地制宜，組織發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟。具體負責鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)興旺等工作。承擔開展財政預算決算、財務(wù)、審計、統(tǒng)計等工作。統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。 

鎮(zhèn)人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。 

（二）領(lǐng)導分工 

徐紹坤(黨委書記):負責黨委全面工作。 

分管:武裝工作。 

張鐵剛(黨委副書記、鎮(zhèn)長)。負責政府全面工作。 

分管:財政所、經(jīng)管站。 

王大志(人大主席)。負責人大全面工作。 

分管:鄉(xiāng)村振興、社保、醫(yī)保、人社、退役軍人事務(wù)、計生、金融。 

聯(lián)系:信用社。 

王海軍(黨委副書記)。負責黨委日常、招商引資、項目建設(shè)工作。 

分管:人事、共青團、婦聯(lián)、工會、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、關(guān)工委、機關(guān)事務(wù)、商務(wù)、招商引資、項目建設(shè)、統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資、企業(yè)辦、國土、城建、供銷工作。 

代管:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、畜牧、交通、行政執(zhí)法、環(huán)境整治、愛委會。 

聯(lián)系:政協(xié)。 

于義龍(紀委書記)。負責紀委全面工作。分管:機關(guān)紀律、軟環(huán)境。 

徐文武(組織委員)。分管組織、人事、檔案、基層黨建、勞資、編制、績效考核工作。 

張卓(宣傳委員)。分管宣傳、保密、文化、廣播、精神文明建設(shè)工作。 

聯(lián)系:聯(lián)通、郵政、吉視傳媒。 

莫志武(政法委員)。負責政法、信訪維穩(wěn)工作。 

分管:司法、綜合治理、“掃黑除惡”、信訪、水利、水協(xié)會、農(nóng)業(yè)保險、測外地收費工作。 

代管:環(huán)保、應(yīng)急、安全生產(chǎn)。 

李文東(副鎮(zhèn)長)。負責農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)工作。 

分管:農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、畜牧、環(huán)保、應(yīng)急、行政執(zhí)法、愛委會、環(huán)境整治、交通工作。 

聯(lián)系:農(nóng)電。 

高建人(副鎮(zhèn)長)。分管民政、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生、科協(xié)、市場監(jiān)督、疫情防控工作。 

方健(副鎮(zhèn)長)。分管派出所、信訪維穩(wěn)、消防、秸稈禁燒、綜合治理、“掃黑除惡”工作。 

協(xié)管:安全生產(chǎn)、疫情防控、環(huán)境整治。 

王洋(武裝部長)。負責武裝工作。 

分管:數(shù)字梨樹監(jiān)管平臺工作,社區(qū)工作。 

協(xié)管:農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。