大連市水務(wù)局(網(wǎng)上辦事大廳)

大連市水務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)是:

(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂全市水務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策,貫徹執(zhí)行國(guó)家水利法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案,組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重要河流流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃、供水規(guī)劃等重大水務(wù)規(guī)劃。

(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市和跨區(qū)市縣(開(kāi)放先導(dǎo)區(qū))水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(三)組織實(shí)施國(guó)家和省、市水務(wù)工程建設(shè)有關(guān)制度,負(fù)責(zé)提出市水務(wù)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)中央和省、市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出中央和省、市水務(wù)資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并監(jiān)督實(shí)施全市水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水政策,組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用工作。

(六)負(fù)責(zé)城市供水行業(yè)監(jiān)督管理。組織有關(guān)部門(mén)編制城市供水、用水規(guī)劃,提出有關(guān)水務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的建議,協(xié)調(diào)城市建設(shè)中涉及水務(wù)設(shè)施的配套工作,指導(dǎo)供水設(shè)施的建設(shè)管理和保護(hù)工作,負(fù)責(zé)城市供水服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查考核工作。

(七)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線(xiàn)的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)全市水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全市重要河流、河口的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河庫(kù)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河庫(kù)生態(tài)流量水量管理以及河庫(kù)水系連通工作。負(fù)責(zé)全市河道采砂管理工作。指導(dǎo)全市水庫(kù)工程管理工作。

(八)指導(dǎo)監(jiān)督水務(wù)工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理,組織提出、協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)政策措施,指導(dǎo)監(jiān)督工程安全運(yùn)行,參與組織工程驗(yàn)收有關(guān)工作。

(九)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)國(guó)家和省、市重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

(十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。指導(dǎo)開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

(十一)組織、指導(dǎo)水利水電工程移民管理工作。擬訂全市水利水電工程移民有關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水利水電工程移民安置驗(yàn)收、監(jiān)督評(píng)估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施,協(xié)調(diào)推動(dòng)對(duì)口支援等工作。

(十二)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨區(qū)市縣(開(kāi)放先導(dǎo)區(qū))水事糾紛,組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水務(wù)工程的安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)水務(wù)工程質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全市水務(wù)建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水務(wù)工程建設(shè)的監(jiān)督。

(十三)開(kāi)展水務(wù)科技和外事工作。組織開(kāi)展水務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂全市水務(wù)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。

(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制全市洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制全市重要河流、水庫(kù)和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(十五)市河(庫(kù))長(zhǎng)制辦公室設(shè)在市水務(wù)局,承擔(dān)全市河(庫(kù))長(zhǎng)制的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全面推行河(庫(kù))長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核,落實(shí)市總河(庫(kù))長(zhǎng)、副總河(庫(kù))長(zhǎng)及河(庫(kù))長(zhǎng)確定的事項(xiàng),協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展河(庫(kù))長(zhǎng)制相關(guān)工作。

(十六)對(duì)大連市建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督服務(wù)中心承擔(dān)的水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)技術(shù)支持和服務(wù)保障工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十八)職能轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局應(yīng)加強(qiáng)水資源綜合利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河庫(kù)健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

(十九)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市自然資源局、市應(yīng)急管理局等部門(mén)在自然災(zāi)事防救方面的職責(zé)分工。

(1)市水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作，承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(2)市自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

(3)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援，組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定，承擔(dān)市突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，會(huì)同市自然資源局、市水務(wù)局、市氣象局等有關(guān)部門(mén)建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開(kāi)展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

(4)必要時(shí)，市自然資源局、市水務(wù)局等部門(mén)可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

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